Список использованных источников

1 Таций В. Я. Предмет преступления // Правоведение. 1984. № 4. C. 51–57.

2 Таций В. Я. Объект и предмет преступления в советском уголовном праве. X. : Изд-во при ХГУ, 1988. 298 с.

3 Тяжкова И. М. Неосторожные преступления с использованием источников повышенной опасности. СПб. : Юрид. центр Пресс, 2002. 278 с.

4 Уголовное право России. Общая часть : учебник. – 2-е изд., испр и доп. / под ред. В. П. Ревина. М. : Юстицинформ, 2010. 298 с.

5 Курс уголовного права. Общая часть / под ред. Н. Ф. Кузнецовой, И. М. Тяжковой. – М. : ЗЕРЦАЛО, 1999. Т. 1. 592 с.

6 Уголовное право России. Части Общая и Особенная : учебник / под ред. А. И. Рарога. М., 2005. 296 с.

7 Уголовное право Российской Федерации. Общая часть : учебник / под ред. Б. В. Здравомыслова. – 2-е изд., перераб. и доп. М. : Юристъ, 1999. 472 с.

8 Энциклопедия юриста. – URL : http://enc-dic.com/legal/Prestuplenie-13620/

УДК 34.023

В.О. Парфёнова

Хабаровский государственный университет экономики и права

научный руководитель О.В. Сазанкова, канд. юрид. наук, доцент

Тело человека как объект правового регулирования

Работа посвящена анализу необходимости модернизации законодательства в сфере трансплантологии. Подвергается критической оценке проект Федерального закона "О донорстве органов, частей органов человека и их трансплантации (пересадке)". Представлены рекомендации по совершенствованию правового регулирования в указанной сфере.

Ключевые слова: донорство, трансплантация органов (тканей) человека, согласие на медицинское вмешательство.

V.O. Parfenova

THE HUMAN BODY AND HIS SEPARATE PARTS AS OBJECT OF LEGAL INFLUENCE

The article is devoted to the analyzed the need to modernize legislation in the field of transplantation. Is subjected to a critical assessment of the draft federal law "On the donation of organs, parts of organs and transplant (transplant)". Recommendations for improvement of legal regulation in this area.

Key words: donation, organ transplantation (tissue) of a human, consent to medical intervention.

Жизнь и здоровье – одно из основных прав человека, их защита составляет основу социальной политики государств. Современная медицина непрерывно расширяет возможности эффективного воздействия на самые глубинные структуры человеческого организма. На сегодняшний день органы и ткани вовлечены в гражданский оборот хотя и не являются вещами в общепринятом гражданско-правовом понимании, но все же представляют собой самостоятельные объекты гражданского права, ограниченные в обороте [1].

Благодаря развитию медицины и биотехнологий, появилась возможность производить сложные манипуляции с телом человека, не известные ранее: трансплантация органов и тканей; пересадка человеку органов, тканей и клеток животного в целях лечения и диагностики; искусственное оплодотворение, суррогатное материнство и т.д.

Тело - как отдельный самостоятельный объект (вещь), пока человек жив, признать нельзя, так как оно является неотъемлемой составляющей субъекта. Право на владение, пользование и распоряжение собственным телом как единым целым - это самостоятельное право, не имеющее вещной природы. Право на собственное тело приобретается в силу рождения. Организм (тело) находится в естественной среде и вследствие этого не является объектом права собственности или какого-либо иного права [2].

Любые органы и ткани человека, с момента их отделения от организма, становятся объектами права собственности относятся к категории вещей в юридическом смысле, поступают в собственность их прежнего носителя. Указанные вещи прекращают свое существование как объекты права после того, как их трансплантируют в организм другого человека или перенесут в другую часть того организма, из которого они были взяты. Происходит процесс потребления вещи.

В настоящее время в Российской Федерации действуют: Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», N 323-ФЗ от 21.11.2011, Закон РФ от 22.12.1992 N 4180-1 «О трансплантации органов и (или) тканей человека», Федеральный закон от 20.07.2012 N 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов», Федеральный закон от 12.01.1996 N 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», Федеральный закон от 20.05.2002 от N 54-ФЗ «О временном запрете на клонирование человека» [3]. Многие аспекты регулируются нормативными актами: Приказ Минздрава России от 30.08.2012 № 107 «О порядке использования вспомогательных репродуктивных технологий, противопоказаниях и ограничениях к их применению»[4].

В сфере донорства, обмена биологическими объектами человека принят ряд международных актов. «Всеобщая декларация о геноме человека и правах человека» (Принята 11.11.1997 на 29-ой сессии Генеральной конференции ЮНЕСКО), "Конвенция о защите прав человека и человеческого достоинства в связи с применением достижений биологии и медицины: Конвенция о правах человека и биомедицине" (ETS N 164) (Заключена в г. Овьедо 04.04.1997) (с изм. от 25.01.2005) [5].

Российская Федерация отдает преимущество посмертному донорству, при этом ограничивает прижизненное донорство особыми условиями "крайней меры". В рамках ст. 8, Закон РФ «О трансплантации» определена "презумпция согласия" на посмертное изъятие объекта трансплантации у трупа. Также в Законе РФ «О трансплантации» установлено, что купля-продажа органов и (или) тканей человека влечет уголовную ответственность. В декабре 2012 года пресс-центр Министерства здравоохранения России официально объявил о подготовке нового законопроекта "О донорстве органов человека и их трансплантации". Проект Закона нацеливает на серьезное реформирование. Будущий нормативный акт приобретет новое наименование "О донорстве органов, частей органов человека и их трансплантации (пересадке)" (далее - проект закона о донорстве).

Подвергаются детальной регламентации вопросы, уровень разрешения которых находится в сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, а не законодателя. Например, в соответствии со ст. 2 Закона о трансплантации объектами трансплантации могут быть сердце, легкое, почка, печень, костный мозг и другие органы и (или) ткани, перечень которых определен Приказом Министерства здравоохранения РФ (совместно с Российской академией медицинских наук) от 25 мая 2007 года N 357 [6]. К объектам трансплантации также относятся поджелудочная железа с 12-перстной кишкой, селезенка, эндокринные железы, кишечник и его фрагменты. Перечень тканей весьма обширен. Если появится возможность пересадки иных органов, то не придется вносить изменения в закон, легче подправить подзаконный акт. Однако, статья 6 проекта Закона о донорстве категорична: "Объектами изъятия и трансплантации могут быть сердце, легкое (легкие), доля легкого, трахея, комплекс "сердце - легкое", почка, печень (ее часть), поджелудочная железа (панкреатодуоденальный комплекс), тонкая кишка (ее часть), висцеральный комплекс, конечности и их фрагменты". Как видно, перечень носит исчерпывающий характер. Статью 2 Закона о трансплантации изменять не следует.

Статья 4 проекта Закона о донорстве устанавливает понятийный аппарат. Вводится определение донорства органов, представлены классификации доноров (живой, потенциальный, приемлемый, реальный, актуальный) и реципиентов (потенциальный, реальный), закреплен ряд других понятий. Возникают сомнения в необходимости такой детализации именно в законе. Зарубежный опыт показывает, что такая классификация выглядит излишней [7]. Предназначение закона (особенно в такой чувствительной сфере как трансплантология) видится в установлении базовых положений, регулировании наиболее спорных моментов, имеющих острый общественный резонанс, установлении механизма защиты основных прав человека, определении доступности данного вида медицинской помощи. Закон - это нормативный акт для всеобщего пользования, когда каждый гражданин при его прочтении смог бы сформировать общее мнение, устраняющее сомнения в его востребованности, актуальности, понятности. Закрепление же в законе моментов, больше необходимых для медицинских работников, возможно тогда, когда этого требует публичный интерес, когда это имеет принципиальное значение. В противном случае закон превращается в техническую инструкцию - громоздкую и неповоротливую (поскольку для ее изменения требуется соблюдение стадийности законотворческого процесса). В статья 4 проекта Закона о донорстве нет особой необходимости.

Часть 11 ст. 5 проекта Закона о донорстве, закрепляя основные принципы, устанавливает: "Медицинским организациям, врачам и другим медицинским работникам, осуществляющим изъятие и трансплантацию органов, запрещается получать любые вознаграждения от физических и юридических лиц в связи с оказанной медицинской помощью, за исключением официально установленного вознаграждения. Результат оказался двусмысленным, получается необходимо установить официальные вознаграждения от физических и юридических лиц.

Название ст. 6 проекта Закона о донорстве не совпадает с ее содержанием. В наименовании: "Перечень органов человека - объектов донорства и трансплантации при посмертном донорстве". Однако в содержании статьи указание на посмертное донорство отсутствует. Получается, объектами изъятия и трансплантации могут быть сердце, печень и др. органы, изъятие которых приведет к смерти живого донора. Только ст. 7 устанавливает: "У живого донора могут быть изъяты для трансплантации почка, часть печени, часть тонкой кишки, доля легкого, часть поджелудочной железы".

При модернизации законодательства в сфере трансплантологии необходимо учитывать международный и зарубежный опыт. Руководящие принципы ВОЗ по трансплантации органов человека, которые периодически обновляются с приложением специальных комментариев. На европейском уровне действует Дополнительный протокол к Конвенции по правам человека и биомедицине (г. Овьедо) относительно трансплантации органов и тканей человека от 24 января 2002 года. Данный Протокол Россией не подписан, хотя некоторые положения Протокола могли бы стать основой для совершенствования российского закона. В частности, на европейском уровне четко провозглашается принцип справедливого доступа пациентов к трансплантационным услугам. Органы и ткани распределяются только среди пациентов из официального листа ожидания согласно прозрачным, объективным и должным образом подтвержденным правилам и медицинским показаниям. Статья 17 Протокола четко указывает, что изъятие органов и тканей у умершего лица возможно только при отсутствии возражения при жизни у умершего лица. Возможно учитывать зарубежный опыт правового регулирования донорства органов человека, например немецкий Закон от 5 ноября 1997 года "О пожертвовании, изъятии и пересадке органов" [8].

Использование опыта правового регулирования сложившегося в иностранных государствах, с учётом российских условий, правовых принципов, российских традиций будет способствовать упорядочению общественных отношений в данной сфере и созданию большей правовой определённости.