Список использованных источников

1 Волкова Т.Н. Низкая эффективность штрафа в современной системе уголовных наказаний: критический взгляд на проблему // Уголовно-исполнительное право. – 2008. – № 1.

2 Защита прав человека и борьба с преступностью. Документы Совета Европы. – М., – 1998.

3 Кононыхин С.Ю. Проблемы эффективности некоторых основных видов наказаний при их реализации и взаимодействии со всей системой наказаний // Вестник ТГУ, выпуск 11 (79). – 2009.

4 Попова Е.Э. Роль общественности в повышении эффективности реализации уголовного наказания в виде штрафа // Уголовное и уголовно-исполнительное право. – 2012. – № 1.

5 Распределение населения по величине среднедушевых денежных доходов [Электронный ресурс] // Федеральная служба государственной статистики.

6 Официальный сайт. URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/ rosstat/ru/statistics/population/level/#

7 Уровень бедности [Электронный ресурс] // Федеральная служба государственной статистики. Официальный сайт. URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/ rosstat/ru/statistics/population/level/#

УДК 346.56

В.А. Машоха

Хабаровский государственный университет экономики и права

научный руководитель Н.В. Корнилова, канд. юрид. наук, доцент

Особенности наследования земельных долей

Работа посвящена анализу особенностей наследования гражданами земельных долей в рамках земельного участка.

Ключевые слова: наследование, земельные доли, земельный участок.

V.A. Mashokha

INHERITANCE OF LAND SHARES

The work is devoted to analysis of peculiarities of inheritance by citizens of land shares within the framework of the land.

Keywords: inheritance, land shares, land.

В основе наследования земельных долей лежит ст. 12 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» [1], согласно которой любой участник долевой собственности получил право завещать свою земельную долю. Особенность данного вида наследования состоит в том, что наследование осуществляется не в натуре, оно оформляется только юридически. В данном случае право на земельную долю оформляется документами, удостоверяющими правовой статус землевладельца.

Необходимо отметить, что в основе наследования земельных долей лежит специфика объекта, а также цели использования земельного участка. Именно их необходимо учитывать при установлении прав и обязанностей участников земельных правоотношений.

Особый характер земельной доли как объекта наследования определен в ст. 244 и 1182 ГК РФ, а также в п. 74 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. № 9 "О судебной практике по делам о наследовании"[2]. Согласно данным актам земельная доля представляет собой долю в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, которые могут наследоваться в числе прочих объектов.

Для определения объекта наследования необходимо учитывать положения ст. 244 ГК РФ, согласно которой имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Предполагается, что имущество может находиться в долевой собственности, т.е. с определением доли каждого из собственников в раках имеющегося земельного участка. Это наиболее часто используемый способ владения собственностью. Исключением являются случаи, когда законом предусмотрено наличие совместной собственности, не разделенной на доли. Совместная собственность предполагает, что доли между ее участниками не выделены, владение определенными долями осуществляется совместно. Это важно и при наследовании, так как все наследники получают участок земли невыделенный в натуре, а только номинально определенный.

Для выявления размера земельной доли, наследуемого участниками совместной собственности, важным является установление ее параметров (в долях, в частых, в процентах). Согласно Постановлению Правительства РФ от 1 февраля 1995 г. № 96 "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев" размер земельной доли рассчитывался в гектарах, в балло-гектарах (данное Постановление ныне утратило силу, хотя новый порядок не установлен).

Размер земельной доли при расчете в гектарах высчитывается путем деления общей площади сельскохозяйственных угодий, переданных в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия), на число лиц, имеющих право на получение в собственность земельных долей. Общая площадь сельскохозяйственных угодий определяется по данным инвентаризации, а при их отсутствии - по государственному акту (свидетельству).

По-иному ведется расчет земельной доли в балло-гектарах, который рассчитывается путем деления суммы балло-гектаров всех сельскохозяйственных угодий, переданных в общую собственность участников (членов) указанной организации (предприятия), на число лиц, имеющих право на получение земельной доли.

Проведение оценки и установление размеров земельных долей представляет определенную сложность у правоприменителя. Согласно ст. 4 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в собственности гражданина или юридического лица не может находиться земельный участок, общая площадь которого превышает установленную законом субъекта Федерации максимальную площадь, т.е. составляет более 10 % сельскохозяйственных угодий субъекта Федерации. Части земельных участков, превышающие указанные предельные размеры, подлежат отчуждению в рамках установленных выявленных излишков. В данном случае создается проблема препятствия реализации права человека на распоряжение собственностью, гарантированного Конституцией РФ.

Имеется и обратная сторона проблемы. Согласно ст. 1182 ГК РФ раздел земельного участка, принадлежащего наследникам на пра­ве общей собственности, производится в равных долях.

Но при этом размер участка не должен быть менее установленного минимального размера с учетом целевого использования земли. Размер данного участка не может составлять более 3 га земли в Приморском крае (ст. 7 Закона Приморского края «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории приморского края» [3]. В Хабаровском крае минимальный размер земельного участка устанавливается от 0,1 га до 1 га в зависимости от цели использования и места нахождения земельного участка (ст. 3 Закона Хабаровского края от 29 июля 2015 г. № 104 "О регулировании земельных отношений в Хабаровском крае"[4]).

Из сказанного следует, что минимальный размер земельных долей, образовавшихся в результате раздела унаследованного земельного участка не может быть менее установленного размера. Анализ положений ГК РФ, ЗК РФ по данному вопросу позволяет передать образовавшиеся доли лицу, имеющему преимущественное право на получение в счет своей наследственной доли этого земельного участка, а остальным наследникам предоставляется компенсация в порядке, установленном правилами наследования (Часть 3 ГК РФ).

Компенсация остальным наследникам производится по правилам ст. 1170 ГК РФ. Если же никто из наследников не имеет преимущественного права на получение земельного участка или не воспользовался таким правом, то осуществление правомочий собственников наследниками производится по нормам ГК РФ об общей долевой собственности (ст. ст. 246 - 252 ГК РФ), т.е. осуществляется выдел имущества в натуре.

На практике не всегда удается достичь взаимопонимания между родственниками по поводу наследования долей, что связано с субъективными качествами наследников. В связи с этим представляется справедливым предоставить наследникам право иметь долю в наследуемом земельном участке независимо от ее размера. С этой целью необходимо абзац 2 ч. 2 ст. 1181 ГК РФ изложить в следующей редакции: «В случае, когда никто из наследников не имеет преимущественного права на получение земельного участка или не воспользовался этим правом, владение, пользование и распоряжение земельным участком осуществляются совместно согласно выделенных долей». Данная редакция статьи позволит суду независимо от размера выделить доли участников наследственного правоотношения и предоставить возможность использовать земельный участок совместно или раздельно согласно установленных долей.