8. Соц.Пол.В обл.Образ(о),наук,к-ры.Нац.Пр«Образ»

УказПрез.РФ О мерах по реал-ции гос.пол.в обл. Образ.и науки; ФЗ Об Образ. вРФ. Принц.гос.пол(на основан. этого закона):1)призн-е приорит-сти О;2)обесп-е права кажд.чел.на О,недопуст.дискрим.в обл.О;3)гуманистич хар-р О,приоритет жиз/здор.чел,прав и свобод личн, свобод.разв-я личн,восп-я самоув,трудолюб, гражданствен-ти, патр-тизма, отв-ти, пр.к-ры, береж.отнош. к прир; 4)единство образоват.простр-ва на тер.РФ,защ.и разв-е этнок-рных особ-тей и традиций народов РФ в усл-х многонац.гос;5)своб.выбора получ.О согласно склон-тям и потребн.чел,своб.разв-е его спос-тей;6)обеспеч. права на О.в теч.всей жиз;7)автономия образ-х орг-ций 8)недоп-мость огранич.или устран-я конкуренции.Нац. проект«О»(05г)-прогр.по повыш.кач-ва О. Данный проект призван ускор.модерн-цию Рос.О, рез-том кот.станет достиж-е соврем.кач-ва О. В нац.пр-те залож.2осн.мех-зма стимулир-я необх-х системных изм-ий в О: выявл-е и приор-ая под-жка лидеров(точек роста нового кач-ваО); внедр-е в массовую практику эл-тов новых управленч.мех-ов и подходов. Осн.напр:стимулир-е инновац.в сфереО; подключ.шк.к инету; под-ка талантл.мол; орг-ция нач.проф.О.для в/с; доп.выпл.за клас.рук-во; орг-ция сети нац-х универс.и бизнес-школ; поощр. лучших учит; поставка шк-х автоб.в село; укомплектов-е шк.дотационных регионов уч.оборуд-ем.

№9. Соц.безоп-ть(СБ).Взаимод-е соц.пол.и с.раб.

СБ–система законод-но-нормативных мер и мер-тий осуще-мых гос.учр.совместно с общест.органами в целях обесп.жизнед-ти отд-го чел,гр,всего общ. в целом. Уровень СБ: фед;рег;мест; Об-ты: личн,гр,общ-во(мат и дух цен-ти), гос-во(конст. строй, суверинитет, терр.цел-сть).Особ.вним: удовл.потр-й. чел. На основе изуч. потреб.рассчитываеться мин.з/п, исходя из которой определ.размер различных сборов, пенсий и пособий. Св-ва СБ как системы: иерарх-сть; многоур-сть,структурность. Уровни:макроур.-соцпол-ка,мезоур-соц. программы местного самоуправления, микроур-СР с клиентом.

Соц.гос–гл.эл-тСБ,пол-ка гос.направл.на созд.усл,обеспеч-щих достойн.жиз.чел.Конст.РФохр.труда,здор,детства,мат-ва

инв.и пож.л.,соц.обесп.

18. Соц. Статистика

1. Статистика населения (численности, состава, движения населения). Включает в себя: естественный прирост, движение, профессион.состав, возрастной состав, числ-сть населения. Единица наблюдения – человек, семья, домохозяйство, насел.пункт. Осн.источники – перепись насел.,каждые 10 лет; в середине межпереписного периода проводится микроперепись. Возрастно-половой состав исчисляются на начало каждого года с учетом (рождений, смертей, смены места жител.). Также предоставляет официал. статист. отчетность (учащиеся учеб. завед. разного типа; дети, посещающие ДУ; пенсионеры; лица, занятые в различных отраслях нар. хозяйства и др). В основу стат. положено деление насел. на городское и сельское; по возрасту и полу (лица моложе трудоспособного возраста, трудоспособного возраста, старше трудоспособного возраста). Под домохозяйством понимается группа лиц, кот.совместно проживают в одном доме и имеют общий бюджет. Бывают частные и коллективные. Движ.насел. – изменение численности (естественное и механическое движение). Необходимым условием изучения изменения сост.насел. является определение наиболее существенных факторов и их классификация. Особо важное значение имеют демограф-ие, соц-ые, эконом-ие, полит-ие, правовые, нравственно-психологические, идеологические, этнические факторы. К демограф-им факторам относят рождаемость, смертность, брачность, разводимость, а также миграцию населения. Влияние демографических факторов определяют из расчета, в котором общий прирост населения подразделяется на естественный и миграционный. Показатели могут быть представлены в абсолютном выражении и в расчете на 1000 чел., в промилях. Большое значение для анализа естест.дв. имеет расчет - возрастных коэфф-тов рождаемости (для отдельных групп женщим) и суммарного коэфф-та рождаемости (сред.число детей, рожденные 1 женщиной за всю жизнь); коэфф-т младенческой смерт-ти (умерших до 1 года); средняя продолжительность жизни.

2. Статистика здоровья населения. Показатели ЗН включает демографические, заболеваемости и самооценку ЗН. Основные из них: 1) средняя ожидаемая продолжительность жизни при рождении - это средняя предстоящая продолжительность жизни новорожденного при условии сохранения уровня смертности, сложившегося на момент определения этого показателя. Его величина рассчитывается по спец. формуле на основе таблиц дожития. На величину показ-ля оказывают влияние соц. факторы 2) Коэфф-ты младенческой смертности. Причины млад.смерт. постоянно изучаются. При общей тенденции к ее снижению растет смертность в перинатальном периоде и из-за врожденных аномалий (в период от 22 недели беременности до 7 суток после рождения). 3) Важным показателем уровня развития страны и здоровья населения является показатель материнской смертности. Коэффициенты общей и повозрастной смертности измеряются числом умерших на 1 000 человек. 4) По данным статистической отчетности проводится анализ уровня и структуры заболеваемости населения по основ. классам болезней, изучается их динамика (инфекционные забол-ия; новообразования; болезни эндокринной системы, болезни системы кровообращения; психические расстройства; болезни органов дыхания; болезни органов пищеварения; несчастные случаи, отравления и травмы; прочие болезни). 5) Для характеристики здоровья населения важное значение имеет учет населения с физическими недостатками: врожденными и приобретенными.Основными показателями, используемыми для характеристики инвалидности, являются: (численность инвалидов, состоящих на учете в органах социального обеспечения; численность лиц, впервые признанных инвалидами (всего, в том числе по причинам инвалидности); распределение инвалидов по группам инвалидности; численность детей-инвалидов в возрасте до 16 лет, получающих социальные пенсии; размеры трудовых и социальных пенсий инвалидом с детства по группам инвалидности). Общепринятыми индикаторами здоровья населения являются :

Показатель Число детей, умерших на 1-м году жизни за год

младенческой = ¾¾¾¾¾¾¾¾¾¾¾¾¾¾¾¾¾¾¾¾¾ × 1 000;

смертности Число детей, родившихся живыми за год

Показатель Число детей, умерших в возрасте 0-14 лет

детской = ¾¾¾¾¾¾¾¾¾¾¾¾¾¾¾¾¾¾¾¾¾ × 1 000;

смертности Среднегодовое число детей в возрасте 0-14 лет

Показатель Число умерших беременных и рожениц за год

материнской = ¾¾¾¾¾¾¾¾¾¾¾¾¾¾¾¾¾¾¾¾¾ × 1 000 000.

смертности Число детей, родившихся живыми за год

3. Стат. доходов населения. Харак-ка бедности населения. Дох. – основ. источник удовлетв-ия личных потребностей насел. в потребительских товарах и услугах. Стат. ДН- основн. часть. системы показателей уров. жизн. насел.,изучает уровень, состав и динамику ДН в целом, различных соц. групп и типов домохозяйств, дифференцированных по отраслям экономики и территориям страны, а так же направления получения Д и их использование. Особое внимание уделяется части Д, поступающей насел. в порядке соц.обеспеч. и соц. защиты. Главн. место в составе совокупного Д занимает оплата труда рабо-ов, осуществляемая в денежном и натуральном выражении как вознаграждение за труд. Существенную часть Д составляют выплаты раб-ам, не являющиеся вознагр-ем за труд. Это пособиям по соц. обеспеч. и соц. защите. Соц. обеспеч. – система госуд. мероприятий, гарант-их материальное обесп-ие граждан в старости, в период временной нетрудосп-ти, беременности и родов, при потере кормильца; выплату пособий по безработице, бесплатную медиц. помощь в больницах и поликлиниках, содержание престарелых и инвалидов в домах-интернатах, детей в яслях и садах, лагерях отдыха и т.д. Все виды соц. обеспеч. осуществляются бесплатно или на льготных условиях. Основ. видом соц. обесп. явл. выплата трудовых (по возрасту, инвалидности, при потере кормильца) и соц. пенсий ПФ. Другие пособия и выплаты по социальному обеспечению производятся Фондом соц.страх., Фондом обяз. мед. страх., другими государственными внебюджетными фондами, частными фондами, страховыми учреждениями, профсоюзами, другими общественными организациями и благотворительными фондами. Определенная часть доходов насел. приходится на личные подсобные хозяйства, коллективные садоводства, индивидуальное и частное производство. В совокупном доходе насел.определенное значение имеют: единовременные выплаты и гонорары; доходы от собственности (% по вкладам, дивиденды, рента); предпринимательский доход; незаконные денежные доходы “черного рынка”. Для оценки Д рассчитывают показ-ли совокупных(общая сумма денежных и натуральных доходов по всем источникам их поступления с учетом стоимости бесплатных или льготных услуг, оказываемых населению за счет социальных фондов), номинальных (сумма начисленных доходов), располагаемых(денежные доходы за вычетом налогов и обязательных платежей) и реальных доходов(количество товаров и услуг, которые могут быть приобретены на конечные доходы и соответствуют покупательной способности, они зависят от динамики потребительских цен). Важное значение в оценке уровня жизни принадлежит социальным нормативам, в частности - минимальным доходам населения - это уровень Д, обеспечивающий приобретение мини-го набора благ и услуг, необх-ых для сохр-ия здоровья и поддержания жизнедея-ти чел. при опред-ом уровне соц.-эконом-го развития страны. Прожит. минимум - основная соц.-эконом. категория. Он включает: расходы на питание с учетом миним. размеров потребления; расходы на непродовольственные товары и услуги; налоги и обязательные платежи. В России определение прожит-го минимума проводится на основе “корзиночного” подхода. Рассчитывают показ. ПМ: по стране в целом; по отдельным регионам; для населения трудоспособного возраста (муж и женщ); детей (0-6 лет;7-15 лет); пенсионеров. МРОТ- нижний предел зараб. платы, устанавливаемый за наименее квалифицированный труд (5554 р.) Миним. размер пенсии (пособия, стипендии) - это законодательно устанавливаемый нижний. Бедность – хар-ка экон-го положения чел. или группы, при кот. они не могут сами оплатить стоимость необходимых благ. Абсолютная Б - состояние, при кот. индивид на свой доход не способен удовлетворить даже базисные потреб-ти в пище, жилище, одежде, тепле, либо способен удовлетворить только минимальные потребности, т.е. биологическую выживаемость (степени - умеренная Б, нужда, нищета). Относительная Б - невозможность поддерживать некоторый стандарт жизни, принятый в данном обществе. Относит. Б показывает то, насколько вы бедны в сравнении с другими людьми. Субъективная Б - базируется на оценках собственного положения самими людьми; чувствующие, что не имеют достаточно, чтобы жить, сами для себя определяющие уровень бедности.

4.Статистика расходов и потребления (П) населения. Прожит.минимум, потреб.бюдж.Процессы производства и П тесно связаны между собой. П-использование производ-го продукта для удовлетворения опред-ых потребностей. Выделяют промежуточное П (стоимость товаров и услуг, используемых для производства других товаров и услуг, являет частью процесса производства конечных продуктов) и конечное П(стоимость товаров и услуг, используемых для удовлетворения индивидуальных и коллективных потребностей людей). Структура П: потребительские товары (продовол-ые и непрод-ые товары); услуги). Стат. П - составная часть стат. уров. жизн. насел., изучает структуру потребительских расходов, динамику и эластичность П, потребит-кие цены, покупательную способность денег, инфляцию и др. Стат. П - система показателей П: натуральных, стоимостных, индивидуальных, семейных, сводных потребительских бюджетов и потребительской корзины. Основ. показ. - индивидуального потребления (на душу населения), рассчитывается делением годового объема потребленных товаров и услуг на среднегодовую численность населения в целом, по отдельным терр-ям, соц. группам, категориям дохода, полу, возрасту, характеру занятий и другим признакам. Другой показатель: показ. П товаров и услуг на условную потребительскую единицу. Условной потреб-ая единица- потребления взросл. мужчины, занятого легким или механизированным трудом. Кроме того, рассчит-ся косвенные показатели П товаров, в частности показатели обеспеченности населения товарами длительного пользования (на 1, 100 домохозяйств, на 10 000 человек). Динамика общего и среднедушевого П оценивается с помощью индексов. Они рассчитываются делением объема потребления товара в отчетном году к аналогичному объему в базисном. Основ. показ-ем СП явл. Потребит. бюджет. Это интегральный социал. норматив П населением потребительских товаров и услуг. Различают минимальный и рациональный ПБ. Миним. Бюдж. - минимально допустимый уровень П товаров и услуг, обеспеч0щий удовлет-ие основн. физиоло-ких, интеллект-ных и соц. потребностей чел. (гарантии-ный уровень миним. потребления каждого члена общества). Миним. ПБ включает продукты питания по самым низким ценам, дешевые одежду и обувь, минимум услуг. Рацион. ПБ -потребление товаров и услуг, обеспеченность домашних хозяйств предметами культурно-бытового и хозяйственного назначения в соответствии с нормами и нормативами удовлетворения рациональных потребностей человека. Натурально-вещественный состав ПБ представляет собой потреб. корзину в целом: продово-ную, непродов-нную, услуг. При формировании ПК учитываются сбалансированные наборы товаров и услуг по основным статьям расходов чел. (питание, одежда, коммуналка и т.д). Стоимостная оценка потребительской корзины проводится по средним ценам покупки соответствующих товаров и услуг. Стоимость потребительской корзины представляет величину потребительского бюджета. Миним. ПК - это совокупность минимальных норм и нормативов потребления конкретных продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг. Ее стоимость определяет нижнюю границу стоимости жизни (прожиточный минимум). Структура ПМ: продукты питания (68,3%);непроизводственные товары (19,1%); услуги (7,4%); налоги и другие платежи (5,2%). прожит-ый минимум, он определяет все остальные соц. стандарты и гарантии: - миним.зараб. плата;-пособие по врем. нетруд-ти;- пособие по безраб.; миним.труд. и соци. пенсии; миним. стипендии учащимся и др.

5. Статистика уровня жизни населения. УЖН - обеспеченность насел. необходимыми матери-ми благами и услугами, достигнутый уровень их потребления и степень удовлет-ия рациональных потребностей. Составляющие УЖ- уровень доходов и соц. обеспеч.; уров. потребления матер-ых благ и услуг; условия жизни (труда, быта и досуга). По уровню потребления матер. благ и услуг выделяют 4 УЖН: достаток (всестороннее обеспеч. и развитие человека); норм-ый уров. (обеспеч-ет челов.полноценное восстановление его физ-их и интелл-ных сил); бедность (обеспечивает сохранение работоспособности как низшей границы воспроизводства рабочей силы); нищета - минимально допустимый по биологическим критериям набор благ и услуг. Изучение УЖН предусматривает расчет 3 групп спец. показателей: население в целом; отдельные социальные группы; домохозяйства с различной величиной дохода. Рассчитывается целый ряд стат-их показателей: показ. доходов насел.; показ. расходов и потребления нас-ем матер-ых благ и услуг; сбережения; показ. накопленного имущества и обеспеч-ти населения жильем; показатели дифференциации доходов населения, уровня и границ бедности; социально-демографические характеристики; обобщающая оценка уровня жизни населения. Для статист. анализа и оценки УЖН применяют показатели (объем валового и внутреннего продукта, национального дохода и реального дохода на душу населения, обеспеченность жильем, величина товарооборота и т. д.) Кач-во жизни населения напрямую зависит от ее уровня. С ростом УЖН будет расти доход населения. Уровень и качество жизни населения напрямую зависит от возможностей людей удовлетворять свои потребности, а как известно, для удовлетворения постоянных первичных потребностей человеку нужен постоянный определенный доход. Состояние системы соц. обеспеч. оценивается с помощью комплекса спец. Показателей, основной показ. - прожит-ый минимум, он определяет все остальные соц. стандарты и гарантии: - миним.зараб. плата;-пособие по врем. нетруд-ти;- пособие по безраб.; миним.труд. и соци. пенсии; миним. стипендии учащимся и др. Особо значение в оценке УЖ принадлежит потребительскому бюджету (нормы потребления населением матер. благ и услуг, дифференцированные по соц-ым и половозрастн. группам, условиям и тяжести труда, климатич. зонам, месту проживания и др.

6. Статистика занятости и безработицы. СЗ - важная составная часть эконом-ой и соц. стат-ки. Показатели СЗ занимают одно из ведущих мест в системе стат. показателей развития экономики, демографии и соц. сферы. Задачи: изуч. состава насел., структуры и динамики экономически активного и не активного населения; анализ динамики занятости населения, структуры занятых; изуч. движения рабочей силы, содержания труда и использования рабочего времени; исследование структуры и динамики затрат на рабочую силу; изуч. трудовых конфликтов; характ-ка безработицы и ее влияния на структуру рынка труда; анализ трудоустройства населения и эффективности работы службы занятости. Основ. характер-ми рабочей силы являются занятость и безработица. Понятие занятости характеризует степень использования трудоспособного населения в сфере общественно полезного труда. Различают полную, частичную и скрытую занятость. Источники информации о ЗН - данные текущая и годовая офиц-ая статистическая отчетность хозяйственных предприятий и учреждений, налоговых организаций, данные спец-ых обследований населения по проблемам занятости и безработицы. Данные обследования позволяют получить информацию о численности, составе занятых по признакам: пол; возраст; городское и сельское насел; уровень образования; семейн.положение; место работы; статус в занятости; вид трудов договора; отрасли экономики; форма собственности предприятия. Наиболее общим показателем экономической активности населения является уровень экономической активности-доля численности экономически активного населения в общей численности населения (в целом по стране и по отдельным группам (пол, возраст, регион и др.). Оценка ситуации на рынке труда определяется: 1) уровень занятости рассчитывается как отношение численности занятых к общей численности экономически активного населения, выраженное в %. 2) уровень безработицы рассчитывается как отношение численности безработных к общей численности экономически активного населения, выраженное в %. Нередко уровни занятости и безработицы определяются как удельный вес занятых и удельный вес безработных в общем объеме трудовых ресурсов. Между этими показателями существует следующая взаимосвязь:

Уровень Уровень занятости Доля экономически

занятости в трудовых = в % к экономически × активного населения ;

ресурсах активному населению в трудовых ресурсах

Уровень Уровень безработицы Доля экономически

безработицы = в % к экономически × активного населения

в трудовых ресурсах активному населению в трудовых ресурсах

7. Статистика уровня образования населения и развития системы обучения. Основ. задачи: измер. образовательного потенциала общества; изучен. процессов его формирования, дифференциации и использования. Осн. источники: перепись нас; государ-ая статистическая отчетность; выборочные обследования обучающихся, проводимых статистическими службами, педагогами, медиками, социологами. На основе материалов переписи рассчитываются 2 вида обобщающих показателей. 1) показатели состояния, характеризующие удельный вес населения, имеющего определ. уровень образования, и продолж-сть обучения (% грамотных среди населения в возрасте 15 лет и старше; число лиц с высшим образованием на 1 000 человек в возрасте 15 лет и старше и др). 2) показатели характе-ки процесса, которые определяются отношением численности контингента обучающихся на данной ступени к численности населения соответствующего возраста ( брутто-коэффициент набора в целом и по ступениям обучения; охват (общий и частные, валовой и чистый) и др). Стат. дошкол. воспитания (численность детей ДУ; число дошкольных учреждений; численность, состав и уровень образования пед. работников; данные о численности учащихся, их динамике и распределении по классам, успеваемости и условиях обучения и др.). Стат. общеобраз-ых школ дополняется данными о деятельности внешкольных учреждений: музыкальных, хореографических, художественных, детских и юношеских спортивных школ. Система професс-го образов. включает разветвленную сеть госуд-ых высших, средних профес-ых учрежд., учеб. заведений начал. професс. образования, институты повыш.квалификации, и т. д. Рассчитываются: число и состав учебных заведений; показатели численности, состава и движения (прием, отсев, выпуск, перевод) учащихся; результаты конкурса, распределение принятых по формам обучения (дневная, вечерняя, заочная), распределение студентов по формам обучения, по курсам, по отраслевым группам; распределение; общая численность педагогических кадров; распределение педагогов по уровню образования, стажу работы, возрасту, занимаемым должностям и окладам; число преподавателей, имеющих ученую степень кандидатов или докторов наук; показатели материально-технического обеспечения учебных заведений.