Список использованных источников

1 Абрамов В. Ю. Страхование : теория и практика. М. : Волтерс Клувер, 2007. С. 10–14.

2 Ведомости Верховного Совета СССР. 1959. № 49.

3 Гинзбург А. И. Страхование. СПб. : Питер, 2004. С. 5–7.

4 Рейтман Л. И. Страховая монополия в СССР : взгляд из 90-х годов // Финансы. № 9. 1991. С. 31.

5 Рыбников С. А. Очерки из истории страхования в России.

6 Собрание законов.1926. № 30. Ст. 196.

7 СУ РСФСР. 1921. № 69. Ст. 554.

8 Шахов В. В. Страхование : учебник. М. : Юнити, 1997.

УДК 343.22

Д.А. Зенков

Хабаровский государственный университет экономики и права

научный руководитель В.П. Корецкий, канд. юрид. наук, доцент

Лишение свободы в аспекте ресоциализации осужденных лиц

В настоящей статье лишение свободы рассмотрено сквозь призму ресоциализации осужденных лиц, а также обоснована актуальность проблемы ресоциализации осужденных к лишению свободы и определен круг тех задач и вопросов по ресоциализации осужденных к лишению свободы, которые требуют решения на уровне законодательства Российской Федерации.

Ключевые слова: лишение свободы, постпенитенциарное, сопровождение, ресоциализация, технологии ресоциализации, ресоциализационные меры, социализация, реинтеграция, адаптация на свободе.

D.A. Zenkov

IMPRISONMENT IN ASPECT OF RESOCIALIZATION OF THE CONDEMNED

In the present article the imprisonment is considered from the point of view of resocialization of the condemned, and also relevance the problem of the resocialization of the condemned to imprisonment. Besides, this article is devoted that problems of the resocialization of the condemned, which demand the decision at the level of the legislation of the Russian Federation.

Keywords: resocialization of the condemned, criminal penalty, corrective labour colony,  public institution, criminal code.

Лишение свободы как вид уголовного наказания в настоящее время является наиболее применяемым в России. В Уголовном кодексе Российской Федерации [1] оно содержится в санкциях 215 статей, что намного превышает все другие виды наказания. На сегодняшний день в исправительных учреждениях нашей страны отбывают наказание огромное количество осужденных, причем по этому показателю Россия занимает одно из первых мест [4, с. 20]. По статистике, к лишению свободы в России ежегодно осуждается более 300 тыс. чел. (в 2013 г. – 309 798 чел.; 2014 г. – 316 217 чел.). По данным на 31 декабря 2014 г. доля лиц, осужденных к этому виду наказания, по отношению ко всем наказаниям в целом составляет 33, 5% [8, с. 126].

Показателем результативности процесса исправительного воздействия лиц, отбывших лишение свободы, а также одной из важнейших проблем уголовного права является ресоциализация осужденных – социальный процесс в постпенитенциарный период, сопровождаемый качественными изменениями личности, перестройкой взглядов, представлений, мотивационной сферы поведения и т.д., находящий свое выражение в правопослушном поведении лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы.

Ресоциализация – это процесс воздействия на осужденных и лиц, освобожденных из исправительных учреждений с целью устранения негативных последствий их изоляции и включения в позитивные социальные связи, состоящий из подготовки к освобождению в исправительном учреждении и социальной адаптации последнего [3, с. 25].

По настоящее время, осужденные, отбывавшие наказания в местах лишения свободы, воспринимаются обществом как отверженные. Это выражается не только в трудностях с нахождением официальной работы, созданием семьи, жилья, но и в общем, негативном отношении к таким лицам, как со стороны служащих государственных органов, так и со стороны простых граждан. Все это обостряет проблему ресоциализации осужденных к лишению свободы лиц.

По мнению некоторых исследователей, процесс ресоциализации реализуется посредством первичной социализации, которая заключается в приспособлении и обособлении человека в условиях общества, его способности быть успешным и адекватно жить среди людей [7, с. 46].

Между тем, на сегодняшний день в научной литературе отсутствует единый подход к определению понятия «ресоциализация». Вместе с тем, многие исследователи видят в ней составную часть процесса реинтеграции осужденных в социум, его начальный этап [9, с. 115].

Как уже отмечалось, основная группа лиц, нуждающихся в ресоциализации – это лица, освобожденные из мест лишении свободы. Оказывать поддержку этим лицам необходимо в интересах самого общества, поскольку от этого во многом зависит их повторное становление на преступный путь. О необходимости проведения мероприятий по ресоциализации досрочно освобожденных лиц высказываются 87,5% судей и работников уголовно-исполнительной системы [5, с. 21].

Полагаем, что нарушение взаимоотношений осужденных с обществом и является основной причиной рецидивов со стороны лиц, отбывших наказание. Основными детерминантами такой дезадаптации в период отбывания наказания являются:

- нарушения в эмоциональной сфере (состояние фрустрации);

- духовная и информационная изоляция;

- разрушение положительных отношений с семьей;

- постоянное нахождение в неблагоприятной среде и приобщение к традициям преступного мира, его нормами и правилами;

- низкое качество бытовых и медицинских услуг.

Ресоциализация осужденных, отбывших лишение свободы, достаточно трудна, поскольку утрата многих социальных связей и общественно полезных качеств носит глубокий, как правило, необратимый характер. В этой связи ресоциализация осужденных к лишению свободы лиц выступает одной из стратегически важных проблем, решение которой позволяет так подготовить осужденных к жизни на свободе, чтобы они успешно реинтегрировались в общество. Для этого подразделения уголовно-исполнительной системы призваны не только осуществлять уголовное наказание в виде лишения свободы, но и содействовать подготовке осужденных к условиям жизни после освобождения.

Об актуальности исследования лишения свободы в аспекте ресоциализации осужденных говорит и наличие целого ряда проблемных аспектов ресоциализации осужденных в местах лишения свободы, к которым относятся:

— на уровне ФСИН – отсутствие единой концепции ресоциализации лиц, которые отбывают наказание в виде лишения свободы;

— отсутствие системного учета условий и факторов развития осужденного как личности, а также отсутствие критериев, по которым можно было бы определить социально-психологические особенности позитивной либо негативной адаптации осужденных к пенитенциарным учреждениям в целях дальнейшей разработки стратегии эффективной ресоциализации;

— отсутствие системы мер, направленных на активное социально-психологическое обучение осужденного в период отбывания наказания в условиях пенитенциарного учреждения;

— необходимость в укреплении и развитии материально-технической базы, которая бы обеспечивала процесс по подготовке осужденных к освобождению (специально оборудованных помещений для индивидуально-групповых занятий и социально-психологической работы с лицами, осужденными к лишению свободы);

— необходимость в повышении качества профессионального отбора сотрудников исправительных учреждений, потому что их главная особенность – это закрытый характер и сужение круга общения осужденного до работников администрации исправительного учреждения и осужденных (в условиях изоляции сотрудники пенитенциарных учреждений представляют собой образец взаимодействия с внешним миром);

— необходимость в повышении сотрудниками исправительных учреждений, имеющих большой стаж работы, собственной социально-психологической компетентности, а также приобретения ими умений психолого-педагогического взаимодействия с лицами, осужденными к лишению свободы;

— повышение роли и ответственности сотрудников исправительного учреждения за результаты выработки в осужденных навыков адаптации к жизни после освобождения;

— необходимость создания переходных структур, действующих на государственном уровне и способных не только к осуществлению контроля за поведением бывшего осужденного на свободе, но и к оказанию ему помощи социального сопровождения [7, с. 50].

Нельзя не отметить и имеющие место проблемные задачи ресоциализации осужденных к лишению свободы лиц, в числе которых:

— слабое урегулирование вопросов, связанных с правовой защитой указанной категории граждан, как на пенитенциарном, так и на постпенитенциарном уровне;

— отсутствие комплексных государственных программ по социальной защите граждан, отбывших наказание в местах лишения свободы (в настоящее время имеются лишь программы, закрепляющие порядок осуществления контроля за поведением указанных лиц, в то время как программы их социального сопровождения отсутствуют);

— отсутствие комплексных государственных программ по развитию социальных навыков и социального сопровождения лиц, отбывших наказание в местах лишения свободы;

— необходимость расширения перечня предприятий, в функции которых входит, в том числе, социальная адаптация бывших осужденных.

Таким образом, на сегодняшний день уголовно-исполнительная система не способна в полной мере обеспечить решение проблем, связанных с ресоциализацией и последующей адаптацией в социум граждан, освободившихся из мест лишения свободы. В то же время, решению указанных проблем могут способствовать:

1) разработка качественных индивидуально-групповых программ ресоциализации лиц, осужденных к лишению свободы. Для этого необходима разработка единой концепции ресоциализации указанной категории граждан, а также критериев ответственности сотрудников исправительных учреждений за ее результаты;

2) организация пространства переходного типа для лиц, освободившихся из мест лишения свободы, в первую очередь, в целях социального сопровождения, а также контроля за их поведением после освобождения из мест лишения свободы. Этому будет способствовать разработка специальной государственной программы;

3) разработка комплексных государственных программ по социальной защите лиц, освободившихся из мест лишения свободы.

Совокупность этих факторов даст возможность полноценно вернуть в общество его граждан, отбывших наказание в виде лишения свободы и таким образом повысить социальную безопасность страны.