Оглавление
Введение 2
1. Государственные органы Российской Федерации 5
2. Государственные органы субъектов Российской Федерации 19
3. Разграничение компетенции между РФ и субъектами в соответствии с конституцией РФ 29
Заключение 34
Список литературы 36
Введение
Во все времена государственная власть осуществлялась разными способами и методами. В тот или иной промежуток времени использовались своеобразные интерпретации властного веления. Наиболее распространенной в древние и Средние века была форма насилия. Но она «живет» лишь в руках сильного и независимого лидера, со смертью которого исчезает режим. После насилия использовалась религия. Она господствовала достаточно долго. Однако во времена Просвещения люди осознали, что слепая вера ничем не лучше насилия. Последней формой реализации государственной власти стало право. Она используется во многих государствах по сей день. Но её фактическое действие может осуществляться лишь посредством специальных государственных структур, действующих на общеправовых принципах и использующих свои методы регулирования. Такие системы на сегодняшний день можно найти в любой стране. Они называются органами государственной власти. В своей совокупности государственные органы Российской Федерации образуют единую систему. Согласно Конституции Российской Федерации (ст. 11), в нее входят органы государственной власти Федерации и органы государственной власти ее субъектов.
Единство системы государственных органов Российской Федерации обусловлено тем, что эта система основывается на государственной целостности Российской Федерации, на единстве системы государственной власти.
Казалось бы, эти общеизвестные структуры являются всего лишь банальными исполнителями требований правового поля. Однако их сфера распространяется далеко за пределами исключительного «исполнения». Таким образом, анализ Государственных органов в РФ их структуры и компетенции представляется в настоящее время очень актуальным
Степень разработанности темы. Над рассматриваемой проблемой достаточно активно и в течение многих лет работали профессора С.А.Авакьян, С.С.Алексеев, Г.В.Атаманчук, К.С.Вельский, И.Л.Бачило, Д.Н.Бахрах, П.Т.Василенков, В.Г.Вишняков, А.В.Васильев, Р.Ф.Васильев, Б.Н.Габричидзе, Ю.М.Козлов, О.С.Колбасов, Н.Г.Кобец, Б.М.Лазарев, В.В.Лазарев, Ю.И.Лейбо, Г.В.Мальцев, М.И.Пискотин, И.Н.Пахомов, В.С.Пронина, С.В.Соловьева, Ю.А.Тихомиров, С.Э.Жилинский, Т.М.Шамба, Я.Н.Уманский, Н.В.Черноголовкин, А.И.Экимов, Б.С.Эбзеев, Ц.А.Ямпольская и другие авторы. Их труды заложили теоретические основы, фундамент для современного понимания характера и специфики государственного органа, системы органов государственной власти.
Вместе с тем эта проблематика остается актуальной, а интерес к ней в связи с глубокими политическими и социально-экономическими преобразованиями в России не только не снижается, а непрерывно возрастает, о чем свидетельствуют исследования и работы последних лет.
Цель работы теоретический анализ государственных органов в РФ их структуры и компетенции
В соответствии с выбранной целью поставлены следующие основные задачи:
– уточнить понятие Государственные органы Российской Федерации;
– проанализировать структуру и компетенции государственных органов;
-рассмотреть государственные органы субъектов РФ;
-изучить разграничение компетенции между РФ и субъектами в соответствии с конституцией РФ;
Объектом исследования выступают общественные отношения, составляющие сферу организации и деятельности государственных органов.
Предметом исследования являются правовые нормы, регулирующие общественные отношения в сфере организации деятельности органов государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, федеративного устройства Российской Федерации.
Теоретической и методологической основой исследования являются положения, содержащиеся в трудах отечественных и зарубежных ученых в области государственной власти.
Нормативной базой послужили Конституция Российской Федерации, федеральный конституционный закон № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации», федеральный закон № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Конституции (уставы) субъектов РФ, отдельные подзаконные акты, как действующие, так и утратившие силу, также использованы постановления Пленума Верховного Суда РФ.
Поставленные задачи решаются общими и специальными методами исследования. Широко используются логический методы, структурный анализ и синтез, ситуационное моделирование, сравнительный анализ.
Структура работы представлена введением, тремя главами, заключением и списком литературы.