69. Характарыстыка нарматыўных прававых актаў прэзідэнта рэслублікі беларусь.

Конституцией Республики Беларусь предусмотрены следующие виды правовых актов Президента: декреты, указы, распоряжения. Из них нормативными правовыми актами являются декреты и указы. Палата представителей и Совет Республики законом, принятым большинством голосов от полного состава палат, по предложению Президента могут делегировать ему законодательные полномочия на издание декретов, имеющих силу закона. В силу особой необходимости Президент по своей инициативе либо по предложению Правительства может издавать временные декреты, имеющие силу закона. Временные декреты должны быть в трехдневный срок представлены для последующего рассмотрения Палатой представителей, а затем Советом Республики. Эти декреты сохраняют силу, если они не отменены большинством не менее двух третей голосов от полного состава каждой из палат.

Указы включают положения как нормативного, так и ненормативного характера. Конституция 1994 г. предусматривает два вида указов: указы, издание которых основывается на конституционной норме; указы, полномочия на издание которых предусмотрены законом. В первом случае указы не имеют подзаконного характера, так как основываются на конституционной норме. Второго рода указы в иерархии нормативных актов идут вслед за законами.

Особенность указов Президента: они не подлежат утверждению Парламентом. Исключением является решение о введении чрезвычайного положения, об объявлении полной или частичной мобилизации.

Декреты подлежат немедленному официальному опубликованию после их подписания и вступают в силу через 10 дней после их официального опубликования, если в самом декрете не установлен иной срок. Указы Президента Республики Беларусь вступают в силу с момента официального опубликования, если в них не указан иной срок введения в действие.

70. Нарматыўныя прававыя акты савета міністраў рэспублікі беларусь.

В соответствии со статьей 17 Закона Республики Беларусь «О нормативных правовых актах Республики Беларусь» Совет Министров Республики Беларусь принимает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты в форме постановлений. Принимаемые Советом Министров Республики Беларусь иные нормативные правовые акты (положения, уставы, правила и т.п.) утверждаются постановлениями Совета Министров Республики Беларусь.

Постановления Совета Министров Республики Беларусь принимаются по вопросам, отнесенным к компетенции Совета Министров Республики Беларусь Конституцией и иными законодательными актами Республики Беларусь.

Совет Министров Республики Беларусь принимает нормативные правовые акты по вопросам, которые не могут быть решены министерствами, другими республиканскими органами государственного управления, местными исполнительными и распорядительными органами.

Конкретизируя закон, декрет или указ Президента, они не могут ему противоречить и выходить за его рамки. Постановления Правительства Республики Беларусь обладают наибольшей юридической силой по отношению к нормативным правовым актам республиканских органов государственного управления.

Содержание постановлений Совета Министров Республики Беларусь определяется объемом и характером его компетенции. Особенно четко это проявляется в таком виде актов как положение. Оно вводится в действие и утверждается постановлением, выступающим в данном случае в качестве распорядительного акта разового действия, а сами положения в качестве общенормативного акта длительного действия.

Издание правительственных постановлений осуществляется по следующим направлениям: 1) постановления, регулирующие государственные отношения, в частности, устанавливающие общие нормы для республиканских органов государственного управления (статутные постановления); 2) постановления, регулирующие экономическую, социально-культурную и хозяйственную сферы.