Вопрос 3. Понятие и классификация функций государства. Соотношение целей, задач и функций.

Функции - это основные направления деятельности гос-ва, в которых выражаются и конкретизируются его классовая и общечеловеческая сущность и социальное назначение.

Признаки функций государства:

1. Они выражают и предметно конкретизируют классовую и общечеловеческую сущность гос-ва;

2. В них воплощаются и раскрываются активная служебная роль государства как важнейшей части надстройки по отношению к своему базису;

3. Они возникают и развиваются сообразно его историческим задачам и целям;

4. В функциях государств различных исторических типов проявляются и объективируются присущие им особенности и закономерности развития, динамика социально-экономических, политических и духовных преобразований в жизни общества.

Критерии классификации функций гос-ва:

1. По времени действия: Постоянные и Временные.

2. По сферам политической направленности: Внутренние и Внешние

Внутренние: это деятельность внутри страны, определяющая его роль в жизни данного общества - экономическая, экологическая;

Внешние: Это деятельность за её пределами, в которой проявляется роль государства во взаимоотношениях с другими государствами - оборона страны, обеспечение мира и поддержание мирового порядка).

3. По сферам общественной жизни: Экономические, социальные, политические, осуществляемые в духовной сфере.

4) Основные и не основные функции.

Основным функциям характерно:

1. В них наиболее ярко проявляется классовая и общечеловеческая сущность гос-ва, его социальное назначение;

2. Они относятся к деятельности гос-ва в целом, выполняются всеми или многими звеньями гос. аппарата;

3. Носит комплексный, собирательный характер, и всегда требует системного анализа.

Не основные функции представляют собой направление деятельности гос-ва по выполнению его задач в конкретной, т.е. более узкой, сфере общественной жизни.

5) По принципу разделения властей: Законодательные, управленческие, правоохранительные, информационные, судебные.

От указанных выше функций гос-ва необходимо отличать функции отдельных органов гос-ва. Под ними понимаются реализация компетенции, прав и обязанностей отдельных органов в соответствии с их местом и назначением в гос-венном механизме и полит. системе общества.

Если цель общества это то, к чему стремится гос-во, а задачи - цель и средства её достижения, то функции лишь основные направления деятельности гос-ва по решению стоящих перед ними задач.

Цели и Задачи определяют функции.

Со своей стороны, функции гос-ва выступают средством реализации, выполнения его задач.

Вопрос 4. Основные внутренние и внешние функции Российского государства.

Внутренние функции - это основные направления деятельности гос-ва по выполнению стоящих перед ним внутренних задач.

1. Экономические функции. В основе данной функции лежат жизненно необходимая реальная рыночная реформа, призванная коренным образом трансформировать экономический механизм России.

Основные задачи в экономической сфере:

1. выработка экономической политики;

2. структурная перестройка экономики;

3. поддержка стратегических и социально-значимых производств;

4. централизованная инвестиционная политика;

5. создание условий для иностранных инвестиций.