4. Салическая правда предусматривает наследование по закону и по завещанию.

Наследование по закону осуществлялось различно применительно к движимому и недвижимому имуществу. При наследовании движимого имущества первую очередь составляли дети, затем мать, братья и сестры, сестры матери, сестры отца, ближайшие родственники. Из числа наследников недвижимости женщины исключались, земля передавалась только по мужской линии.

Наследование по завещанию осуществлялось путем дарения (аффатомии), совершавшегося публично в народном собрании в строго установленной форме: имущество передавалось третьему лицу, которое было обязано не позже чем через год после смерти дарителя передать это имущество указанному лицу.

5. Определения преступления Салическая правда не дает. Из смысла статей, посвященных преступлениям, вытекает, что в это понятие включались причинение вреда личности или имуществу и нарушение королевского мира.

Виды преступления по Салической правде можно разделить на четыре группы:

·       преступления против личности - убийство, членовредительство, клевета, оскорбление, изнасилование;

·       преступления против собственности - кража, поджог, грабеж;

·       преступления против порядка отправления правосудия - неявка в суд, лжесвидетельство;

·       нарушение предписаний короля.

Салической правде известно понятие отягчающих обстоятельств, каковыми считаются групповое убийство, убийство в походе, попытка скрыть следы преступления, а также понятие подстрекательства - к краже или убийству.

Субъектами преступления могли быть свободные франки, литы и рабы. Целью наказания являются возмещение вреда потерпевшему и уплата штрафа королю за нарушение королевского мира.

6. Судебный процесс Салическая правда наделяла состязательным характером. Процесс был устным, гласным, отличался строгим формализмом. Дело возбуждалось только по инициативе истца. Стороны имели равные права.

Уголовное и гражданское судопроизводство осуществлялось в одинаковых формах.

В качестве доказательств на судебном процессе Салическая правда признает следующие:

·       соприсяжничество - соприсяжниками, "свидетелями доброй славы" обвиняемого являлись его родственники, друзья или соседи;

·       свидетельства очевидцев;

·       ордалии.

4.Особенности развития феодального го-сва франция

После распада империи Карла Великого на ее западных территориях образуется государство, с X в. именуемое Францией. Если в истории Древнего Рима хорошо различима стадиальность целостной государственно-правовой системы, то в истории Франции выделяется стадиальность ее ранней фазы.

Франция вначале представляла собой объединение слабо связанных, зачастую враждующих друг с другом феодальных владений. Права короля были ограничены или номинальны. Власть короля практически не распространялась за пределы его личных владений -королевского домена. Иммунитеты крупных феодалов (владения некоторых из них были большими, чем домен короля) позволяли им не допускать в свои владения чиновников центральной власти.

Феодальная раздробленность объяснялась глубокими причинами, прежде всего отсутствием этнической общности населения, преобладанием в сознании частных интересов, а также господством натурального хозяйства, отсутствием общего рынка и слабостью экономических связей отдельных частей страны.

Внук Карла Великого - Карл Лысый, которому после раздела Франкского государства досталась Франция, предписал, «чтобы каждый свободный человек в нашем королевстве признавал над собой сеньора кого хочет - в нашем лице или в лице наших вассалов». Тем самым окончательно утверждалась система феодальной зависимости. Кьерсейским капитулярием (актом короля) 877 г. было установлено, что пожалованная земля не может быть отобрана у владельца. В результате было узаконено фактическое превращение бенефициев в феодалы, что означало одновременно и молчаливое признание самостоятельности феодалов в управлении своими владениями.

Государственный строй Франции в этот период характеризовался децентрализацией государственного управления. Отдельные части страны были слабо связаны в государственно-правовом отношении, а крупные феодалы обладали в своих владениях почти теми же правами, что и глава государства.

Король формально считался верховным сеньором (сюзереном). Реальная власть короля была, однако, ничтожной - крупные феодалы не считали для себя обязательным подчиняться его решениям. В своем домене король обладал более или менее широкими правами (верховного суда, взимания подати и т.п.). Но даже здесь феодалы проявляли неповиновение, самостоятельно распоряжались собранными податями, творили суд над крестьянами и своими вассалами, имели отряды рыцарей. И в королевском домене вассальные обязанности феодалов перед королем не были четко определены.

Первоначально короли избирались крупными феодалами. Чтобы сохранить за династией престол, короли еще при жизни стали возводить на него своих преемников. Постепенно полномочия короля расширялись, укреплялись его армия, финансовая база. Король стал осуществлять опеку над церковью и получать часть ее доходов. Уже с XII в. устанавливается правило, по которому высшие сановники церкви приносят королю присягу верности.

Съезды феодалов (королевская или генеральная курия) первоначально играли определенную роль в политической и государственной жизни Франции. На них избирался король, решались общие для страны вопросы. Съезды феодалов созывались, однако, от случая к случаю и не имели реальных средств для выполнения своих решений, если последние противоречили интересам отдельных крупных феодалов и их группировок. Значение съездов со временем падает. Короли стали созывать их лишь в торжественных случаях, например для коронации своих преемников.

Центральный аппарат управления начал складываться на основе дворцово-вотчинной системы, существовавшей во Франкском государстве. Советники и слуги короля, использовавшиеся также и для управления государством, начинают именоваться министериалами.

Среди них выделяется канцлер, заведовавший королевской канцелярией. Создается королевский совет, который начинает комплектоваться из людей незнатного происхождения, послушных воле короля, имеющих соответствующую подготовку (юридическое образование или знакомых с финансовым делом). Часто это были горожане, лица духовного звания, мелкие рыцари.

Управление в королевском домене осуществлялось чиновниками -прево. Первоначально они управляли королевскими имениями в данном округе, но затем стали выполнять судебные и административные полномочия, командовать окружным ополчением. С ростом королевского домена несколько таких округов стали объединяться под управлением бальи.

Суд на территории страны творили королевские чиновники, феодалы, церковь. Судебные полномочия короля первоначально распространялись лишь на территорию его домена, в других частях страны и в отдельных округах королевского домена ими обладали феодалы. Широкие судебные права принадлежали церкви. Церковным судам были подсудны не только священнослужители, но по ряду дел и миряне. Высшей судебной инстанцией в королевском домене был суд короля, а в других частях страны - суд крупных феодалов, в системе церковных судов - суд пап и их уполномоченных.

Армия. Военные силы государства составлялись из вооруженных отрядов феодалов. Большое значение в войске приобрели отряды тяжеловооруженных конных рыцарей. С XII в. феодалы все чаще стали освобождаться от военной обязанности, уплачивая королю денежное возмещение.

Важным подспорьем феодального государства была церковь. Во Франции в ее руках были сосредоточены огромные земельные богатства. Церковь оказывала решающее влияние на духовную жизнь страны. Она обладала мощной организацией, управляемой из одного центра, имела свое (каноническое) право, свою судебную систему и даже свои вооруженные отряды. В период феодальной раздробленности церковь выступала как самостоятельная политическая сила, во многом определявшая раздробленность страны. Одно время римские папы претендовали на высшую власть и даже на мировое господство.

Католическая религия призывала народ к терпению и покорности. Немаловажно ее значение как средства идеологического сплочения населения. Союз государства и церкви выражался, в частности, и в том, что церковь поставляла государственному аппарату кадры грамотных чиновников.

Католическая церковь жестоко подавляла всякого рода отступления от ее вероучения. Для борьбы с ересями в XIII в. создается церковный орган следствия и суда - инквизиция. Здесь широко применялись пытки, расследование велось тайно и потому особенно часто сопровождалось произволом судей. В застенках инквизиции Италии, Испании, Франции и других стран погибали тысячи людей. Распространенным видом наказания было сожжение заживо. Инквизиция стала орудием террористического подавления антифеодальных, антикатолических, передовых политических и идеологических движений.

Политическая раздробленность страны, слабость королевской власти перед могуществом крупных феодалов порождали стремление французских королей усилить свою власть. Это стремление совпадало с объективными тенденциями развития, требовавшими политической централизации страны.

В стране возникли мощные общественные силы, поддерживавшие централизаторе кие устремления королей. Такими силами были города, церковь и мелкие феодалы. Города, превратившиеся в значительную экономическую силу и в большей части добившиеся самоуправления, были заинтересованы в преодолении раздробленности страны, которая препятствовала развитию торговли. Церковь стремилась укрепить свое положение союзом с королевской властью. Мелкие феодалы превращались в служилое дворянство, зависящее от короля. В союзе с этими общественными силами королевской власти удается постепенно сломить сопротивление феодальной аристократии, ослабленной антифеодальными выступлениями крестьян и бесконечными междоусобицами. Феодальная раздробленность начинает постепенно преодолеваться. Важным шагом на этом пути были реформы короля Людовика IX, проведенные в XIII в.

Реформы Людовика IX были направлены на ослабление политического, военного и финансового могущества крупных феодалов.

Людовик IX разделил королевскую курию на счетную и судебную (парламент) палаты, возложив на них финансовые и судебные функции. Реформа феодальной курии сопровождалась комплектованием состава палат слугами - министериалами короля и учеными-юристами (легистами). Министериалы и легисты активно выступали за укрепление королевской власти. Крупные феодалы отошли от повседневной работы в этих органах и созывались лишь на торжественные заседания.

Людовик IX поднял авторитет и значение королевского суда. В королевских судах были запрещены судебные поединки; было отменено правило, разрешавшее стороне, проигравшей дело, вызывать на поединок судью; вводилось право апелляции на решения низших судов и судов феодалов в высшую судебную инстанцию - судебную палату (парламент). Все это ограничивало судебную власть феодалов над населением своих владений.

Ослаблению военного могущества крупных феодалов способствовала военная реформа. Людовик IX старался заменить феодальное опол

чение наемным войском и городской милицией. Полностью это сделать ему не удалось, но наемники и городская милиция стали главной военной силой короля. Значение феодального ополчения, состоявшего из дружин феодалов, начало падать. Это позволило королю запретить войны между феодалами в королевском домене и установить «40 дней короля» в других областях страны - в течение этого срока поссорившиеся феодалы до начала военных действий должны были прибегнуть к посредничеству короля, который таким образом получил возможность вмешиваться в конфликты между вассалами, навязывать им свою волю.

Увеличению доходов королевской казны и ограничению доходов крупных феодалов способствовала денежная реформа. Людовик IX выпустил монеты с высоким содержанием драгоценного металла, получившие хождение по всей стране и вытеснившие монеты, выпускавшиеся отдельными феодалами, с низким содержанием драгоценного металла. Обращение последних к тому же было ограничено пределами отдельного феодального владения.

Реформа королевской курии, судебная, военная, денежная реформы Людовика IX привели к ослаблению политического, военного и финансового могущества феодальной аристократии и способствовали укреплению центральной власти - власти короля. Феодальная раздробленность государства постепенно уходит в прошлое. На смену ей пришла сословно-представительная монархия.

Сословно-представительная ----Переход к новому этапу феодальной государственности был связан с политической централизацией: к началу XIV в. было объединено 3/4 территории Франции. Сеньориальная власть утратила самостоятельный политический характер: феодалы лишились права собирать налоги на политические цели, для взимания сеньориальной подати требовалось согласие королевской власти (в XV в. эти подати вообще отменили). Запретили и новые косвенные налоги. Феодалы лишились привилегии вести частные войны и иметь независимые армии. Постепенно исчезло сеньориальное законодательство. В XIV в. появилась возможность апелляции на любое решение судов отдельных феодалов в Парижский парламент.

Происходит усиление королевской власти. Обоснование осуществили легисты. Был обоснован приоритет светской власти над церковной. В 1303 г. появилась формула: "Король является императором в своем королевстве". Легисты обосновали принцип: король сам является верховным законом и может законодательствовать по своей воле. Также появился тезис: "Всякое правосудие проистекает от короля" - каждое судебное дело ведет он сам или его слуги.

Решая важные общенациональные задачи и принимая ряд новых государственных функций, королевская власть постепенно ломала политическую структуру сеньориальной монархии. Но она сталкивалась еще с мощной оппозицией феодальной олигархии, сопротивление которой не могла преодолеть только собственными средствами. Политическая сила короля проистекала от поддержки, которая исходила от феодальных сословий. Поэтому к началу XIV в. сложился политический компромисс короля и представителей разных сословий, оформленный в союз. Политическим выражением этого союза стали Генеральные штаты и провинциальные штаты.

Генеральные штаты. Генеральные штаты были созваны в 1302 г. Филиппом IV Красивым. Причины: неудачная война во Фландрии, экономические трудности, спор короля с римским папой, а также объективная закономерность в развитии феодального государства.

Вопрос о периодичности созыва Генеральных штатов решал сам король в зависимости от обстоятельств и политической ситуации. Каждый созыв осуществлялся по усмотрению короля: дворянство и духовенство приглашались лично. Позднее появились выборные представители от мелкого и среднего дворянства, от церквей, монастырей и городов. Примерно 1/7 членов Генеральных штатов - легисты. Регламент заседаний Генеральных штатов определялся королем, который запрашивал мнение сословий по ряду законопроектов, хотя формально их согласие не требовалось. Чаще всего причина созыва Генеральных штатов - нужда короля в деньгах: разрешение на очередной налог, который мог собираться лишь в течение 1 года. В 1439 г. Карл VII получил разрешение на взимание постоянной королевской тальи. Но на дополнительные налоги требовалось согласие Генеральных штатов.

Генеральные штаты обращались к королю с просьбами, жалобами, протестами. Они имели право вносить предложения и критиковать королевскую администрацию, но король юридически не был связан этими предложениями и критикой. Когда сословия проявляли неуступчивость, их длительное время не собирали (например, с 1468 по 1484 г. и с 1484 до 1560 г.)

Обсуждение вопросов в Генеральных штатах велось посословно (только два раза в XV в. сословия собирались вместе). Голосование происходило по бальяжам и сенешальствам, где и избирались депутаты. Если были различия во мнениях между сословиями, то каждое сословие имело 1 голос. Избранные в Генеральные штаты депутаты наделялись императивным мандатом. Их позиция по обсуждаемым вопросам и голосование были связаны инструкцией избирателей, перед которыми они отчитывались.

В ряде регионов с конца XIII в. появились местные сословно-представительные органы: вначале "консилиум", "парламент"; с XV в. "штаты", а с XVI в. - "провинциальные штаты" (общее количество 20 - почти в каждой провинции). В период сословно-представительной монархии утверждается важный принцип, что король не связан мнением своих советников, а, напротив, все административные и иные властные полномочия проистекают от короля. Прежние должности превратились придворные титулы. Канцлер стал ближайшим помощником короля: он возглавлял королевскую администрацию и оформлял королевские акты, также он производил назначения на судебные должности, был председателем в королевской курии и в совете в отсутствие короля. Появляются новые должности из легистов и преданных незнатных дворян - секретари, нотариусы и др. Они не имели четко обозначенных функций и не были организационно сведены в единый аппарат управления.

Важную роль стал играть большой совет на базе курии из легистов и 24 представителей высшей светской и духовной знати. Один раз в месяц он собирался на заседания, которые носили исключительно совещательный характер.

Прево и бальи в XIV в. теряют военные функции. Судебные дела рассматривали лейтенанты, которые с конца XV в. назначаются королем. С целью централизации местного управления вводятся губернаторы. В некоторых случаях они имели военные функции; в некоторых - заменяли бальи. В XIV в. появляются генерал-лейтенанты из принцев крови и знатного дворянства. Обычно управляли группой бальяжей или административным округом, который в конце XV в. стал называться провинцией. Централизация распространялась и на города. Они лишились статуса коммун, были ограничены их вольности. Была установлена система административной опеки, в том числе и контроль выборов городской администрации.

Абсолют.монархия---Переход к абсолютной монархии был связан с развитием капиталистических отношений. Препятствием для них был сословный строй. Духовенство из 130 тыс. чел. владело 1/5 всех земель; дворяне из 400 тыс. чел. владели 3/5 всей земли, а всего во Франции было 15 млн. населения. Дворянство имело личный статус и титулы передавались по наследству, а также могли быть дарованы специальным королевским актом (дворяне мантии и дворяне шпаги). Дворяне имели привилегии, титулы, освобождались от налогов, пользовались преимущественным правом назначения на должности, на образование и т.д. Третье сословие оставалось крайне неоднородном. Самая значительная часть - крестьянство, большинство из которых - цензитарии.

Абсолютим был средством сохранения привилегий для высших сословий в условиях изменения социально-экономической обстановки. В абсолютизме была заинтересована и буржуазия, нуждавшаяся в защите от феодальной вольницы. Внутренняя обстановка в XVI в. во Франции оказалась следующей королевская власть, сохраняя феодальную природу, приобрела определенную самостоятелность по отношению к сословиям и существенным образом укрепила свои позиции в обществе и государстве. Верховная политическая власть всецело перешла к королю. В 1614 г. в последний раз были созваны Генеральные штаты, хотя уже в XVI в. они практически не функционировали. Иногда король собирал нотаблей. В XVI в.королю удалось подчинить себе церковь. В своеобразной оппозиции в XVI-XVII вв. оставался Парижский парламент, но сначала были установлены сроки, а потом Людовик XIV в 1673 г. решил, что парламент не имеет права отказывать в регистрации королевских актов, а ремонстрация может быть заявлена лишь отдельно.

В 1614 г. французская монархия была объявлена божественной, а власть короля - священной. Официальный титул короля получил приставку "король милостью божьей". Распространялись представления о суверенитете и неограниченной власти короля. Суть абсолютной монархии Людовик XIV выразил формулой: "Государство - это я!"

Юридически король признавался источником любой власти, которая не подлежала какому-либо контролю. Король имел полную свободу в сфере законодательства в соответствии с принципом: "один король, один закон". Король имел право назначения на любую государственную и церковную должность. Король был окончательной инстанцией во всех делах государственного управления. В его ведении находились внешняя политика, экономическая политика, налоги, распоряжение государственными средствами, от его имени вершилась судебная власть.

Бюрократизация и централизация аппарата управления В XVI в. в центральном аппарате появляются государственные секретари, один из которых имел функции первого министра (формально такая должность отсутствовала). Другие госсекретари ведали определенными сферами управления (иностранные, военные, морские, внутренние дела). При Людовике XIV существовали личные чиновники короля. Постепенно короли сами стали брать руководство управлением в свои руки, убирая лиц, которые могли иметь большое политическое влияние (особенно после Ришелье, который совмещал 32 государственных поста). Старые должности ликвидируются и превращаются в синекуры. Остается лишь канцлер, который был вторым лицом в государственном управлении после короля.

Происходит бюрократизация управления: у госсекретарей появляются заместители , а у них - бюро, которые на делились на секции со строгой иерархией чиновников. В центральном управлении большую роль стал играть суперинтендант финансов, а затем - Генеральный контролер финансов. В его руках находилась экономическая политика и контроль за деятельностью администрации. При нем действовал большой аппарат из 29 различных служб.

Управление на местах было сложным и запутанным: существовали бальи и многочисленные специальные службы: судебной управление, финанасовое, дорожное и т.п. Нередко эти органы сочетались со старыми феодальными структурами. К концу XVIв. губернаторы стали в ряде случаев независимы от центрального управления и поэтому короли сводят их функции к сфере чисто военного управления. В XVI в.короли направляют на места комиссаров с временными поручениями инспектирующего характера, постепенно они превращаются в администраторов с авторитарной властью. В 1653 г. была восстановлена упраздненная в предшествующий период должность интендантов. Их стали назначать в специальные финансовые округа. У интендантов имелись прямые связи с центральным правительством. На них возлагался контроль за экономикой, статистические отчеты, общественный порядок, набор рекрутов, расквартирование войск, вмешательство в судебный процесс, расследования от имени короля, председательство в судах. В городском управлении вместо выборных лиц появились королевские чиновники. В деревнях административные и судебные функции возлагались на крестьянские общины и общинные советы. Но в условиях всесилья интендантов сельское самоуправление приходило в упадок.

Судебная система. Судебная система в период абсолютной монархии оставалась запутанной и сложной. Сохранялась сеньориальная юстиция, церковные суды, специальные трибуналы. Королевские суды действовали в бальяжах. Важным элементом судебной системы являлся Парижский парламент. В XVI в. появились особые аппеляционные суды.

Армия и полиция. В период абсолютной монархии завершилось создание постоянной армии. При Людовике XIV была проведена военная реформа: от найма иностранцев перешли к вербовке рекрутов. Солдаты вербовались из третьего сословия, офицеры только из дворянства.

Полиция стала более разветвленной. В 1667 г. появилась должность генерал-лейтенанта полиции, на которого возлагалась обязанность обеспечения порядка в масштабах всего королевства. Особое внимание уделялось полицейской службе в Париже. Был установлен негласный контроль за нравами и за противниками короля и церкви.