3. Занятость населения и ее регулирование

1. Правовые основы государственной политики в области занятости населения. Важную роль в государственной политике занятости играют отечественные и международные правовые документы. Служба занятости в своей деятельности руководствуется конвенциями и рекомендациями, разработанными Международной организацией труда, и соответствующими законами РФ. К нормативно – правовым актам МОД относятся:

• Конвенция №122 от 1964 г. «О политике в области занятости»;

• Конвенция № 168 «О содействии занятости и защите от безработицы»

• Конвенция № 182 от 1999 г. «О запрещении и немедленных мерах по искоренению наихудших форм детского труда»;

• Резолюция 1998г. «О занятости молодежи»; а также другие нормативные документы.

Международные нормы имеют большое и актуальное значение для успешного содействия занятости и обеспечения трудящимся условий, при кот. они пользуются правом на свободу объединения, на защиту от принудительного суда и дискриминации. Международная организация труда призывает гос-во проводить сбалансированную стратегию экономического роста и рассматривает новую политику и программы занятости.

В России основными нормативно – правовыми документами, регулирующими занятость, являются:

• Конституция РФ; Трудовой Кодекс РФ; Закон РФ «О занятости населения в РФ»; Иные нормативно – правовые акты (Положения «О порядке регистрации безработных граждан», «Об организации работы по содействию занятости в условиях массового высвобождения», «Об организации общественных работ», «Об организации временной занятости», «Об организации субсидированной занятости»…). Кроме того, в РФ реализуются различные целевые программы и программы содействия занятости на местах.

2. Основные задачи и направления социальной политики государства в сфере труда и трудовых отношений. Гос. политика занятости представлена двумя направлениями: 1. содействие в трудоустройстве незанятого населения, оказание помощи в профессиональной подготовке и переквалификации; 2. стимулирование образования гибкого рынка труда.

В соотв. с законом «О занятости населения в РФ» государственная политика в области содействия занятости направлена на:

-развитие трудовых ресурсов, повышение их мобильности, защиту национального рынка труда;

-обеспечение равных возможностей всем гражданам РФ в реализации права на добровольный труд и свободный выбор занятости;

-создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека;

-поддержку трудовой и предпринимательской инициативы граждан, осуществляемой в рамках законности, содействие развитию их способностей к производительному, творческому труду;

-осуществление мероприятий, способствующих занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы;

-предупреждение массовой и сокращение длительной (более одного года) безработицы;

-поощрение работодателей, сохраняющих действующие и создающих новые рабочие места прежде всего для граждан, испытывающих трудности в поиске работы;

-объединение усилий участников рынка труда и согласованность их действий при реализации мероприятий по содействию занятости населения;

-координацию деятельности в области занятости населения с деятельностью по другим направлениям экономической и социальной политики, включая инвестиционно – структурную политику, регулирование роста и распределение доходов, предупреждение инфляции;

-координацию деятельности государственных органов, профессиональных союзов, иных представительных органов работников и работодателей в разработке и реализации мер по обеспечению занятости населения;

международное сотрудничество в решении проблем занятости населения, включая вопросы, связанные с трудовой деятельностью граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и иностранных граждан на территории Российской Федерации, соблюдение международных трудовых норм.