7.Эволюция политического режима в период нэПа

В политической сфере с введением НЭПа и укреплением диктатуры пролетариата сопротивление свергнутых революцией эксплуататорских классов "меняет свои формы, становясь во многих отношениях ещё более ожесточённым"(В.И. Ленин).

Убийства, поджоги, взрывы, диверсии, заговоры, вредительство - принимают широкий размах. Возрастает давление капиталистического окружения извне, принимающее зачастую формы вооружённой борьбы. Внутри страны троцкистско - зиновьевско - бухаринские группы ведут активную борьбу против ленинско - сталинского курса социалистического строительства. Они требуют восстановления частной собственности на орудия и средства производства, роспуска колхозов и совхозов, удовлетворения территориальных и экономических требований капиталистических государств, скрытно борются за реставрацию капитализма в стране. Всё это свидетельствовало, что отпущенные историей сроки коренных преобразований ограничены и требуют форсированных темпов социалистического строительства, что неизбежно увеличивало его исторические издержки.

Во время Гражданской войны в бывшей Российской империи, которая продолжалась в период с 1917-1922 гг., страна жила при политике так называемого «военного коммунизма», которая утверждала необходимость крайней централизации управления экономикой, национализации крупной, средней и частично мелкой промышленности, государственной монополии на продукты сельского хозяйства, запрет частной торговли, продразвёрстки и другие моменты. После воин (Первой Мировой и Гражданской) наше государство претерпело огромные потери, в частности,

Государственное управление в период НЭПа ставило для себя определённые цели: необходимо было восстановить разрушенную экономику, а, впоследствии, и преобразовать её, сделать государственную экономику основой обороноспособности страны, основой политической и экономической свободы, государство желало повысить уровень жизни трудящихся, уничтожить в корне классовую борьбу и использование человека частным капиталом; также необходимо было сформировать новые духовные, социально-политические и экономические связи; важно было с позиции реформирования сверху возвысить роль государственного управления, а также решающей позиции государства, содействовать на конституционной основе участию трудящихся в управлении государством.

Основными задачами государственного управления в начальный период становления НЭПа (нач. 20-х годов) были: полное упразднение чрезвычайных органов и чрезвычайных методов, борьба с бюрократизмом управления, срочное изменение государственного управления в соответствии с новым государством.

В 1921 году было понятно, что мировая социалистическая революция невозможна и социализм на территории будущего советского государства необходимо было создавать в условиях кризиса. Также огромное количество крестьянских бунтов, который происходили на территории Украины, Поволжья, центральной России и Сибири осуществляли сильное давление на власть и даже существовала угроза потери власти. Поэтому в 1921 году В. И. Ленин был вынужден перейти к Новой экономической политике, при этом не изменив главной идеи большевиков «руководящей роли партии». По идее «государственного капитализма» В. И. Ленина партии было необходимо реализовать 3 задачи: заменить продразвёрстку продналогом, разрешение частнопредпринимательской деятельности и расширение товарно-денежных отношений, выполнение хозяйственного расчёта на государственных предприятиях. [8].

Завершающим этапом полного установления «диктатуры партии» стало преобладание партийный комитетов над советскими, что привело к ликвидации советской власти. Советы, конечно, были формально включены в структуру власти, но особенной роли они не играли. Руководство от советов сначала перешло к исполкомам, затем к президиумам исполкомов, а президиумы исполкомов подчинялись, в конечном итоге, комитетам партии.

Во время нэпа сформировалось конкретное партийное государство, где партия уничтожила прочие властные органы, и сама стала властным органом. Политическая система являлась централизованной структурой, основой которой являлась иерархия партийных комитетов. [7].

сокращение в несколько раз промышленного производства, возврат крестьян к натуральному хозяйству, разрыв связи между деревней и городом, нехватка продовольствия в отдельных регионах. Необходимо было срочно менять курс экономики для того, чтобы стабилизировать кризис в кратчайшие сроки и уйти от государственного принуждения. На X съезде РКП(б) (Российская Коммунистическая партия Большевиков), который прошёл в марте 1921 года, было принято решение о введении Новой экономической политики. Она предполагала некое ослабление государственного воздействия на экономику и небольшое распространение рыночных отношений.

1.Кронштадцы 1921г.

-требования Кронштадцев были против власти и диктатуры одной партии, выступали за свободу слова и печати для рабочих, крестьян и партий, свободу собраний, упразднение политических структур получающих средства от государства на пропаганду своих идей. Предоставить крестьянам право пользоваться землей на свое усмотрение.Выполнение этих требований лишало бы Советы возможности управления основными массами.

2 Тамбовщина –кого и почему называли бандиты

До 1917 года Тамбовская губерния насчитывала около 4 млн. жителей и занимала по своему развитию пятое место среди 80 других губерний и административных образований Российской Империи. При большевиках крестьян на Тамбовщине, как и по всей России, лишили всяких политических и экономических прав, запретили торговать хлебом и стали забирать его силой. Относительная близость Тамбовской губернии к центру и её удалённость от фронтов предопределили широкий размах деятельности продотрядов, что вызывало у местного крестьянского населения сильное недовольство. В 1918 году в восстаниях и партизанском движении против большевиков, продотрядов и комбедов приняло участие до 40 тыс. человек. Положение властей осложнялось частыми переходами красноармейцев (зачастую с оружием в руках) на сторону партизан. После взятия Тамбова 18 августа 1919 года казаками, генерал Мамонтов передал тамбовским партизанам огромное количество захваченного в городе оружия. Это во многом способствовало длительности и размаху партизанского и повстанческого движения на Тамбовщине. В июне 1920 года на совещании командиров партизанских групп и отрядов местной самообороны было решено для лучшей координации действий объединить все силы в две армии (1-ю и 2-ю повстанческие). В 1920 году Тамбовщину поразила засуха, и хлеба было собрано всего 12 млн. пудов. Между тем продразвёрстка не была уменьшена, составив 11,5 млн. пудов! Восстание вспыхнуло 19 августа 1920 года, когда сразу в нескольких сёлах – Хитрово и Каменка Тамбовского уезда, Туголуково Борисоглебского уезда – крестьяне отказались сдавать хлеб и при поддержке партизан уничтожили продотряды, местных коммунистов и чекистов. В тот же день в селе Афанасьевка Тамбовского уезда произошло объединение нескольких мелких повстанческих групп, и огонь крестьянской войны с большевиками начал быстро распространяться и охватил всю Тамбовскую губернию и соседние с ней уезды Саратовской и Воронежской губерний. Крестьяне ликвидировали большевистские органы власти, уничтожали её представителей и воинские гарнизоны, брали власть в свои руки. Большевики утрачивали контроль над губернией. 31 августа сам председатель Тамбовского губисполкома А. Г. Шлихтер выступил во главе карательного отряда против мятежников. Однако, столкнувшись с повстанцами, потерпел поражение и бежал в Тамбов. Восстание приобрело затяжной характер. 14 ноября 1920 года крестьяне решили объединить свои силы под единым командованием, создав Объединённую партизанскую армию Тамбовского края, которую возглавил Георгиевский кавалер поручик Пётр Токмаков, родом из крестьян села Иноковка Кирсановского уезда. Объединенная армия края состояла из трёх армий (1-я, 2-я и 3-я повстанческие). Были образованы свои политорганы на основе уцелевших эсеровских организаций и собственная политическая организация – Союз трудового крестьянства. Политическая программа восстания строилась на демократической основе под лозунгами свержения большевистской диктатуры, созыва Учредительного собрания, восстановления политических и экономических свобод. Пика восстание достигло к февралю 1921 года, когда численность армий повстанцев и отрядов местной самообороны дошла до 70 тыс. человек. К этому времени повстанцы взяли под контроль практически всю Тамбовскую губернию (в руках большевиков остались только города), парализовали движение по Рязано-Уральской железной дороге, и успешно отбивали попытки карательных войск вторгнуться на территорию восстания, нанося им большие потери. 20 мая 1921 года главным командованием партизан, гражданской управой и населением окрестных сёл и деревень была провозглашена «Временная демократическая республика Тамбовского партизанского края» с правами до созыва Учредительного собрания. Главой республики партизанского края повстанцы выдвинули активного члена СТК и одного из вожаков партизанского движения Шендяпина. Положение дел резко изменилось с окончанием советско-польской войны и разгромом Русской армии Врангеля в Крыму. Это позволило большевикам высвободить и направить против повстанцев основные силы регулярной Красной армии. С февраля 1921 года высшим органом борьбы с тамбовским восстанием стала Полномочная комиссия ВЦИК, которую возглавил Антонов-Овсеенко. 27 апреля 1921 года Политбюро ЦК РКП(б) возложило подавление восстания на Тухачевского, на Тамбовщину также отправили Какурина, Уборевича, Котовского. От карательных органов были командированы Ягода и Ульрих. Тухачевский получил директиву – ликвидировать тамбовское восстание не позже чем в месячный срок. Командующий войсками Тамбовской губернии Тухачевский и председатель Полномочной комиссии ВЦИК Антонов-Овсеенко установили в Тамбовской губернии оккупационный режим, применяя такие меры, как массовые взятия заложников, смертные казни, заключение в концлагеря, атаки отравляющими боевыми веществами и депортации целых деревень, заподозренных в помощи «бандитам».