- •2 Теоретические и методологические основы консолидации земель
- •2.1 Цель и необходимость консолидации
- •2.2 Объект и субъект перераспределения сельскохозяйственных земель
- •2.3 Принципы и критерии консолидации
- •2.4 Содержание процесса консолидации
- •2.5 Методология консолидации сельскохозяйственных земель
- •2.6 Выводы
2.3 Принципы и критерии консолидации
Консолидация земель основывается на следующих принципах:
Свободное соглашение - присоединение к процессу консолидации территорий будет исполняться с согласия владельца земляного участка;
Экономико-социальная потребность - лишь в консолидации земель, где нужно нарастить экономику, землевладельцам дозволят повысить эффективность использования земли, повысить дополнительный заработок и повысить состояние сельского народонаселения;
Уважение всех местных землевладельцев - данный принцип будет не только стимулировать консолидацию территорий, а еще будет соответствовать интересам общества (села) в целом;
Экономический интерес - землевладельцы станут присоединиться к процессу консолидации территорий на основе собственного финансового интереса;
Демократизация - данный принцип станет мобилизовать публичное участие в восстановлении сельских общин;
Универсальность - консолидация территорий станет включать в себя комплекс мер по улучшению и мелиорации территорий, стройку (починка) и т.д.;.
Прозрачность - меры, принимаемые в процессе консолидации, станут известны всем собственникам;
Поэтапность - события по консолидации территорий будет происходить поэтапно. На исходном шаге это пилотный план, в рамках которого будет разработана нормативно-правовая база. 2-ой шаг требует значительной консолидации, которая, в свою очередь, станет выступать перед первоначальные проекты консолидации. Любой план станет исполняться также поэтапно;
Защита окружающей среды – любое действие в консолидации территорий будет исполняться с соблюдением принципа охраны находящейся вокруг среды. Экологические действия станут основываться на научных планах, и станет контролироваться государством.
Критерии консолидации.
Главные критерии, согласно которым свойства консолидации могут существовать значительно увеличены, считаются следующие:
компактные свойства устойчивости в пространстве и времени;
площадь;
планирование местности;
Основным критерием консолидации территорий считается устойчивость сектора в пространстве и времени, в согласовании с которым территория сохраняет собственную форму и размер, на протяжении огромного времени. Устойчивость земляного раздела в пространстве и времени позволяет собственнику вложить средства в многолетние насаждения, орошения и остальные расходы, подлежащие возмещению, требующие длительного периода времени. В настоящее время, когда отношения между арендодателем и арендатором повысились до 3-х лет, то трудно создать стабильную финансовую деятельность.
Площадь поверхности представляет собой определенный критерий для определения уровня консолидации. В зависимости от специализации урожая и потенциала собственника района, пригодные поверхности могут быть очень разными. Хозяева станут сами решать, что является более пригодным, и программа станет предоставлять консультации и содействие владельцу для достижения установленной цели. Тем не менее, он отмечает, что хозяйства (фермы), которые, в большинстве случаев, имеют территории площадью 1,0 га -1.5 га, находящихся на нескольких областях, огромных расстояниях друг от друга, создают маленькое конкурентоспособное промышленное производство.
Обустройство местности включает в себя ирригационные системы, дренаж, меры по борьбе с эрозией, доступ, использование севооборота. Главную роль в обустройстве местности играет научное обоснование и построение системы. Данная программа ориентирована на создание условий, которые содействуют обустройству местности.
В процессе улучшения методической научной базы, процесс консолидации станет определяться и по другим критериям.
В согласовании с критериями для консолидации территорий станет возможно:
a) определение путей укрепления эффективности;
b) определение уровня консолидации;
c) оценка процесса консолидации в целом;
d) заключение и представление услуг относительно продолжения процесса консолидации.
