Список использованных источников

1 Антикризисное управление : учебник .– 2-е изд., доп и перераб. / под ред. проф. Э. М. Короткова. М. : ИНФРА-М., 2010.

2 Асаул А. Н., Князь И. П., Коротаева Ю. В. Теория и практика принятия решений по выходу организаций из кризиса / под ред. засл. строит. РФ, д-ра экон. наук, проф. А. Н. Асаула. СПб. : ИПЭВ, 2007. 224 с.

УДК 338.2.

E.И. Разинькова

Хабаровский государственный университет экономики и права

научный руководитель О.В. Сидоренко, д-р. экон. наук, доцент

Конкурентная политика в сфере дошкольного образования в хабаровском крае

Работа посвящена изучению методов реализации конкурентной политики в Хабаровском крае. Цель исследования – оценить результативность реализации конкурентной политики в сфере дошкольного образования в Хабаровском крае за I полугодие 2015 года.

Ключевые слова: конкурентная политика, дошкольное образование, конкуренция.

E.I. Razinkova

Competition policy in the field of preschool education in the Khabarovsk Territory

The work deals with the implementation of competition policy in the field of pre-school education in the Khabarovsk Territory. The purpose of research - to examine the implementation of competition policy in the field of pre-school education in the Khabarovsk region in the I half.

Keywords: competition policy, early childhood education, competition.

Образование - это одна из наиболее динамичных и перспективно развивающихся отраслей экономики, а рынок образовательных услуг - один из наиболее высоких по темпам развития и роста. Основной элемент рыночной экономики и механизма существования и развития рынка - конкуренция. Если рассматривать рынок образовательных услуг, следует отметить, что он не является рынком совершенной конкуренции, поскольку не удовлетворяются и не выполняются важные условия чистой конкуренции, такие как: наличие стандартного характера продукции, доступность экономической информации, отсутствие контроля над ценами со стороны государства.

В целях совершенствования конкурентной политики Хабаровского края, реализация которой позволит повысить удовлетворенность предпринимательского сообщества и жителей региона состоянием и развитием конкурентной среды, качеством производимых товаров и услуг и ограничить рост цен на товарных рынках, правительство Хабаровского края приступило в 2014 году к внедрению на территории области Стандарта развития конкуренции [1].

В рамках внедрения Стандарта сформирован проект Перечня социально значимых и приоритетных рынков товаров и услуг в целях содействия развитию конкуренции на данных рынках. Одним из таких рынков является рынок услуг дошкольного образования.

За I полугодие 2015 года были реализованы мероприятия отраслевых планов по содействию развитию конкуренции на данном рынке. Согласно данным Министерства экономического развития Хабаровского края были проведены мероприятия по оказанию финансовой поддержки субъектов предпринимательства в виде субсидий индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги дошкольного образования, присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста. Также органами местного самоуправления предоставлены субсидий для развития вариативных форм дошкольного образования, в том числе негосударственного сектора, было организованно участие Хабаровского края в конкурсе субъектов Российской Федерации на получение федеральной субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства по мероприятиям.

Непосредственным результатом реализации выполненных мероприятий за I полугодие 2015 года стали [3]:

-финансовая поддержка оказывается индивидуальным предпринимателям, получившим лицензию. В настоящее время индивидуальными предпринимателями готовятся документы на лицензирование образовательной деятельности;

-в первом полугодии заключено соглашение с Министерством образования и науки Российской Федерации по модернизации региональной системы дошкольного образования. Хабаровскому краю выделена федеральная субсидия в размере 20,1 млн. руб. на приобретение помещений в г. Хабаровске для открытия дошкольных групп, в том числе индивидуальными предпринимателями;

- изучены документы по участию Хабаровского края в конкурсе субъектов Российской Федерации на получение федеральной субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства и спланирована деятельность по подготовке документов к участию в конкурсе в 2016 году.

Также были проведены мероприятия по совершенствованию нормативно правовой базы, а именно внесение изменений в Постановление Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2013 г. № 476-пр "О предоставлении субсидий частным дошкольным образовательным организациям, частным общеобразовательным организациям на возмещение затрат, связанных с предоставлением дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным обще-образовательным программам" в части предоставления субсидий индивидуальным предпринимателям на финансовое обеспечение реализации общеобразовательной программы дошкольного образования. Но хотелось бы отметить, что для предоставления субсидий индивидуальным предпринимателям требуется разработка Закона Хабаровского края о финансовой поддержке индивидуальных предпринимателей, предоставляющих услуги по дошкольному образованию и присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста.

С целью содействия развитию инфраструктуры поддержки предпринимательства, то произошло подписание соглашения для взаимного сотрудничества в развитии рынка услуг дошкольного образования между министерством образования и науки края и общественной организацией "Дальневосточная ассоциация дошкольных организаций"[2].

Произошла также реализация мероприятий информационного характера. Проведен круглый стол по вопросам деятельности индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста.

Министр образования и науки Хабаровского края посетил ряд детских садов, организованных индивидуальными предпринимателями в г. Хабаровске.

Для содействия развития конкуренции в сфере дошкольного образования хотелось бы отметить еще такие действие как, проведение круглого стола по вопросам деятельности индивидуальных предпринимателей, даны ответы на вопросы по взаимодействию с надзорными органами.

Подводя итог хотелось бы сказать, что по ряду целевых показателей планируемых на 2015 год, значения достигнуты уже на данный момент. Так например, количество субъектов, предоставляющих услуги в негосударственном секторе дошкольного образования в плане было обозначено в размере – 125 единиц, а за первое полугодие 2015 года уже составило 126 хозяйствующих субъектов, это говорит о положительной тенденции развития конкурентной политики на данном отраслевом рынке. Рассмотрев факты данные выше, можно сказать, что Стандарт развития конкуренции успешно реализуется, активно содействуя сфере дошкольного образования, решаются многие проблемы предпринимателей. Также хотелось бы отметить, что формируется и обеспечивается деятельность поддержки предпринимательства в сфере дошкольного образования по таким важным направлениям как имущественная, информационная, финансовая, образовательная, консультационная и правовая поддержка.

Данные факторы способствуют развитию рынка услуг дошкольного образования, конкуренции на нём и решают главную проблему – обеспечения доступности услуг дошкольного образования в Хабаровском крае.