Список использованных источников

1 Взгляд на рынок. http://rinoko.ru/ryinok-uslug/ryinok-transportnyih-uslug.html

2 Данченок Л. А. Маркетинг : учеб. пособие, руководство по изучению дисциплины, практикум, учебная программа. М. : Московский гос. ун-т экономики, статистики и информатики, 2005. 300 с.

3 Объем и структура российского рынка транспортно-логистических услуг // http://marketing.rbc.ru/reviews/transport2013/chapter_1.shtml

4 Проблемы продвижения логистических услуг // http://www.lobanov-logist.ru/library/355/54540/

5 План маркетинга на деловых рынках // http://powerbranding.ru/marketing-plan/b2b-rynok/

6 Социально-экономическое положение России 2014 год. Госкомстат // http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/publications/catalog/doc_1140086922125

7 Транспорт и логистика : риски и перспективы // http://rbcdaily.ru/industry/ 562949985235330

УДК 378

Н.В. Енина

Хабаровский государственный университет экономики и права

научный руководитель Н.М. Герасименко, канд. экон. наук, доцент

Тенденции регионального рынка образовательных услуг высшего образования (на примере хабаровского края)

В статье проведён анализ факторов, под воздействием которых в современных условиях функционирует рынок услуг высшего образования, выявлены тенденции развития рынка. Существование взаимосвязи рынка труда и рынка образовательных услуг требует взаимодействия всех участников рынков. Даны рекомендации для повышения этого взаимодействия.

Ключевые слова: рынок образовательных услуг, факторы развития рынка, рейтинг направлений подготовки, рынок труда, управление образовательными услугами.

Современные условия, в которых вынуждены функционировать организации высшего образования, характеризуются нестабильностью, неопределенностью внешней среды, сокращением бюджетного финансирования, усилением конкурентной борьбы.

Важнейшим фактором, в настоящее время негативно влияющим на рынок услуг высшего образования, остается неблагоприятная демографическая ситуация. Падение рождаемости, наблюдавшееся в последнее десятилетие 20 века, а потом незначительный его рост, привели в начале 21 века к серьёзным проблемам для образовательных учреждений в виде серьёзного сокращения числа, как абитуриентов, так и студентов, когда эти дети превратились в потенциальных потребителей услуг высшего образования (возраст 15-19 лет). Так, численность населения в России в возрасте 15-19 лет с 2006 г. по 2014 г. снизилась на 4 896 тыс. чел., с 11 852 тыс. до 6 956 тыс. чел. или на 41%. В 2013 году студентов в России было 15,34 млн. человек. К 2018 году их будет, как ожидается, всего 11,23 млн. [13], т.е. падение по прогнозам составит 4,11 млн. чел. (или 26,8%). Эта тенденция характерна, как для российского, так и для региональных рынков услуг образования. До 2000 г. в Хабаровском крае наблюдалась неблагоприятная демографическая ситуация, рождаемость падала. За 10 лет, с 1990 до 2000 гг., рождаемость в крае упала почти в 2 раза (с 24482 чел. до 12400 чел.). Особенно сильное падение имело место в период с 1990 г. до 1995 г. (на 10 тыс. чел.). Рождённые в конце 1990-х годов начали предъявлять спрос на услуги высшего образования в среднем через 15-19 лет. Естественно, что спрос на данные услуги в конце 20- начале 21 веков сильно сократился. Следствием является и снижение численности студентов, обучающихся по программам высшего профессионального образования. Полных данных за весь анализируемый период нам по Хабаровскому краю обнаружить не удалось. Имеются отрывочные сведения. Так, по данным Хабаровскстат [6], в 2014г. по сравнению с 2011 г. численность студентов снизилась на 12% – с 15,4 тыс. чел. до 13,6 тыс. чел.

Перелом негативной тенденции в рождаемости наступил в новейшее время под влиянием политических изменений и того внимания, которое уделяется сегодня демографии российским правительством. С 2000 г. в Хабаровском крае наблюдается постепенный её рост (см. рисунок).

Рисунок – Динамика рождаемости в Хабаровском крае [рассчитано по 5]

Начиная с 2000 г. показатель рождаемости медленно, но устойчиво растет с относительно небольшими периодическими спадами. Но пока рост рождаемости не достиг того уровня, который наблюдался до начала его резкого спада. Рождаемость в 2014 г. в крае составила 18779 чел. это меньше, чем в 1990 г. на 23%.

Учитывая зависимость между динамикой рождаемости, динамикой численности поступающих в высшие учебные заведения и количеством студентов в вузах, можно предположить, что, начиная с 2016 г., число абитуриентов, а также студентов вузов края начнет медленно расти. Но уровня конца 1990-х начала 2000-х годов их число достигнет не скоро.

Неблагоприятное влияние на рынок услуг высшего образования, по-нашему мнению, оказывает также вступление России в июле 2012 года в ВТО. После ратификации Протокола о присоединении России к Марракешскому соглашению об учреждении ВТО (на тридцатый день) вступили в силу обязательства, взятые на себя нашей страной [17]. Россия, вступив ВТО в соответствии с Генеральным соглашением по торговле услугами (ГАТС), открывает внутренний рынок образовательных услуг для иностранных поставщиков. Это должно привести к усилению конкурентной борьбы между национальными и иностранными организациями, предоставляющие образовательные услуги. Конкурентная борьба на рынке образовательных услуг, в свою очередь, должна привести к повышению качества предоставляемых образовательных услуг, внедрению современных технологий и деловой этики, формированию высоких стандартов корпоративного управления вузом [4]. Привлечение иностранных инвестиций и поставщиков на российский рынок образовательных услуг, скорее всего, поставит представителей российского образования в неравное положение по отношению к иностранным конкурентами, и как следствие, уходу с рынка несостоятельных вузов [4]. Образовательные организации, и, прежде всего региональные, будут испытывать на себе действие конкурентных атак со стороны уже не только отечественных вузов, но и со стороны иностранных субъектов рынка. Но последние политические события пока отодвинули эту проблему для вузов.

Конкурентная борьба на рынке услуг высшего образования в Хабаровском крае сегодня ведётся между вузами, расположенными в крае. По данным Министерства образования и науки Хабаровского края по состоянию на 01.03 2015 г., в г. Хабаровске функционировал 21 вуз, в их числе 13 региональных вузов и 8 филиалов вузов из центрального и сибирского федеральных округов [10]. К 2016 году число функционирующих в крае вузов будет сокращено.

Минобрнауки России провело комплекс мероприятий по мониторингу деятельности федеральных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования и филиалов. По результатам мониторинга деятельности федеральных образовательных учреждений высшего профессионального образования составлен список вузов, которым, начиная с 2014 года рекомендовано прекратить набор абитуриентов в филиалы для обучения по программам высшего образования. Эти филиалы будут закрыты в 2016 году [15]. Планируется закрыть 70-80% филиалов государственных и коммерческих вузов [14]. Появления новых вузов на региональным рынке образовательных услуг не ожидается, т.к. существуют существенные барьеры для входа на него, такие как:

1. Высокий уровень затрат при входе на рынок при соблюдении норм действующего законодательства в отношении организации и содержания образовательных организаций.

2. Необходимость лицензирования образовательной деятельности.

3. Контроль качества оказываемых услуг со стороны государственных органов управления [4], который, следует отметить, ужесточается.

Неблагоприятная демографическая ситуация, связанная с незначительным количеством числа реальных и потенциальных студентов, с одновременным сокращением числа неэффективных вузов и их филиалов, по нашему мнению, в определённой степени должны сбалансировать спрос и предложение на рынке услуг высшего образования в количественном плане. Это должно положительно повлиять на качество абитуриентов, т.к. сократится количество мест для обучения в вузах, и на предоставляемые образовательные услуги, так как на рынке останутся наиболее эффективные учреждения.

В сентябре 2003 г. Российская Федерация присоединилась к Болонской декларации 1999 г. Таким образом, Россия пыталась войти в единое образовательное пространство Европы с целью повышения конкурентоспособности российского образования на мировом рынке, признания российских дипломов.

Болонский процесс направлен на разрешение проблемы стыковки существующих систем высшего образования в разных странах Европы в соответствии с новыми реалиями общества, развивающимися в мире.  Но сложившиеся сегодня реалии российского образования входят в противоречия с условиями формирования Болонского процесса. Вводимая в России двухуровневая система высшего образования не пересекается с профессиональным рынком, поскольку работодатели не знакомы с данной системой, что создает определенные трудности в трудоустройстве молодежи. Внедрение новой идеологии в понимание квалификации специалиста оказывает влияние на принципы работы управленческих структур.

Введение Единого государственного экзамена для поступающих в вузы также вызвано вступлением России в Болонский процесс. Россия должна была стать полноценным участником Болонского процесса и частью единого европейского пространства высшего образования. Правда, российский вариант ЕГЭ – не совсем точное повторение западного опыта. Из-за неполной унификации образовательных программ российские абитуриенты, сдав наш ЕГЭ, по-прежнему не могут быть зачислены в большинство западных вузов [16]. Положительным фактом введения единого государственного экзамена является то, что он позволяет молодым успешным выпускникам школ из регионов поступать в ведущие вузы страны. Но это негативно сказывается на спросе на услуги местных образовательных учреждений, т.к. приводит к оттоку лучших умов из региона, пополнению вузов центра и снижению качества набора в региональных вузах. Таким образом, данный фактор также негативно влияет на региональные рынки услуг высшего образования.

Особенно остро указанные проблемы стоят на Дальнем Востоке. Вкупе с негативными миграционными процессами указанные проблемы не позволяют решать серьёзные государственные задачи, стоящие перед территориальными органами управления.

Рынок образовательных услуг должен формироваться в зависимости от состояния рынка труда, так как спрос на выпускников вузов предъявляют работодатели, но в тоже время в современных условиях взаимодействие рынка труда и рынка образовательных услуг слабое.

Для формирования полноценного рынка труда спрос должен быть прогнозируемым на несколько лет, а предложение – предельно эластичным. Чтобы выполнить эти условия, необходима координация интересов работодателей, наемных работников, учебных заведений и органов власти. Рынок образовательных услуг реагирует на спрос рынка труда с опозданием, вследствие чего возникает диспропорция между спросом и предложением. Можно определить две объективных причины возникновения данной ситуации. Первая причина – это длительный временной промежуток подготовки специалистов (4 – 6 лет), в процессе которого актуальность приобретаемой профессии может быть потеряна. Вторая причина – стремление вузов удовлетворить ажиотажный спрос на популярные направления подготовки, такие как: юриспруденция, экономика, менеджмент и т.п. [3]. Агентство РБК.research совместно с Институтом Коммуникационной и Медиа Индустрии провели исследование российского рынка высшего профессионального образования в 2012 г. Были определены наиболее популярные направления подготовки в вузах страны. Результаты исследования представлены в таблице 1 по укрупненным группам специальностей.

Таблица 1 – Рейтинг популярных направлений подготовки (укрупненных групп специальностей) в государственных и негосударственных  вузах России, по данным на 2012 г.

Направление подготовки	Доля выпускников государственных вузов	Доля выпускников негосударственных вузов
Экономика и управление	35%	58%
Гуманитарные специальности	17 %	35%
Естественно-научные, технические, физико-математические	15%	1%
Социальные науки, образование и  педагогика	11%	2%

Как видно по результатам исследования, направления подготовки «Экономика и управление», а также гуманитарные специальности остаются наиболее популярными, как в государственных, так и негосударственных вузах. Причём в негосударственных вузах доля выпускников по указанным направлениям составляет более 90%. На долю выпускников естественно-научных, технических, физико-математических специальностей, социальных наук, образование, педагогику приходится только 26% среди государственных вузов и лишь 3 % -негосударственных.

Интерес к управлению, экономическим специальностям, юриспруденции и т.п. со стороны абитуриентов не упал и в 2015 г. В таблице 2 представлен рейтинг специальностей, сформированный на основании интереса пользователей портала moeobrazovanie.ru. (при расчете рейтинга учитываются поисковые запросы пользователей). В таблице 2 приведены 10 наиболее популярных специальностей из перечня.

Таблица 2 – Рейтинг специальностей вузов, 2015 г.

Название специальности	Рейтинговый балл
Государственное и муниципальное управление	100,0%
Менеджмент	97,5%
Экономика	74,9%
Бизнес-информатика	73,2%
Юриспруденция	70,0%
Реклама и связи с общественностью	68,2%
Международные отношения	67,5%
Управление персоналом	67,2%
Экономическая безопасность	62,0%
Информатика и вычислительная техника	61,5%

Анализ данных рейтинга позволяет сделать выводы о том, что предпочтения абитуриентов в целом не изменились. Наибольший интерес для молодёжи представляет государственное и муниципальное управление, менеджмент, экономика, бизнес-информатика и т.д. Среди первой десятки наиболее интересных для молодых людей специальностей на 10 месте стоит информатика и вычислительная техника. Других современных специальностей, в которых остро нуждается рынок труда в лидерах перечня нет. Современные условия развития российской экономики предъявляют спрос на инженерные, рабочие, творческие специальности, которые, как видим, не относятся к популярным у молодёжи. Можно сделать вывод, что в России наиболее востребованные профессии и специальности на рынке труда являются одновременно и наименее популярными среди молодых людей, находящихся в ситуации профессионального самоопределения, и родителей, которые часто определяют их профессиональный выбор.

Для разрешения сложившейся ситуации во многих субъектах РФ сформированы целевые программы или подпрограммы кадрового оснащения развития региональных экономик за счёт формирования позитивного имиджа рабочих профессий, технических специальностей, востребованных на предприятиях реального сектора экономики. Но пока, как показывает практика, эти программы не дали ощутимого результата, и у абитуриентов по-прежнему в приоритете специальности в области экономики, права и управления.

Следует отметить, что управление услугами высшего образования построено по линейно-функциональной схеме и осуществляется на трёх уровнях: федеральном, региональном и организационном. Значительный объём полномочий отдан органам управления федерального уровня, что не оправдано по ряду причин. Образовательные организации высшего образования, расположенные в регионах страны, ориентированы в основном на подготовку специалистов для экономики региона, в котором они функционируют, поэтому именно региональные органы должны осуществлять определённую часть функций управления услугами высшего образования в силу их приближенности к объекту управления. Региональные министерства образования и науки, представляется, должны иметь возможность определять контрольные цифры приёма по направлениям подготовки в региональных вузах. В ряде случаев для государственных вузов они должны иметь возможность осуществлять распределение выпускников региональных вузов на местные предприятия. В первую очередь это касается тех, кто обучался по целевым договорам, получал особые государственные стипендии. Таким образом, чтобы повысить эффективность взаимодействия рынка образовательных услуг и рынка труда необходимо тесное взаимодействие всех участников рынков: государственных органов власти, региональных органов исполнительной власти, вузов, предприятий, необходима структурная перестройка действующих отношений, в том числе с более активным участием государственных органов.