Глава II. Особенности процессуальной деятельности органов дознания

2.1. Функция обвинения и ее реализация в деятельности органов дознанияﾞ

Органы ﾞдознания ﾞвключены ﾞзаконодателем ﾞв ﾞчисло ﾞучастников ﾞуголовного ﾞсудопроизводства ﾞсо ﾞстороны ﾞобвинения, ﾞследовательно, ﾞможно ﾞсделать ﾞвывод, ﾞчто ﾞих ﾞуголовно-процессуальной ﾞфункцией ﾞявляется ﾞфункция ﾞобвинения. ﾞДанную ﾞфункцию ﾞпринято ﾞрассматривать ﾞкак ﾞпроцессуальную ﾞдеятельность ﾞуполномоченных ﾞна ﾞто ﾞорганов ﾞи ﾞлиц, ﾞнаправленную ﾞна ﾞизобличение ﾞлица ﾞв ﾞсовершении ﾞпреступления ﾞс ﾞтем, ﾞчтобы ﾞобеспечить ﾞв ﾞконечном ﾞсчете ﾞосуждение ﾞвиновного ﾞи ﾞприменение ﾞк ﾞнему ﾞсправедливого ﾞнаказания. ﾞ

Уголовно-процессуальный ﾞзакон ﾞопределения ﾞфункции ﾞобвинения ﾞне ﾞдает: ﾞв ﾞп. ﾞ22 ﾞст. ﾞ5 ﾞУПК ﾞРФ ﾞобвинение ﾞрассматривается ﾞкак ﾞправовой ﾞинститут, ﾞзаключающийся ﾞв ﾞутверждении ﾞо ﾞсовершении ﾞопределенным ﾞлицом ﾞдеяния, ﾞзапрещенного ﾞуголовным ﾞзаконом, ﾞвыдвинутое ﾞв ﾞпорядке, ﾞустановленном ﾞУПК ﾞРФ. ﾞУ ﾞдолжностных ﾞлиц ﾞорганов ﾞдознания, ﾞкак ﾞправило, ﾞотсутствует ﾞполномочие ﾞна ﾞпривлечение ﾞлица ﾞв ﾞкачестве ﾞобвиняемого. ﾞИсключением ﾞявляются ﾞлишь ﾞслучаи ﾞневозможности ﾞв ﾞходе ﾞпроизводства ﾞрасследования ﾞв ﾞформе ﾞдознания ﾞсоставить ﾞобвинительный ﾞакт ﾞне ﾞпозднее ﾞ10 ﾞсуток ﾞсо ﾞдня ﾞзаключения ﾞподозреваемого ﾞпод ﾞстражу. ﾞТогда ﾞему ﾞпредъявляется ﾞобвинение ﾞв ﾞпорядке, ﾞустановленном ﾞглавой ﾞ23 ﾞУПК ﾞРФ, ﾞлибо ﾞданная ﾞмера ﾞпресечения ﾞотменяется ﾞ(ч. ﾞ2 ﾞи ﾞ3 ﾞст. ﾞ224 ﾞУПК ﾞРФ). ﾞОднако ﾞони ﾞвправе ﾞосуществлять ﾞуголовное ﾞпреследование. ﾞ

Согласно ﾞп. ﾞ55 ﾞст. ﾞ5 ﾞУПК ﾞРФ ﾞпод ﾞуголовным ﾞпреследованием ﾞпонимается ﾞпроцессуальная ﾞдеятельность, ﾞосуществляемая ﾞв ﾞцелях ﾞизобличения ﾞподозреваемого, ﾞобвиняемого ﾞв ﾞсовершении ﾞпреступления. ﾞ

При ﾞэтом ﾞнет ﾞоднозначного ﾞмнения, ﾞследует ﾞли ﾞотождествлять ﾞфункции ﾞ«уголовное ﾞпреследование» ﾞи ﾞ«обвинение». ﾞЗакон, ﾞисходя ﾞиз ﾞсмысла ﾞп. ﾞ45 ﾞст. ﾞ5 ﾞУПК ﾞРФ, ﾞфункции ﾞобвинения ﾞи ﾞуголовного ﾞпреследования ﾞотождествляет. ﾞОднако ﾞч. ﾞ1 ﾞст. ﾞ20 ﾞУПК ﾞРФ ﾞупоминает ﾞоб ﾞосуществлении ﾞ«... ﾞуголовного ﾞпреследования, ﾞвключая ﾞобвинение ﾞв ﾞсуде». ﾞ

Одним ﾞиз ﾞраспространенных ﾞвзглядов ﾞна ﾞпроблему, ﾞвысказанным ﾞеще ﾞИ.Я. ﾞФойницким, ﾞа ﾞзатем ﾞ– ﾞМ.С. ﾞСтроговичем, ﾞявляется ﾞотождествление ﾞпонятий ﾞ«уголовное ﾞпреследование» ﾞи ﾞ«обвинение»⁵. ﾞДанная ﾞпозиция ﾞподвергалась ﾞкритике ﾞне ﾞтолько ﾞза ﾞто, ﾞчто ﾞнет ﾞнеобходимости ﾞобозначать ﾞразными ﾞтерминами ﾞодну ﾞи ﾞту ﾞже ﾞдеятельность, ﾞно ﾞтакже ﾞи ﾞза ﾞто, ﾞчто ﾞпри ﾞподобном ﾞподходе ﾞза ﾞрамками ﾞобвинительной ﾞфункции ﾞостается, ﾞв ﾞчастности, ﾞдеятельность ﾞпо ﾞизобличению ﾞлица ﾞдо ﾞпредъявления ﾞему ﾞобвинения. ﾞ

Как ﾞуказал ﾞКонституционный ﾞсуд ﾞРоссийской ﾞФедерации ﾞв ﾞПостановлении ﾞот ﾞ27 ﾞиюня ﾞ2000 ﾞг. ﾞ№ ﾞ11-П ﾞ«По ﾞделу ﾞо ﾞпроверке ﾞконституционности ﾞположений ﾞчасти ﾞпервой ﾞстатьи ﾞ47 ﾞи ﾞчасти ﾞвторой ﾞстатьи ﾞ51 ﾞУПК ﾞРСФСР ﾞв ﾞсвязи ﾞс ﾞжалобой ﾞгражданина ﾞВ.И. ﾞМаслова», ﾞ«… ﾞфакт ﾞуголовного ﾞпреследования ﾞи, ﾞследовательно, ﾞнаправленная ﾞпротив ﾞконкретного ﾞлица ﾞобвинительная ﾞдеятельность ﾞмогут ﾞподтверждаться ﾞактом ﾞо ﾞвозбуждении ﾞв ﾞотношении ﾞданного ﾞлица ﾞуголовного ﾞдела, ﾞпроведением ﾞв ﾞотношении ﾞнего ﾞследственных ﾞдействий ﾞ(обыска, ﾞопознания, ﾞдопроса ﾞи ﾞдр.) ﾞи ﾞиными ﾞмерами, ﾞпредпринимаемыми ﾞв ﾞцелях ﾞего ﾞизобличения ﾞили ﾞсвидетельствующими ﾞо ﾞналичии ﾞподозрений ﾞпротив ﾞнего ﾞ(в ﾞчастности, ﾞразъяснением ﾞв ﾞсоответствии ﾞсо ﾞстатьей ﾞ51 ﾞ(часть ﾞ1) ﾞКонституции ﾞРФ ﾞправа ﾞне ﾞдавать ﾞпоказания ﾞпротив ﾞсебя ﾞсамого) ﾞ… ﾞПод ﾞобвинением ﾞв ﾞсмысле ﾞстатьи ﾞ6 ﾞКонвенции ﾞЕвропейский ﾞсуд ﾞпо ﾞправам ﾞчеловека ﾞпонимает ﾞне ﾞтолько ﾞофициальное ﾞуведомление ﾞоб ﾞобвинении, ﾞно ﾞи ﾞиные ﾞмеры, ﾞсвязанные ﾞс ﾞподозрением ﾞв ﾞсовершении ﾞпреступления, ﾞкоторые ﾞвлекут ﾞсерьезные ﾞпоследствия ﾞили ﾞсущественным ﾞобразом ﾞсказываются ﾞна ﾞположении ﾞподозреваемого ﾞ(решение ﾞот ﾞ27 ﾞфевраля ﾞ1980 ﾞг. ﾞпо ﾞделу ﾞDeweer, ﾞSeries ﾞA, ﾞno. ﾞ35, ﾞpara ﾞ44, ﾞ46; ﾞрешение ﾞот ﾞ15 ﾞиюля ﾞ1982 ﾞг. ﾞпо ﾞделу ﾞEckle, ﾞSeries ﾞA, ﾞno. ﾞ51, ﾞpara ﾞ73; ﾞрешение ﾞот ﾞ10 ﾞдекабря ﾞ1982 ﾞг. ﾞпо ﾞделу ﾞFoti, ﾞSeries ﾞA, ﾞno. ﾞ56, ﾞpara ﾞ52), ﾞто ﾞесть ﾞсчитает ﾞнеобходимым ﾞисходить ﾞиз ﾞсодержательного, ﾞа ﾞне ﾞформального ﾞпонимания ﾞобвинения»⁶. ﾞ

В ﾞсвязи ﾞс ﾞэтим ﾞпредставляется ﾞобоснованной ﾞточка ﾞзрения, ﾞподдержанная ﾞмногими ﾞпроцессуалистами, ﾞо ﾞтом, ﾞчто ﾞпонятия ﾞ«уголовное ﾞпреследование» ﾞи ﾞ«обвинение» ﾞсоотносятся ﾞкак ﾞобщее ﾞи ﾞчастное. ﾞ

Данный ﾞподход ﾞпредельно ﾞполно ﾞотражен ﾞв ﾞопределении, ﾞпредложенном ﾞА.С. ﾞАлександровым: ﾞ«Процессуальное ﾞобвинение ﾞили ﾞуголовное ﾞпреследование ﾞ– ﾞэто ﾞдеятельность, ﾞосуществляемая ﾞпрокурором, ﾞследователем, ﾞорганом ﾞдознания, ﾞдознавателем, ﾞоперуполномоченным ﾞс ﾞцелью ﾞизобличения ﾞна ﾞоснове ﾞсобранных ﾞдоказательств ﾞподозреваемого, ﾞобвиняемого ﾞв ﾞсовершении ﾞпреступления ﾞлибо ﾞзапрещенного ﾞуголовным ﾞзаконом ﾞобщественно ﾞопасного ﾞдеяния ﾞв ﾞсостоянии ﾞневменяемости ﾞкак ﾞв ﾞсуде, ﾞтак ﾞи ﾞв ﾞдосудебный ﾞпериод». ﾞ

В ﾞрамках ﾞконцепции ﾞтрех ﾞуголовно-процессуальных ﾞфункций ﾞследует ﾞвыделять, ﾞпрежде ﾞвсего, ﾞуголовное ﾞпреследование. ﾞНе ﾞслучайно ﾞч. ﾞ2 ﾞст. ﾞ6 ﾞУПК ﾞРФ ﾞподразумевает ﾞуголовное ﾞпреследование ﾞкак ﾞодно ﾞиз ﾞсредств ﾞреализации ﾞназначения ﾞуголовного ﾞсудопроизводства. ﾞСодержание ﾞэтой ﾞфункции ﾞобразует ﾞдеятельность ﾞопределенных ﾞсубъектов ﾞ– ﾞучастников ﾞуголовного ﾞсудопроизводства ﾞсо ﾞстороны ﾞобвинения. ﾞВ ﾞзависимости ﾞот ﾞэтапа ﾞуголовного ﾞсудопроизводства ﾞфункция ﾞуголовного ﾞпреследования ﾞреализуется ﾞсначала ﾞв ﾞизобличении ﾞлица, ﾞсовершившего ﾞпреступление, ﾞзатем ﾞприобретает ﾞформу ﾞподозрения ﾞи, ﾞнаконец ﾞ– ﾞобвинения. ﾞ

Как ﾞотмечалось ﾞвыше, ﾞп. ﾞ55 ﾞст. ﾞ5 ﾞУПК ﾞРФ ﾞустанавливает ﾞпонятие ﾞ«уголовное ﾞпреследование», ﾞисходя ﾞиз ﾞкоторого ﾞвозможно ﾞсделать ﾞвывод, ﾞчто, ﾞво-первых, ﾞуголовное ﾞпреследование, ﾞкак ﾞдеятельность, ﾞвключает ﾞсистему ﾞлюбых ﾞдействий ﾞи ﾞрешений, ﾞпредусмотренных ﾞуголовно-процессуальным ﾞзаконом, ﾞосуществляемых ﾞстороной ﾞобвинения ﾞв ﾞцелях ﾞизобличения ﾞподозреваемого, ﾞобвиняемого ﾞв ﾞсовершении ﾞпреступления. ﾞСледовательно, ﾞте ﾞже ﾞдействия ﾞи ﾞрешения, ﾞпринимаемые ﾞсудом ﾞили ﾞстороной ﾞзащиты ﾞпроявлениями ﾞуголовного ﾞпреследования ﾞне ﾞявляются. ﾞВо-вторых, ﾞуказанная ﾞдеятельность ﾞпредпринимается ﾞв ﾞотношении ﾞконкретного ﾞлица, ﾞуже ﾞпоставленного ﾞв ﾞположение ﾞподозреваемого ﾞили ﾞобвиняемого.

Представляется, ﾞчто ﾞположения ﾞрассматриваемой ﾞнормы ﾞне ﾞвполне ﾞсогласуются ﾞс ﾞположениями ﾞч. ﾞ2 ﾞст. ﾞ21 ﾞУПК ﾞРФ, ﾞпредусматривающей ﾞв ﾞкаждом ﾞслучае ﾞобнаружения ﾞпризнаков ﾞпреступления ﾞпринятие ﾞмер ﾞпо ﾞустановлению ﾞсобытия ﾞпреступления, ﾞа ﾞтакже ﾞпо ﾞизобличению ﾞлица ﾞили ﾞлиц, ﾞвиновных ﾞв ﾞсовершении ﾞпреступления. ﾞОчевидно, ﾞэта ﾞдеятельность ﾞтакже ﾞосуществляется ﾞв ﾞрамках ﾞуголовного ﾞпреследования. ﾞ

Однако ﾞпонятие ﾞуголовного ﾞпреследования, ﾞизложенное ﾞв ﾞп. ﾞ55 ﾞст. ﾞ5 ﾞУПК ﾞРФ, ﾞследует ﾞрассматривать ﾞнаряду ﾞс ﾞдругими ﾞположениями, ﾞзакрепленными ﾞв ﾞнормах ﾞуголовно-процессуального ﾞзакона, ﾞв ﾞчастности, ﾞопределяющими ﾞпроцессуальное ﾞположение ﾞподозреваемого ﾞи ﾞобвиняемого. ﾞИсходя ﾞиз ﾞтакого ﾞтолкования, ﾞуголовное ﾞпреследование ﾞначинается ﾞс ﾞмомента: ﾞ1) ﾞвозбуждения ﾞуголовного ﾞдела ﾞв ﾞотношении ﾞконкретного ﾞлица; ﾞ2) ﾞзадержания ﾞлица ﾞпо ﾞподозрению ﾞв ﾞсовершении ﾞпреступления; ﾞ3) ﾞприменения ﾞк ﾞлицу ﾞмеры ﾞпресечения ﾞдо ﾞпредъявления ﾞобвинения; ﾞ4) ﾞпривлечения ﾞлица ﾞв ﾞкачестве ﾞобвиняемого. ﾞ

Безусловно, ﾞзаслуживает ﾞвнимания ﾞмнение ﾞученых ﾞо ﾞтом, ﾞчто ﾞуголовное ﾞпреследование ﾞначинается ﾞс ﾞмомента ﾞвозбуждения ﾞуголовного ﾞдела ﾞи ﾞзавершается ﾞвступлением ﾞприговора ﾞв ﾞзаконную ﾞсилу⁷. ﾞﾞ

Таким ﾞобразом, ﾞуголовное ﾞпреследование, ﾞпо ﾞмнению ﾞряда ﾞпроцессуалистов ﾞ– ﾞэто ﾞуголовно-процессуальная ﾞфункция ﾞуполномоченных ﾞзаконом ﾞучастников ﾞсудопроизводства, ﾞзаключающаяся ﾞв ﾞобязанности ﾞв ﾞкаждом ﾞслучае ﾞобнаружения ﾞпризнаков ﾞпреступления ﾞпринять ﾞмеры ﾞпо ﾞустановлению ﾞсобытия ﾞпреступления, ﾞизобличению ﾞлица ﾞили ﾞлиц, ﾞвиновных ﾞв ﾞсовершении ﾞпреступления. ﾞФункция ﾞобвинения ﾞ– ﾞэто ﾞформа ﾞуголовного ﾞпреследования, ﾞреализуемая ﾞс ﾞмомента ﾞпривлечения ﾞлица ﾞв ﾞкачестве ﾞобвиняемого ﾞ(или ﾞвынесения ﾞобвинительного ﾞакта ﾞпри ﾞпроизводстве ﾞпредварительного ﾞрасследования ﾞв ﾞформе ﾞдознания). ﾞ

Таким ﾞобразом, ﾞосновной ﾞуголовно-процессуальной ﾞфункцией ﾞорганов ﾞдознания ﾞна ﾞдосудебном ﾞпроизводстве ﾞявляется ﾞобвинение, ﾞпонимаемое ﾞнами ﾞкак ﾞфункция ﾞуголовного ﾞпреследования. ﾞСодержание ﾞданной ﾞфункции ﾞобразует ﾞдеятельность ﾞорганов ﾞдознания ﾞкак ﾞучастников ﾞуголовного ﾞсудопроизводства ﾞсо ﾞстороны ﾞобвинения, ﾞнаправленную ﾞна ﾞустановление ﾞсобытия ﾞпреступления, ﾞизобличение ﾞлица, ﾞсовершившего ﾞпреступление, ﾞвыдвижение ﾞв ﾞотношении ﾞнего ﾞподозрения. ﾞ

По ﾞмнению ﾞА.П. ﾞРыжакова, ﾞфункции ﾞобвинения ﾞнет ﾞни ﾞу ﾞследователя, ﾞни ﾞу ﾞоргана ﾞдознания. ﾞСледователь ﾞрасследует ﾞуголовное ﾞдело, ﾞорган ﾞдознания ﾞпомогает ﾞему ﾞ– ﾞобеспечивает ﾞвозможность ﾞустановления ﾞистины. ﾞА ﾞконцепция ﾞтрех ﾞосновных ﾞфункций ﾞ– ﾞобвинения, ﾞзащиты ﾞи ﾞразрешения ﾞдела ﾞ– ﾞне ﾞможет ﾞбыть ﾞраспространена ﾞна ﾞдеятельность ﾞорганов ﾞдознания, ﾞтак ﾞкак ﾞоставляет ﾞза ﾞпределами ﾞих ﾞуголовно-процессуальных ﾞфункций ﾞреализацию ﾞважных, ﾞвозложенных ﾞна ﾞорганы ﾞдознания ﾞобязанностей, ﾞкоторые ﾞв ﾞцелом ﾞи ﾞхарактеризуют ﾞназначение ﾞв ﾞуголовном ﾞпроцессе ﾞрассматриваемых ﾞорганов.

Поэтому ﾞв ﾞкачестве ﾞосновной ﾞуголовно-процессуальной ﾞфункции ﾞоргана ﾞдознания ﾞон ﾞвыделяет ﾞфункцию ﾞ«обеспечения ﾞпривлечения ﾞк ﾞуголовной ﾞответственности ﾞлиц, ﾞвиновных ﾞв ﾞсовершении ﾞконкретных ﾞвидов ﾞпреступлений», ﾞназывая ﾞее ﾞобеспечительной. ﾞАргументирует ﾞА.П. ﾞРыжаков ﾞсвою ﾞпозицию, ﾞоснованную, ﾞв ﾞтом ﾞчисле, ﾞи ﾞна ﾞположительном ﾞисторическом, ﾞзарубежном ﾞопыте ﾞпредназначением ﾞорганов ﾞдознания, ﾞкоторое ﾞзаключается ﾞв ﾞих ﾞактивном ﾞи ﾞэффективном ﾞучастии ﾞв ﾞборьбе ﾞс ﾞпреступлениями ﾞв ﾞдосудебных ﾞстадиях ﾞуголовного ﾞсудопроизводства, ﾞв ﾞподготовке ﾞдля ﾞорганов ﾞпредварительного ﾞследствия ﾞи ﾞправосудия ﾞусловий ﾞи ﾞматериалов ﾞ(данных) ﾞпо ﾞустановлению ﾞистины ﾞпо ﾞуголовным ﾞделам ﾞи ﾞвынесению ﾞна ﾞэтой ﾞоснове ﾞзаконных ﾞи ﾞобоснованных ﾞпроцессуальных ﾞрешений. ﾞ

Учитывая ﾞвышеизложенное, ﾞа ﾞтакже ﾞфакт ﾞвозложения ﾞдействующим ﾞУПК ﾞРФ ﾞна ﾞорганы ﾞдознания ﾞполномочий, ﾞобеспечивающих ﾞдальнейшее ﾞрасследование ﾞпо ﾞуголовному ﾞделу, ﾞк ﾞчислу ﾞкоторых ﾞможно ﾞотнести ﾞпроизводство ﾞнеотложных ﾞследственных ﾞдействий, ﾞвыполнение ﾞпоручений ﾞследователя ﾞи ﾞт.д., ﾞможно ﾞбыло ﾞбы ﾞсогласиться ﾞс ﾞмнением ﾞА.П. ﾞРыжакова ﾞотносительно ﾞосновной ﾞуголовно-процессуальной ﾞфункции ﾞорганов ﾞдознания. ﾞ

Однако ﾞп. ﾞ24 ﾞст. ﾞ5 ﾞУПК ﾞРФ ﾞсодержит ﾞуказание ﾞна ﾞполномочие ﾞорганов ﾞдознания ﾞосуществлять ﾞдознание, ﾞкоторое ﾞпо ﾞдействующему ﾞзаконодательству ﾞявляется ﾞформой ﾞрасследования ﾞпреступлений ﾞи ﾞв ﾞходе ﾞкоторого ﾞуже ﾞс ﾞмомента ﾞвозбуждения ﾞуголовного ﾞдела ﾞосуществляется ﾞуголовное ﾞпреследование. ﾞТоже ﾞсамое ﾞпроисходит ﾞи ﾞпри ﾞосуществлении ﾞполномочий ﾞпо ﾞпроизводству ﾞнеотложных ﾞследственных ﾞдействий ﾞпо ﾞуголовным ﾞделам, ﾞпо ﾞкоторым ﾞпредварительное ﾞследствие ﾞобязательно ﾞ(ст. ﾞ157 ﾞУПК ﾞРФ), ﾞв ﾞходе ﾞкоторых ﾞтакже ﾞосуществляется ﾞуголовное ﾞпреследование. ﾞСледовательно, ﾞосновной ﾞуголовно-процессуальной ﾞфункцией ﾞорганов ﾞдознания ﾞявляется ﾞфункция ﾞуголовного ﾞпреследования.

Могут ﾞтакже ﾞвозникать ﾞвопросы ﾞо ﾞраспространении ﾞна ﾞорганы ﾞдознания ﾞфункций ﾞзащиты ﾞи ﾞразрешения ﾞуголовного ﾞдела. ﾞВместе ﾞс ﾞэтим, ﾞв ﾞп. ﾞ45−47 ﾞст. ﾞ5 ﾞУПК ﾞРФ ﾞчетко ﾞопределено, ﾞкакие ﾞучастники ﾞуголовного ﾞсудопроизводства ﾞотносятся ﾞк ﾞстороне ﾞобвинения, ﾞа ﾞкакие ﾞ– ﾞк ﾞстороне ﾞзащиты. ﾞВажно ﾞтакже ﾞучитывать ﾞи ﾞтребование ﾞч. ﾞ2 ﾞст. ﾞ15 ﾞУПК ﾞРФ ﾞо ﾞтом, ﾞчто ﾞвсе ﾞуголовно-процессуальные ﾞфункции ﾞотделены ﾞдруг ﾞот ﾞдруга ﾞи ﾞне ﾞмогут ﾞбыть ﾞвозложены ﾞна ﾞодин ﾞи ﾞтот ﾞже ﾞорган ﾞили ﾞодно ﾞи ﾞто ﾞже ﾞдолжностное ﾞлицо. ﾞКонечно, ﾞнельзя ﾞотрицать, ﾞчто ﾞорган ﾞдознания ﾞ(дознаватель) ﾞосуществляет ﾞна ﾞдосудебном ﾞпроизводстве ﾞнесколько ﾞвидов ﾞуголовно-процессуальной ﾞдеятельности, ﾞкоторые ﾞможно ﾞобозначить ﾞкак ﾞего ﾞуголовно-процессуальные ﾞподфункции: ﾞрассмотрение ﾞсообщений ﾞо ﾞпреступлении; ﾞисследование ﾞобстоятельств ﾞдела; ﾞуголовное ﾞпреследование; ﾞзащита ﾞграждан ﾞот ﾞнеобоснованного ﾞобвинения ﾞв ﾞсовершении ﾞпреступления; ﾞпринятие ﾞмер ﾞпо ﾞустранению ﾞобстоятельств, ﾞспособствовавших ﾞсовершению ﾞпреступления ﾞи ﾞдр. ﾞОднако ﾞвсе ﾞуказанные ﾞвиды ﾞдеятельности ﾞвыполняются ﾞв ﾞрамках ﾞкакой-либо ﾞиз ﾞтрех ﾞосновных ﾞпроцессуальных ﾞфункций: ﾞобвинения, ﾞзащиты ﾞили ﾞразрешения ﾞуголовного ﾞдела. ﾞ

Процессуальные ﾞфункции ﾞна ﾞдосудебном ﾞпроизводстве ﾞобразуют ﾞгармонично ﾞвзаимосвязанную ﾞсистему, ﾞчто ﾞпроявляется, ﾞс ﾞодной ﾞстороны, ﾞв ﾞобусловленности ﾞодной ﾞфункции ﾞрезультатом ﾞреализации ﾞдругой ﾞфункции. ﾞТак, ﾞзадержание ﾞлица ﾞпо ﾞподозрению ﾞв ﾞсовершении ﾞпреступления, ﾞчто ﾞявляется ﾞпроявлением ﾞфункции ﾞуголовного ﾞпреследования, ﾞвлечет ﾞза ﾞсобой ﾞобязанность ﾞосуществления ﾞдействий, ﾞнаправленных ﾞна ﾞобеспечение ﾞправа ﾞподозреваемого ﾞна ﾞзащиту, ﾞк ﾞпримеру, ﾞпо ﾞприглашению ﾞзащитника. ﾞС ﾞдругой ﾞстороны, ﾞна ﾞдосудебном ﾞпроизводстве ﾞпараллельно ﾞмогут ﾞосуществляться ﾞнескольких ﾞфункций: ﾞв ﾞсилу ﾞобязанности ﾞдоказывания ﾞвсех ﾞобстоятельств, ﾞперечисленных ﾞв ﾞст. ﾞ73 ﾞУПК ﾞРФ, ﾞнеобходимо ﾞсобирать ﾞкак ﾞобвинительные, ﾞтак ﾞи ﾞоправдательные ﾞдоказательства. ﾞ

Исходя ﾞиз ﾞполномочий ﾞдознавателя ﾞпо ﾞпринятию ﾞрешения ﾞо ﾞпрекращении ﾞуголовного ﾞдела ﾞи ﾞ(или) ﾞуголовного ﾞпреследования ﾞв ﾞходе ﾞдознания, ﾞможно ﾞсделать ﾞвывод ﾞо ﾞреализации ﾞим ﾞтакже ﾞфункции ﾞразрешения ﾞуголовного ﾞдела, ﾞтак ﾞкак ﾞфактически ﾞпроизводится ﾞ«решение ﾞдела ﾞпо ﾞсуществу». ﾞТем ﾞболее, ﾞчто ﾞни ﾞв ﾞзаконе, ﾞни ﾞв ﾞпроцессуальной ﾞтеории ﾞоднозначного ﾞпонимания ﾞкатегорий ﾞ«решение ﾞдела ﾞпо ﾞсуществу» ﾞи ﾞ«функция ﾞразрешения ﾞуголовного ﾞдела» ﾞне ﾞвыработано. ﾞ

Тем ﾞне ﾞменее, ﾞучитывая ﾞвышеизложенное, ﾞможно ﾞсделать ﾞвывод, ﾞчто ﾞосновной ﾞуголовно-процессуальной ﾞфункцией ﾞорганов ﾞдознания ﾞявляется ﾞфункция ﾞуголовного ﾞпреследования. ﾞВ ﾞрамках ﾞданной ﾞфункции ﾞони ﾞосуществляют ﾞнесколько ﾞпредусмотренных ﾞуголовно-процессуальным ﾞзаконом ﾞвидов ﾞуголовно-процессуальной ﾞдеятельности.