МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ТАМБОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
ИМЕНИ Г. Р. ДЕРЖАВИНА»
Институт права и национальной безопасности
Реферат
Муниципальные выборы
Выполнил:
студент 3 курса 32 группы
Барашев Тимофей Павлович
Проверил:
к.ю.н.,доцент
Воробьева Светлана Викторовна
Тамбов 2016
П л а н
Введение………………………………………………………………………..….3
1. Основные принципы проведения выборов……………………………........5
2. Субъекты муниципальных выборов…………………………………………7
3. Избирательная комиссия……………………………………………………..9
4. Порядок проведения выборов……………………………………..…...….11
Заключение………………………………………..……………………….……13
Список используемых источников……………………………………...........14
Введение
Представительные органы местного самоуправления формируются населением муниципального образования путём выборов. Муниципальные выборы – это выборы членов представительных органов местного самоуправления (депутатов), советников, гласных, членов иных выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления.
Согласно Конституции РФ (ст. 3),высшим непосредственным выражением власти народа является референдум и свободные выборы, которые обеспечивают самую массовую форму участия граждан в управлении делами на общественном уровне и на уровне местного самоуправления, а также общественной жизнью.
Посредством муниципальных выборов граждане определяют тех, кто наиболее подготовлен для осуществления функций местного самоуправления в качестве их представителей в выборных органах местного самоуправления. Кроме того, муниципальные выборы дают возможность населению в процессе избирательной кампании оценивать деятельность органов и должностных лиц местного самоуправления, определять пути и способы улучшения их работы.
Этот вопрос интересен тем, что касается практически всех и каждого из живущих в нашей стране, будь то гражданин Российской Федерации или иностранец и даже лиц, не имеющих гражданство. То, что лица иностранного гражданства и лица, не имеющие гражданства, признаются российским муниципальным правом как субъекты, наделённые правом участвовать в определении развития социальной и политической жизни муниципального образования, в котором они преимущественно проживают, кардинально отличает науку муниципального права от других отраслей права, подробнее об этом расскажу в п. 2 моей работы.
Ещё одним примечательным моментом является то, что органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти (ст. 12 Конституции РФ), а значит и муниципальные выборы как форма непосредственного волеизъявления народа, определяющая депутатов и должностных лиц этих органов, являются высшим непосредственным выражением принадлежащей народу власти.
Муниципальные выборы – это форма прямого волеизъявления жителей муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Конституцией РФ, законами субъектов Федерации и уставами муниципальных образований в целях формирования выборных органов местного самоуправления и (или) наделения полномочиями выборных должностных лиц местного самоуправления.
1.Основные принципы проведения выборов.
.
Регламентация проведения муниципальных выборов происходит на всех уровнях законодательной власти: на федеральном уровне определяются наиболее общие принципы, не противоречащие ратифицированной на территорий Российской Федерации, Европейской Хартии; на уровне субъектов Федерации эти принципы определяются точнее, учитывая сложившиеся традиции; а вот что говорится в Уставе Шербакульского района по этому поводу: "Выборы депутатов районного совета Шербакульского муниципального образования и главы Шербакульского муниципального образования проводятся на основе равного всеобщего и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с действующим законодательством ".
Основные принципы проведения выборов – закреплённые в Конституции РФ и Федеральном законодательстве РФ главные положения, регулирующие порядок проведения выборов, которым должны соответствовать все другие нормы избирательного законодательства.
1. Принцип равного избирательного права призван обеспечить участие граждан в муниципальных выборах на равных основания: каждый избиратель имеет один голос.
2. Принцип прямого голосования означает, что избиратели голосуют за кандидатов или против всех – непосредственно.
3. Принцип тайного голосования призван исключить возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина на муниципальных выборах.
4. Свободное и добровольное участие – никто не вправе оказывать воздействие на гражданина с целью принудить его к участию или не участию в выборах либо препятствовать его свободному волеизъявлению.
5. Открытость и гласность – предполагает условий для освещения избирательной компании средствами массовой информации.
6. Обязательность проведения выборов - в случае не назначения в установленный срок выборов, это должна сделать избирательная комиссия или гос. органы.
7. Независимость избирательных комиссий обеспечивается запретом вмешательства в деятельность комиссии со стороны законодательных и исполнительных органов государственной власти.
8. Тайное голосование – за нарушение тайны голосования предусматривается возможность отмены результатов выборов по решению суда.
