4.Плюралистическая неповская экономическая модель и однопартийный авторитарный режим.

В концепциях плюралистической ориентации «групповая политика» предстает в самом что ни есть радужном свете: группы здесь стоят на страже интересов индивида от посягательств государства и всячески способствуют тому, чтобы правительство как можно оперативнее откликалось на требования общества. С точки зрения теоретического плюрализма, политическая власть в обществе фрагментирована и распределена более или менее широко и равномерно, а политические решения принимаются в процессах «торга» и взаимодействия между множеством общественных групп. Одна из наиболее ранних и основательных попыток разработать плюралистическую «теорию групп» была предпринята Артуром Бентли в книге «Процесс государственного управления» 

В противоположность Советская партийность предусматривала единоначальную власть. Незадолго до смерти Владимира Ленина в высших кругах РКП(б) началась борьба за место лидера партии. Видных партийных деятелей подталкивали к соперничеству не только личные амбиции, но и идеологические разногласия. Среди ключевых деятелей партии не было единства в вопросах продолжения НЭПа, реализации национальной политики, продолжения мировой революции. Внутри партии оформилось несколько «платформ». Борьба за власть продолжалась долго, среди прочего, потому, что формальной должности главы партии не существовало.

5. Причины кризиса нэПа

Стало очевидным: поскольку для продвижения товарных фондов государства у буржуазии в первый период этой ее деятельности своих средств не было или было слишком мало, сам характер деятельности оказывался зачастую нелегальным или полулегальным, а буржуазное накопление — накоплением типично хищническим. История советской буржуазии, таким образом, весьма проста. Она получила, таким образом, возможность действовать и, не имея своих средств, воспользовавшись случаем, крала их у государства; а накравши — создала затем самостоятельную торговлю за свой счёт и капиталистическое промышленное предпринимательство. История буржуазного накопления в СССР в первый его период есть, таким образом, прежде всего история буржуазного воровства в разных видах и формах. И уж затем начинается буржуазное накопление обычного типа. Таким образом, из тех лиц, которые в качестве государственных служащих совершали крупные злоупотребления в первые годы нэпа, свыше 60 % превратились уже формально и открыто в самостоятельных частных предпринимателей. Конечно, по совершенным преступлениям они были судом осуждены. Но у нас очень часто бывают амнистии или даже без амнистий просто бывает «разгрузка тюрем». Наша страна обладала недостаточным количеством тюрем в сравнении с теми размерами хозяйственных злоупотреблений, какие имели место, и потому, помимо всяких амнистий, производилась периодически разгрузки тюрем, во время которых в тюрьмах оставляют только наиболее важных преступников, например убийц, а менее важных — воров — выпускают. Осуждённые скоро начинают опять оперировать, используя накраденные средства. Было установлено, что из тогдашних частных крупных предпринимателей почти никого не было, кто бы раньше не был под судом или не высылался бы административно по хозяйственным делам. Среди частных оптовиков, полуоптовиков и более крупных частных фабрикантов почти не оказалось такого элемента, который не прошёл бы через уголовное клеймо в первые годы нэпа. Кстати сказать, что из частных предпринимателей, дела которых слушались судом в 1924–1926 гг., состояло на государственной службе до 1921 г. ни много ни мало 90 %.!!!