Полнота судебного решения

Согласно ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям.

Выйти за пределы заявленных требований (разрешить требо­вание, которое не заявлено, удовлетворить требование истца в большем размере, чем оно было заявлено) суд имеет право лишь в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии со ст. 56 ГПК РФ.

Законная сила судебного решения — это особое качество принимаемого по делу судебного решения, которое заключается в том , что решение становится обязательным как для сторон и других участников гражданского процесса, так и для самого суда, постановившего его, а также для всех учреждений, предприятий, организаций, должностных лиц и граждан, которые в деле участия не принимали. Вступить в силу — значит вступить в действие (ст. 209 ГПК РФ). Законная сила имеет два источника:

• судебную власть;

• обязательность правовых норм, применяемых судом.

Момент вступления решения в законную силу определяется следующим:

1) по истечении срока на подачу кассационной (апелляционной) жалобы — десяти дней с момента вынесения судебного решения, если в данный срок оно не было обжаловано;

2) если в течение срока обжалования была представлена кассационная (апелляционная) жалоба, решение вступает в законную силу с момента вынесения судом вышестоящей инстанции определения об оставлении жалобы (представления) без удовлетворения, а решения— без изменения.

Вступив в законную силу, решение приобретает ряд качеств, о которых в литературе зачастую говорят как о свойствах законной силы:

1. обязательность;

2. неизменность; .

3. неопровержимость;

4. исключительность;

5. преюдициальность;

6. исполнимость.

29.Оставление заявления без рассмотрения и прекращение производства по делу по гражданским, административным делам и экономическим спорам.

Определения, которыми оканчивается производство по делу без вынесения решения арбитражного суда, имеют такое же правопрекращающее значение в арбитражном судопроизводстве, как и само решение арбитражного суда.

Окончание производства по делу без вынесения решения арбитражного суда возможно в 2 формах путем вынесения определения:

1. 1. о прекращении производства по делу либо

   2. об оставлении заявления без рассмотрения.

Оставление заявления без рассмотрения Основания оставления заявления без рассмотрения предусмотрены ст. 222 ГПК и могут быть подразделены на три группы: оставление заявления без рассмотрения в связи с несоблюдением истцом (заявителем) порядка предъявления заявления (абз. 2-5 ст. 222 ГПК); оставление заявления без рассмотрения по причине неявки сторон (абз. 6, 7 ст. 222 ГПК); объективная невозможность рассмотрения дела. Оставление заявления без рассмотрения в связи с несоблюдением истцом (заявителем) порядка предъявления заявления происходит, если: 1) истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора и возможность применения этого порядка не утрачена. В данном случае речь идет о досудебном рассмотрении споров, когда имеется возможность рассмотрения дела по правилам досудебной процедуры. Досудебная процедура рассмотрения дел, установленная трудовым, семейным и другим законодательством (например, ст. 391, 412 ТК, 67 СК и т. д.), может быть установлена в договорах; 2) заявление подано недееспособным лицом. Суд оставляет заявление без рассмотрения, если на момент обращения в суд лицо было недееспособным либо ограниченно дееспособным (если речь идет об имущественном споре). Данное обстоятельство должно было быть установлено в момент принятия заявления к производству и возвращено заявителю. Однако если отсутствие дееспособности было выявлено позже, то суд оставляет заявление без рассмотрения; 3) заявление подписано или подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление иска. Данное обстоятельство также должно было быть установлено в момент принятия заявления и возвращено заявителю. При обнаружении перечисленных фактов после возбуждения дела заявление подлежит оставлению без рассмотрения; 4) в производстве этого или другого суда, арбитражного суда имеется возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям. В силу п. 5 ч. 1 ст. 135 ГПК обнаружение данного факта на стадии принятия заявления должно влечь за собой возвращение заявления. Обнаружение в производстве этого или иного суда тождественного иска после возбуждения дела ведет к оставлению заявления без рассмотрения. Оставление заявления без рассмотрения по причине неявки сторон происходит, если: 1) стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не явились в суд по вторичному вызову; 2) истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу. Объективная невозможность рассмотрения дела. Заявление не рассматривается судом, если имеется соглашение сторон о передаче данного спора на рассмотрение и разрешение третейского суда и от ответчика до начала рассмотрения дела по существу поступило возражение относительно рассмотрения и разрешения спора в суде. При наличии оснований суд (судья) выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором указывает, как устранить обстоятельства, приведшие к оставлению заявления без рассмотрения. После устранения препятствий для рассмотрения дела заинтересованное лицо обращается с заявлением в суд в общем порядке. Определение об оставлении заявления без рассмотрения может быть обжаловано в частном порядке.

Основания прекращения производства по делу свидетельствуют об отсутствии у лица права на иск. Если они выявляются при принятии искового заявления, судья должен отказать в принятии заявления. Перечень оснований для прекращения производства по делу является исчерпывающим (ст. 220 ГПК): При наличии перечисленных оснований суд выносит определение о прекращении производства по делу. Производство может быть прекращено не по всем, а лишь по части требований. Процессуальные последствия прекращения производства по делу, т. е. вторичное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

В случае оставления искового заявления без рассмотрения производство по делу заканчивается вынесением определения. В определении арбитражный суд указывает основания для оставления искового заявления без рассмотрения, а также решает вопрос о возврате государственной пошлины из федерального бюджета в случае, предусмотренном п. 2 ст. 148 АПК РФ. Копии определения направляются лицам, участвующим в деле.    Определение арбитражного суда об оставлении искового заявления без рассмотрения может быть обжаловано.    Оставление искового заявления без рассмотрения не лишает истца права вновь обратиться в арбитражный суд с заявлением в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения.

30.Временная остановка производства по делу в цивилистическом процессе.

Формы временной остановки судебного разбирательства:

1. Перерыв - это остановка судебного заседания на короткое время (для отдыха судей или быстрого устранения несложных причин, препятствующих рассмотрению дела). Во время перерыва не допускается рассмотрение других дел.

2. Отложение разбирательства - это перенос рассмотрения дела на более позднее число, при этом назначается время очередного полностью возобновляемого заседания (при неявке в судебное заседание лиц, без участия которых ведение процесса невозможно, предъявлении встречного иска, необходимости истребования дополнительных доказательств и др.).

Отложение дела по усмотрению суда называется факультативным, если установлено ГПК - обязательным.

3. Приостановление производства по делу – это временная и полная остановка всех процессуальных действий по делу в случае наступления обстоятельств, препятствующих дальнейшему производству по делу.

Обязательное приостановление производится в случае смерти гражданина, признания стороны недееспособной, участия ответчика в боевых действиях и др. (ст. 215 Гражданского процессуального кодекса).

Факультативное приостановление разрешается при нахождении стороны в лечебном учреждении, розыске ответчика, назначении судом экспертизы и др. (ст. 216 Гражданского процессуального кодекса). Факультативное приостановление производится по заявлению лиц, участвующих в деле, или по инициативе суда.

Производство по делу возобновляется после устранения обстоятельств, вызывающих приостановление, по инициативе суда или по просьбе лиц, участвующих в деле (ст. 219 Гражданского процессуального кодекса).

Окончание гражданского дела без вынесения решения возможно в двух формах:

1. Прекращение производства по делу - это окончание дела в связи с обстоятельствами, которые полностью исключают возможность производства по делу (истец отказался от иска и отказ принят судом; стороны заключили мировое соглашение (ст. 220 Гражданского процессуального кодекса)).

Производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

2. Оставление заявления без рассмотрения - при несоблюдении заявителем установленных законом условий возбуждения и нормального развития процесса (нарушение порядка урегулирования спора, подача заявления недееспособным лицом (ст. 222 Гражданского процессуального кодекса).

Об оставлении дела без рассмотрения выносится определение, в котором указываются обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела.

Основания приостановления производства по делу подразделяются на обязательные (ст. 143 АПК) и факультативные (ст. 144 АПК). Перечень оснований является исчерпывающим, несмотря на то что конструкция ч. 2 ст. 143 АПК позволяет говорить о расширенном понимании оснований приостановления: данное расширение происходит только за счет случаев, прямо установленных федеральным законом. В связи с этим можно сказать, что основания приостановления производства по делу сформулированы в федеральном законодательстве исчерпывающе.

31.Понятие и процессуальные особенности производства по делам, возникающим из публичных правоотношений. Категории дел, подлежащие рассмотрению в порядке административного судопроизводства судами общей юрисдикции и в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, арбитражными судами.

Суды в порядке административного судопроизводства (гл. 23-26.2 ГПК РФ утратили силу с 15 сентября 2015 года. - Федеральный закон от 08.03.2015 N 23-ФЗ), рассматривают и разрешают не только дела, возникающие из административных правоотношений, но и дела, возникающие из конституционных, налоговых и других правоотношений (жалобы на действия изби­рательных комиссий, на действия налоговых органов, жалобы на отказ в регистрации недвижимости и т.д.).

Названием этого вида судопроизводства в законе подчеркивается:

1. 1. публичный характер право­отношений, являющихся объектом судебного исследования;

   2. участие в гражданском деле носителя властных полно­мочий (должностного лица, государственного служащего, органа государственной власти и местного самоуправления, органа обще­ственного объединения), т.е. неравноправное

Категории дел, рассматриваемых в соответствии с КАС РФ 

Административные дела смогут рассматривать только ВС РФ и суды общей юрисдикции, кроме мировых в соответствии с правилами подсудности (ст. 17-27 КАС РФ). Это дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 1 КАС РФ). Среди них, в частности:

• об оспаривании нормативных правовых актов и решений, действий (бездействия) государственных и муниципальных органов, их должностных лиц и служащих;

• об оспаривании решений, действий (бездействия) НКО, наделенных публичными полномочиями, в том числе СРО;

• о взыскании обязательных платежей и санкций с физических лиц (например, налогов);

• о защите избирательных прав и права на участие в референдуме (далее – избирательные права);

• о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок (по делам судов общей юрисдикции);

• о приостановлении деятельности, ликвидации, запрете общественных объединений, НКО, исключении сведений о них из государственного реестра, о прекращении деятельности СМИ;

• о временном помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение и о продлении срока пребывания в таком учреждении;

• о госпитализации граждан в медицинские организации в недобровольном порядке и ряд других.

При этом административные дела, вытекающие из предпринимательской или иной экономической деятельности, а также связанные с интеллектуальными, патентными правами и тому подобные будут по-прежнему рассматривать арбитражные суды и суд по интеллектуальным правам в соответствии с гл. 23-28.2 АПК РФ. Данное обстоятельство вызвало широкие споры, так как нормы, регулирующие административное производство, не просто оказываются разбросанными по двум разным кодексам, но и устанавливают разные процедуры рассмотрения одинаковых, по большому счету, дел.

Не подлежат рассмотрению в порядке, установленном КАС РФ:

1. дела, возникающие из публичных правоотношений и отнесенные федеральным законом к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации, арбитражных судов или

2. подлежащие рассмотрению в ином судебном (процессуальном) порядке в Верховном Суде Российской Федерации, судах общей юрисдикции.