48. 33.5. Отложение исполнительных действий

В исполнительном производстве может возникнуть необходимость отложить совершение исполнительных дей­ствий, т. е. перенести их совершение на другой срок (но­вую дату).

В соответствии со ст. 488 ГПК судебный исполнитель вправе отложить совершение исполнительных действий:

• по заявлению взыскателя;

• на основании определения судьи.

При наличии обстоятельств, препятствующих совер­шению исполнительных действий, судебный исполнитель может отложить исполнительные действия на срок не бо­лее 10 дней по заявлению должника или по собственной инициативе (часть вторая ст. 488 ГПК).

В случае отложения исполнительных действий судеб­ный исполнитель уведомляет об этом стороны, суд или другой орган, выдавший исполнительный документ.

Действия судебного исполнителя и определение судьи об отложении исполнительных действий могут быть обжа­лованы или опротестованы в кассационном порядке.

33.6. Приостановление исполнительного производства

Приостановление исполнительного производства представ­ляет собой перерыв в совершении исполнительных действий на неопределенный срок.

По приостановленному исполнительному производст­ву совершение исполнительных действий не допускается.

Различают обязательное и факультативное приостанов­ление исполнительного производства.

В соответствии со ст. 489 ГПК суд обязан приостановить исполнительное производство в случаях:

• смерти должника, объявления его умершим или при­знания безвестно отсутствующим, если установленное су­дом правоотношение допускает правопреемство, а также возбуждения хозяйственным судом производства по делу о банкротстве должника;

• утраты должником дееспособности;

• пребывания должника в участвующей в боевых действиях части Вооруженных Сил, других войск или воин­ских формирований Республики Беларусь или просьбы взы­скателя, находящегося в участвующей в боевых действиях части Вооруженных Сил, других войск или воинских фор­мирований Республики Беларусь;

• предъявления в суд иска об освобождении от ареста (исключении из описи) имущества, на которое обращено взыскание по исполнительному документу;

• оспаривания должником исполнительного докумен­та в судебном порядке, если такое оспаривание допуска­ется законом;

• подачи жалобы или принесения протеста на дейст­вия государственных органов и должностных лиц в связи с наложением административных взысканий;

• вынесения должностными лицами, которым предо­ставлено право приостановления исполнения судебных по­становлений, решения о приостановлении исполнения со­ответствующего акта.

Согласно ст. 490 ГПК суд вправе приостановить исполни­тельное производство в случаях:

• реорганизации юридического лица, являющегося должником;

• просьбы должника, пребывающего в составе Воору­женных Сил, других войск или воинских формирований Республики Беларусь на срочной военной службе или при­влеченного для выполнения какой-либо государственной обязанности;

• нахождения должника в длительной служебной ко­мандировке;

• нахождения должника на стационарном лечении в лечебном учреждении;

• подачи жалобы или принесения протеста прокуро­ром на действия судебного исполнителя или отказ в его отводе;

• розыска должника;

• нахождения должника либо взыскателя в отпуске за пределами места совершения исполнительных действий.

Перечень оснований для приостановления исполни­тельного производства является исчерпывающим: и рас­ширительному толкованию не подлежит.

О приостановлении исполнительного производства су­дом выносится определение, на которое; может быть пода­на частная жалоба или принесен частный протест в касса­ционном порядке (ст. 494 ГПК).

Исполнительное производство возобновляется: по за­явлению взыскателя, по инициативе судебного исполни­теля или судьи после устранения обстоятельств, вызвав­ших его приостановление.

33.7. Прекращение исполнительного про­изводства

Прекращение исполнительного производства — окончание производства без исполнения требований взыскателя и без права на возобновление такого исполнения в будущем.

Законом предусмотрен исчерпывающий перечень ос­нований прекращения исполнительного производства. В соответствии со ст. 492 ГПК исполнительное производст­во прекращается судом в случаях:

• если взыскатель отказался от взыскания и отказ при­нят судом;

• если взыскатель и должник заключили мировое со­глашение, которое утверждено судом;

• ликвидации юридического лица, являющегося взы­скателем, и отсутствия его правопреемника или недостаточ­ности имущества ликвидируемого юридического лица — должника для удовлетворения требований взыскателя и отсутствия у должника правопреемника;

• смерти взыскателя-гражданина или должника-граж­данина, объявления его умершим, признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным постанов­лением или другим актом требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику или управляющему иму­ществом безвестно отсутствующего;

• если для данного вида взыскания истек установлен­ный законом срок давности;

• если отменены судебное постановление или другой акт, на основании которых выдан исполнительный документ;

• отказа взыскателя от получения предметов, изъятых у должника при исполнении исполнительного документа о передаче их взыскателю.

В случаях прекращения исполнительного производства исполнительный документ с соответствующей отметкой на­правляется в суд или другой орган, выдавший этот документ.

По прекращенному исполнительному производству никакие исполнительные действия не допускаются. Все принятые судебным исполнителем меры по обеспечению исполнения решения отменяются.

Определение суда о прекращении исполнительного производства может быть обжаловано и опротестовано в кассационном порядке (ст. 494 ГПК).

33.8. Возвращение пополни тельного доку­мента взыскателю

Возращение исполнительного документа взыскателю — это вторая (после прекращения исполнительного произ­водства) форма окончания производства без исполнения требований взыскателя. От прекращения исполнительного производства она отличается тем, что за взыскателем со­храняется право вновь предъявить исполнительный доку­мент ко взысканию.

Возвращение исполнительного документа взыскателю допускается только в случае, если взыскание по исполни­тельному документу не производилось либо произведено частично.

Согласно ст. 493 ГПК исполнительный документ воз­вращается взыскателю:

• по заявлению взыскателя;

• если у должника отсутствуют имущество или дохо­ды, на которые может быть обращено взыскание;

• если взыскатель отказался оставить за собой имуще­ство должника., не проданное при исполнении исполни­тельного документа;

• если невозможно установить адрес должника-органи­зации или место жительства должника-гражданина, место нахождения имущества должника либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах и во вкладах или на хране­нии в банках или иных небанковских финансовых организациях, когда предусмотрен розыск должника;

• в случае обнаружения неправильностей оформления исполнительного документа;

• если нарушен срок предъявления исполнительного документа к исполнению;

• если взыскатель своими действиями (бездействием) препятствует исполнению документа.

Судебный исполнитель составляет акт о невозможности взыскания по исполнительному документу, который ут­верждается судом. На основании данного акта исполнительный документ возвращается взыскателю.

Возвращение исполнительного документа взыскателю не является препятствием для нового предъявления этого документа к исполнению в пределах срока, установленно­го ст. 46 ГПК. В этом случае новый срок для предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня его возвращения взыскателю (часть вторая ст. 470 ГПК).

Исполнительное производство не может быть возоб­новлено по исполнительным документам, в отношении которых истек срок давности.

Определение суда о возвращении исполнительного документа взыскателю может быть обжаловано и опроте­стовано в кассационном порядке (ст. 494 ГПК).

49. Тема 34. Обращение взыскания на имущество, заработную плату и другие виды доходов граждан

34.7, Обращение взыскания на имущество должника

Для исполнения судебных постановлений и иных ак­тов о взыскании денежных сумм с граждан применяются следующие способы исполнения:

• обращение взыскания на имущество должника;

• обращение взыскания на заработную плату и при­равненные к ней доходы должника;

• обращение взыскания на имущество, и денежные сред­ства должника, находящиеся у других лиц.

Взыскание по исполнительным документам осущест­вляется по общим правилам исполнительного производ­ства.

Обращение взыскания на имущество должника состо­ит из ареста (описи), изъятия и принудительной реализа­ции, этого имущества (часть первая ст. 496 ГПК).

Взыскание по исполнительным документам обращает­ся в первую очередь на денежные средства должника в руб­лях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся в банках и небанковских финансовых орга­низациях.

При отсутствии у должника денежных средств, доста­точных для удовлетворения требования взыскателя, взыскание обращается на иное принадлежащее должнику иму­щество, за исключением имущества, на которое по зако­ну не может быть обращено взыскание.

Взыскание на имущество должника, в том числе на де­нежные средства и иные ценности, находящиеся в налич­ности либо на счетах и во вкладах или на хранений в бан­ках и небанковских финансовых организациях, обращает­ся в тех размерах, которые необходимы для исполнения исполнительного документа, с учетом расходов по со­вершению исполнительных действий.

В соответствии со ст. 498 ГПК взыскание обращается на личное имущество должника, а также на его долю в общей собственности, в совместной собственности супру­гов, в имуществе крестьянского (фермерского) хозяйства.

Согласно ст. 501 ГПК при обращении взыскания на имущество должника, находящееся у других лиц, судеб­ный исполнитель посылает этим лицам запрос о том, име­ется ли у них какое-либо имущество должника и обязаны ли они уплатить какие-либо деньги должнику, на каком основании и в какой срок.

Арест на имущество должника налагается после исте­чения срока, предоставленного для добровольного испол­нения, если иное не установлено законом.

В силу ст. 502 ГПК арест имущества применяется:

• для обеспечения сохранности имущества должника, которое подлежит последующей передаче взыскателю, или для дальнейшей реализации;

• при исполнении судебного постановления о конфискации имущества должника;

• при исполнении определения суда о наложении аре­ста на имущество; принадлежащее ответчику и находя­щееся у него или у других лиц, в качестве меры по обеспе­чению иска.

При получении сообщения о наличии имущества долж­ника у других граждан или юридических лиц судебный ис­полнитель налагает арест на это имущество (часть первая ст. 503 ГПК).

Опись имущества должника производится в присутствии должника. В случае отсутствия должника опись составляется в присутствии кого-либо из совершеннолетних членов его се­мьи, а при отсутствии этих лиц — с участием двух понятых.

Акт описи имущества подписывается судебным исполнителем, сторонами, хранителем имущества и другими лицами, присутствующими при его составлении.

Копия акта описи имущества выдается должнику и хранителю, если им является не должник, а другое лицо.

В случае присуждения взыскателю предметов, указанных в исполнительном документе, судебный исполнитель, изымает эти предметы у должника и передает их взыскате­лю, составляя акт передачи.

В случае растраты, отчуждения или сокрытия передан­ного на хранение имущества хранитель (помимо имущест­венной ответственности за убытки) несет уголовную от­ветственность (ст. 509 ГПК).

По общему правилу имущество должника реализуется судебным Исполнителем через скупочные, комиссионные магазины или с публичных торгов (аукциона).

34.2. Особенности обращения взыскания на денежные средства должника в иностранной валюте

Взыскание обращается на денежные средства должни­ка в иностранной валюте в случае отсутствия у должника денежных средств в рублях, достаточных для удовлетворе­ния требований взыскателя.

Согласно ст. 497 ГПК обнаруженные и изъятые у долж­ника денежные средства в иностранной валюте судебный исполнитель не позднее следующего дня после дня изъя­тия сдает для продажи в банк или небанковскую финансо­вую организацию, которые пользуются правом продажи иностранной валюты на внутреннем валютном рынке Рес­публики Беларусь.

При аресте денежных средств должника в иностран­ной валюте, находящихся на счетах и во вкладах или на хранении в банке или небанковской финансовой органи­зации;, которые пользуются правом продажи иностранной валюты на внутреннем рынке Республики Беларусь, суд своим определением обязывает банк или небанковскую финансовую организацию осуществить продажу иностран­ной валюты в размере, необходимом для погашения долга и расходов по исполнению.

В случае, если указанные денежные средства находятся на счетах и во вкладах или на хранении в банке или небан­ковской финансовой организации, которые не пользуются правом продажи иностранной валюты на внутреннем валютном рынке Республики Беларусь, суд обязывает :их перевести денежные средства должника в иностранной ва­люте в банк иди небанковскую финансовую организацию, которые пользуются этим правом.

Определение суда по вопросам обращения взыскания на денежные средства должника в иностранной валюте могут быть обжалованы или опротестованы в кассацион­ном порядке.

34.3. Особенности обращения взыскания на жилой дом (квартиру) и иные строе­ния должника

При обращении взыскания на строения судебный ис­полнитель выясняет принадлежность строения должнику, действительную стоимость строения, наложение на строе­ние ареста и лежащие на нем иные обременения (часть первая ст. 513 ГПК).

Удостоверившись в принадлежности строения должнику, судебный исполнитель включает в акт описи в зависи­мости от размера взыскания все строение или часть его, налагает на него арест и посылает в государственный ор­ган, который производит регистрацию недвижимости, а также в нотариальную контору по месту нахождения строения предложение о регистрации ареста.

О предстоящих торгах судебный исполнитель не позд­нее чем за 10 дней до торгов оповещает путем публикации в местной газете или делает объявление через справочно-информационную организацию, а также вывешивает объ­явления в месте нахождения продаваемого имущества и в суде (часть первая ст. 514 ГПК).

В публикации и объявлении должно быть указано, какое имущество продается, кому оно принадлежит, где оно находится, какова оценка имущества, где и когда состоятся торги.

О времени и месте продажи с торгов заложенного строе­ния судебный исполнитель извещает залогодержателя.

В соответствии со ст. 517 ГПК судебный исполнитель объявляет торги несостоявшимися:

• если на торги не явились покупатели или явился только один покупатель;

• если из явившихся никто не сделал надбавки против первоначальной оценки;

• если покупатель в течение 7 дней не внесёт полностью сумму, за которую им совершена покупка.

Торги могут быть признаны судом недействительными в течение 3 лет со дня их проведения, если они проходили с нарушением установленных Гражданским процессуальным кодексом правил, если продажа осуществлена лицу, не имев­шему права участвовать в торгах, а также в случаях допуще­ния судебным исполнителем, взыскателем или покупателем каких-либо злоупотреблений.

Определение суда о признании торгов недействительными может быть обжаловано или опротестовано в кассационном порядке.

В случае объявления торгов несостоявшимися или признания их недействительными судебный исполнитель на­значает не ранее чем через 10 дней новые торги.

34.4. Обращение взыскания на заработную плату и приравненные к ней доходы должника

Обращение взыскания на заработную плату и прирав­ненное к ней доходы должника производится в случае отсутствия у него денежных средств и иного имущества или недостаточности их для полного взыскания, а также когда размер взыскания не превышает доли удержания из месячной заработной платы и приравненных к ней дохо­дов должника (чисть девятая ст. 496 ГПК).

В соответствии со ст. 525 ГПК взыскание не обращается на доходы, причитающиеся должнику в качестве:

• выходного пособия и компенсации за неиспользо­ванный отпуск, выплачиваемый при увольнении работ­ника;

• компенсационных выплат в связи со служебной ко­мандировкой, переводом, приемом или направлением на работу в другую местность, амортизацией инструмента, принадлежащего работнику и других компенсаций, пре­дусмотренных законодательством о труде;

• единовременных премий, выдаваемых не из фонда заработной платы;

• государственных пособий семьям, воспитывающим детей;

• пособий по случаю рождения ребенка, а также посо­бий на погребение;

• пособий и выплат гражданам, пострадавшим от ка­тастрофы на Чернобыльской АЭС;

• надбавки по уходу к пенсиям, устанавливаемой зако­нодательством.

Наниматели обязаны по требованию судебного исполни­теля в назначенный им срок дать информацию о том, состоит ли у них должник на работе и каков размер его заработка в месяц. В таком же порядке судебный исполнитель истребует сведения о причитающихся должнику иных доходах, прирав­ненных к заработной плате (часть первая ст. 521 Г ПК).

По делам о взыскании алиментов на детей должник обязан в 3-дневный срок сообщить судебному исполните­лю об изменении места работы или места жительства, а также о дополнительном заработке (за работу по совмес­тительству и т. п.) и иных доходах.

Закон (ст. 522 ГПК) регламентирует порядок передачи исполнительного документа для исполнения юридическо­му лицу или гражданину.

Размер удержаний из заработной платы и приравнен­ных к ней доходов должника исчисляется из суммы, ос­тавшейся после удержания налогов.

Должнику гарантируется определённый минимум за­работной платы, на который взыскание не обращается.

По общему правилу размер удержаний по исполнительным документам не может превышать 20 %

Удержание в пределах до 50 % допускается только при взыскании алиментов, за ущерб, причиненный преступ­лением, и возмещении вреда, причиненного жизни или здо­ровью гражданина (часть первая ст. 523 ГПК).

При обращении взыскания на заработную плату и приравненные к ней доходы по нескольким исполнительным документам за должником в любом случае должно быть сохранено не менее 50 % заработка.

Ограничения размера удержания из заработной платы и приравненных к ней доходов не распространяются при взы­скании алиментов на несовершеннолетних детей. Однако за должником в этом случае должно быть сохранено не менее 30 % заработка (часть третья ст. 523 ГПК).

Взыскатель вправе предъявить иск к юридическому лицу о взыскании подлежащей удержанию с должника суммы, не взысканной по вине этого юридического лица (часть третья ст. 527 ГПК).