2 Теоретические и методологические основы консолидации земель

2.1 Цель и необходимость консолидации

Консолидация земли считается одной из неотложных задач территории. Надобность консолидации появилась в связи с излишним перераспределением территорий сельскохозяйственного назначения в процессе распада бывшей колхозной территории. В итоге, из 1-го массивного участка территории было создано некоторое количество маленьких участков, разделенных полевыми дорогами, которые обеспечивают доступ к любому из них. Не считая того, процесс распределения территории усиливался по наследству несколькими людьми. В связи со структурой территорий сельскохозяйственного назначения, появились некие неудобства и потери сельского хозяйства, в частности: необходимость привлечения дополнительных ресурсов для обработки участков, находящихся в разных районах земляных участков, необходимость обработки неправильной формы участков, и неиспользование территории под полевые дороги и т.д. Консолидация земель обязана использовать инструмент, предназначенный для решения данных проблем.

Есть некоторое количество методик консолидации земельных участков:

a) обмен земляных участков, находящихся в массиве земли, земли одинаковой ценности;

b) объединение прилегающих земель владельцем, в согласовании с законодательством;

c) трансформирование земляных границ и урегулированность угодий;

d) другие методы, которые не противоречат законодательству.

2.2 Объект и субъект перераспределения сельскохозяйственных земель

Объектами земляных взаимоотношений считаются земляные участки и права на них. Характеризуются земляные участки, местоположением, границами, назначением и иными признаками которые отражаются в документах государственной регистрации прав на территорию. Субъектами земельных взаимоотношений являются государство, административно-территориальные единицы, юридические и физические лица.

Территория и связанная с ней инфраструктура (почва, замкнутые водоемы, леса, многолетние растения, строения, постройки, здания и т.д.), перемещение которых без прямого ущерба невозможно является недвижимым имуществом.

Земляной участок может быть делимым и неделимым.

Делимыми считаются земляные участки, которые без изменения их целевого назначения, нарушения противопожарных, санитарных, экологических, агротехнических и градостроительных норм могут быть разделены на доли, любая из которых после раздела сформирует независимый земляной участок.

В вариантах, предусмотренных законодательством, территория имеет возможность считаться неделимой.

Объектом земляных отношений считаются еще земляные части в земляном участке, находящемся в общем использовании.

Земляные части имеют количественное выражение и описание, содержащее указание на предназначение и виды угодий. Земляные части в натуре никак не ограничиваются.

Субъектами земляных взаимоотношений считаются правительство, административно-территориальные единицы, юридические и физические лица.

После приобретения Молдовой независимости была провозглашена земляная реформа, одним из основных заданий которой стало перераспределение территорий с одновременною их передачей в собственность и использование негосударственным хозяйствующим субъектам и физическим лицам. Напомним, что во времена Советского Союза целый земляной фонд присутствовал только в государственной принадлежности, однако после 1991 года крупная часть территорий сельскохозяйственного назначения была передана в коллективную собственность колхозов. В дальнейшем – колхозы реорганизовались в корпоративные сельскохозяйственные компании, которые и стали владельцами сельскохозяйственных угодий.

Преимущественное право на приобретение земляного участка сельскохозяйственного назначения для ведения товарного сельскохозяйственного производства и собственного крестьянского хозяйства, присутствующей в личной собственности, по стоимости объявленной для продажи, имеют:

1. арендатор либо пользователь предоставленного земляного участка;

2. владельцы смежных земляных участков сельскохозяйственного назначения;

3. правительство, в лице соответственных органов исполнительной власти;

4. территориальные громады непосредственно либо через органы районного самоуправления;

5. Муниципальный земляной банк.

Обращаем внимание, что последние 3 субъекта имеют все шансы претендовать на покупку в собственность земляного участка лишь в случае отсутствия подобного желания у первых 2-ух лиц.