13. Шкаф-стеллаж для хранения инвентаря. 14. Трапеция резиновая. 15. Комплект гимнастических конструкций.

Оборудование для спортивных кружков и секций1. Комплект для настольного тенниса. 2. Комплект для бадминтона. 3. Комплект для аэробики и ритмической гимнастики. 4. Комплект для общефизической подготовки. 5. Комплект для корригирующей гимнастики. 6. Комплект для игры в футбол. 7. Комплект для игры в волейбол. 8. Комплект для игры в баскетбол. 9. Комплект гимнастический. 10. Комплект легкоатлетический.

Оборудование для пришкольных спортивных площадок1. Гимнастический городок с полосой препятствий. 2. Оборудование универсальное для спортивных и подвижных игр. 3. Комплект выносных атлетических тренажеров.

Дополнительное оборудование для специальных медицинских групп1. Коврики массажные. 2. Станок хореографический. 3. Комплект фитболов. 4. Коврики гимнастические.

Оснащение методического (медицинского) кабинета1. Весы медицинские с ростомером. 2. Антропометр. 3. Лента сантиметровая. 4. Площадка для определения свода стопы. 5. Спирометр сухой. 6. Динамометр (на 30 кг; на 90 кг). 7. Тонометр. 8. Секундомер. 9. «Ступенька» для теста на работоспособность. 10. Электрокардиограф портативный. 11. Велоэргометр. 12. Измеритель скорости зрительно-моторной реакции. 13. Измеритель точности движений. 14. Шагомеры. 15. Кардиолидер. 16. Видеомагнитофон. 17. Диапроектор. 18. Персональный компьютер. 19. Доска комбинированная с принадлежностями. 20. Экран. 21. Учебные видеокурсы по физической культуре. 22. Компьютерные программы по индивидуальной физической подготовке. 23. Компьютерная программа по мониторингу.

Спортивная форма для занятий физической культурой и спортом

Ветрозащитный костюм. 2. Кимоно. 3. Куртка для самбо. 4. Спортивный костюм. 5. Судейская форма. 6. Трусы спортивные. 7. Форма волейбольная. 8. Форма боксерская. 9. Форма вратаря футбольная. 10. Форма гандбольная. 11. Форма легкоатлетическая. 12. Форма футбольная. 13. Футболки.

Законодательство о физической культуре и спорте

1. 1. Законодательство о физической культуре и спорте основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации.

2. 2. Федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы, регулирующие отношения в области физической культуры и спорта, не могут противоречить настоящему Федеральному закону.

3. 3. По вопросам деятельности в области физической культуры и спорта принимаются муниципальные правовые акты, которые не могут противоречить настоящему Федеральному закону.

4. 4. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

3.Закон о физической культуре как основной нормативно–правовой документ, регулирующий деятельность учреждений физкультурно-спортивной направленности

5. Нормативно-правовое регулирование представляет собой применяемые государством средства правового воздействия на общественные отношения. Одной из специфических особенностей управления физической культурой и спортом является то, что его осуществляют в тесном взаимодействии государственные и общественные органы управления различного уровня и характера, в своей взаимозависимости составляющие организационную структуру управления отраслью (рис.1).

8. Рис.1 Структура управления физической культурой и спортом в РФ

9. Орган управления физической культурой и спортом представляет собой физкультурно-спортивную организацию (юридическое лицо), являющуюся в системе управления субъектом (управляющей подсистемой) и воздействующую на другие физкультурно-спортивные организации как объекты (управляемую подсистему). В систему государственных органов управления физической культурой и спортом входят местные органы управления физической культурой и спортом, которые создаются по решению соответствующих органов местного самоуправления.

10. К неправительственным органам управления физической культурой и спортом относится Олимпийский комитет России, который является общероссийским союзом физкультурно-спортивных объединений, граждан Российской Федерации и российских юридических лиц, созданным на основе правопреемства бывшего Национального Олимпийского комитета СССР и действующим на всей территории Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "Об общественных объединениях".

11. Кроме того, в России функционируют общественные объединения физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности, которые в своей деятельности руководствуются законодательством об общественных объединениях и Основами законодательства РФ о физической культуре и спорте.

12. Основы государственного регулирования вопросов, связанных с областью физической культуры и спорта заложены изначально в Конституции РФ:

13. · ч. 2 ст. 41, где сказано, что «поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта»

14. · ч. 5 ст. 43 Конституции РФ определяет, что «Российская Федерация устанавливает федеральные государственные образовательные стандарты, поддерживает различные формы образования и самообразования» и других.

15. Исходя из того, что государственная политика в сфере физической культуры и спорта обеспечивает удовлетворение потребностей общества в различных физкультурно-спортивных организациях, правительством разработан Федеральный закон от 4 декабря 2007 г. № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", устанавливающий правовые, организационные, экономические и социальные основы деятельности в области физической культуры и спорта в Российской Федерации. Это подтверждается в ст.3 где говорится, что Законодательство о физической культуре и спорте основывается на 11 основных принципах, вытекающих из Конституции РФ, среди которых базовым является обеспечение права каждого на свободный доступ к физической культуре и спорту как к необходимому условию развития физических, интеллектуальных и нравственных способностей личности, права на занятия физической культурой и спортом для всех категорий граждан и групп населения.

16. Рассмотрев в общих чертах содержательную часть каждой из глав закона, отметим, что Глава 1, помимо трактовки используемых понятий, также содержит в своем составе статьи, посвященные государственной политике в области физической культуры и спорта.

17. Глава 2 раскрывает принципы организации деятельности в области ФиС. Ст.10 пп.1-3 содержит общие фразы, в которых констатируется, что физкультурно-спортивные организации могут быть коммерческими и некоммерческими. Ст.11 и 12 раскрывает вопросы Олимпийского и паралимпийского движения России. Ст.13-19 освещают детали организации общественных организаций, таких как спортивная федерация, спортивный клуб.

18. Статья 20 повествует об организации и проведении физкультурных мероприятий, спортивных мероприятий. Следует отметить, что по сравнению с Законом о ФиС от 1999 г. новый закон снимает с государства целый ряд обязывающих мер по финансированию и поддержке физкультурно-спортивной отрасли. Так, в новом Законе о ФиС от 2007 г. концепция серьезно изменилась. По сути, обязательства по финансированию и поддержке физкультуры и спорта в значительной степени урезаются и передаются в ведение правительства. Если ранее законом указывалось: «Расходы на реализацию федеральных программ развития физической культуры и спорта производятся за счет средств соответствующих бюджетов и внебюджетных источников, доходов от проведения спортивных лотерей, а также других средств в соответствии с законодательством РФ», то теперь ситуация поменялась.

19. В соответствии со ст.7 пп.2-3 «Средства на осуществление переданных в соответствии с частью 1 настоящей статьи полномочий предусматриваются в виде субвенций из федерального бюджета. Общий объем средств, предусмотренных в Федеральном фонде компенсаций в виде субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных полномочий, определяется на основании методики, утвержденной Правительством Российской Федерации, исходя из количества спортсменов, осуществляющих занятия в спортивных школах, спортсменов, имеющих спортивные разряды, а также численности населения субъектов Российской Федерации». Порядок расходования и учета средств на осуществление переданных полномочий устанавливается Правительством Российской Федерации.

20. Существенной новацией Закона от 2007 г. является включение в него (ст.22) спортивных званий и разрядов. Вместе с тем, стоит отметить, что во многих странах мира нет официально признанных разрядов и званий, каждая спортивная федерация сама вправе вводить собственный «рейтинг» спортивных достижений по своему усмотрению.

21. В Главе 3 регулируются положения относительно физической культуры и спорта в системе образования, в системе федеральных органов исполнительной власти, по месту работы и месту жительства граждан, адаптивной физической культуры.

22. Так, в соответствии с рассмотренной выше нормой ч. 5 ст. 43 Конституции РФ, Закон о физкультуре и спорте в ч. 1 ст. 28 устанавливает, что образовательные учреждения начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и высшего профессионального образования, независимо от формы собственности, «с учетом местных условий и интересов обучающихся самостоятельно определяют формы занятий физической культурой, средства физического воспитания, виды спорта и двигательной активности, методы и продолжительность занятий физической культурой на основе государственных образовательных стандартов и нормативов физической подготовленности». При этом организация физического воспитания и образования в образовательных учреждениях включает в себя:

23. · проведение обязательных занятий по физической культуре в пределах основных образовательных программ в объеме, установленном государственными образовательными стандартами, а также дополнительных (факультативных) занятий физическими упражнениями и спортом в пределах дополнительных образовательных программ;

24. · создание условий, в том числе обеспечение спортивным инвентарем и оборудованием, для проведения комплексных мероприятий по физкультурно-спортивной подготовке обучающихся;

25. · формирование у обучающихся навыков физической культуры с учетом индивидуальных способностей и состояния здоровья, создание условий для вовлечения обучающихся в занятия физической культурой и спортом;

26. · осуществление физкультурных мероприятий во время учебных занятий;

27. · проведение медицинского контроля за организацией физического воспитания;

28. · формирование ответственного отношения родителей (лиц, их заменяющих) к здоровью детей и их физическому воспитанию;

29. · проведение ежегодного мониторинга физической подготовленности и физического развития обучающихся;

30. · содействие организации и проведению спортивных мероприятий с участием обучающихся.

31. Основы стандартизации в сфере строительства и эксплуатации спортивных объектов достаточно подробно регламентируются в ст. 37 Закона о физкультуре и спорте, где определен порядок и правила строительства и эксплуатации объектов спорта (спортивных объектов).

32. Основы финансирования физической культуры и спорта базируются на положениях ст. 38 Закона о физкультуре и спорте. Так, к расходным обязательствам Российской Федерации относятся:

33. · материально-техническое обеспечение, в том числе обеспечение спортивной экипировкой, финансовое, научно-методическое, медико-биологическое, медицинское и антидопинговое обеспечение основного и резервного составов спортивных сборных команд РФ, а также участие в их подготовке к международным спортивным соревнованиям, Олимпийским играм и обеспечение их участия в таких соревнованиях;

34. · обеспечение спортивных сборных команд Российской Федерации спортсменов-инвалидов, в том числе финансирование их подготовки к всероссийским спортивным соревнованиям и международным спортивным соревнованиям, Паралимпийским играм, Сурдлимпийским играм, Всемирным специальным олимпийским играм и участия в таких соревнованиях;

35. · организация и проведение межрегиональных и всероссийских официальных физкультурных мероприятий и другие.

36. К расходным обязательствам субъектов РФ относятся:

37. · организация и осуществление региональных программ и проектов и межмуниципальных программ и проектов в области физической культуры и спорта;

38. · организация проведения региональных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;

39. · обеспечение деятельности региональных центров спортивной подготовки;

40. · материально-техническое обеспечение, в том числе обеспечение спортивной экипировкой, финансовое, научно-методическое, медико-биологическое, медицинское и антидопинговое обеспечение спортивных сборных команд субъектов РФ, в том числе обеспечение их подготовки к межрегиональным спортивным соревнованиям, всероссийским спортивным соревнованиям и международным спортивным соревнованиям и их участия в таких спортивных соревнованиях;

41. · обеспечение развития физической культуры и спорта инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья;

42. · обеспечение иных мероприятий и программ.

43. К расходным обязательствам муниципальных образований относятся:

44. · обеспечение условий для развития на территориях муниципальных районов, поселений, городских округов физической культуры и массового спорта;

45. · организация проведения муниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;

46. · обеспечение спортивных сборных команд муниципальных районов и городских округов, в том числе обеспечение их подготовки к региональным спортивным соревнованиям и их участия в таких спортивных соревнованиях;

47. · обеспечение иных мер для развития физической культуры и массового спорта.

48. При этом необходимо учитывать, что финансирование физической культуры и спорта может осуществляться также из иных, не запрещенных законодательством РФ источников, что позволяет развивать творческую инициативу граждан и юридических лиц, без ограничения формы собственности, в целях содействия развития физической культуры и спорта на всех уровнях: федеральном, региональном и местном.

49. Основы медицинского обеспечения физической культуры и спорта базируются на положениях ст. 39 Закона о физкультуре и спорте, согласно которым медицинское обеспечение лиц, занимающихся физической культурой и спортом, включает в себя:

50. · систематический контроль за состоянием здоровья этих лиц;

51. · оценку адекватности физических нагрузок этих лиц состоянию их здоровья;

52. · профилактику и лечение заболеваний этих лиц и полученных ими травм, их медицинскую реабилитацию;

53. · восстановление их здоровья средствами и методами, используемыми при занятиях физической культурой и спортом.

54. Положения Закона в области международной спортивной деятельности, осуществляемой РФ, регулируются правилами главы 7 Закона о физкультуре и спорте. Так, согласно ст. 40 указанного Закона, международное сотрудничество РФ в области физической культуры и спорта осуществляется в соответствии с международными договорами РФ и законодательством РФ. При этом российские физкультурно-спортивные организации в отношениях со спортивными организациями иностранных государств обязаны соблюдать регламенты и требования, утвержденные международными спортивными организациями, и международные договоры РФ.

55. Вступил в силу Федеральный закон с 30 марта 2008 года, за исключением пункта 18 статьи 6, статей 7, 27, части 3 статьи 37 и пункта 9 части 1 статьи 38 настоящего Федерального закона. Пункт 18 статьи 6, статьи 7, 27 и пункт 9 части 1 статьи 38 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 января 2009 года. Часть 3 статьи 37 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 января 2010 года.

56. Таким образом, мы рассмотрели некоторые статьи Федерального закона о физической культуре и спорте. Вместе с тем, кроме Министерства по физической культуре и спорту Российской Федерации в управлении отраслью принимают участие и другие федеральные органы исполнительной власти: Министерство образования и науки (в части руководства обязательными занятиями физической культурой в образовательных учреждениях различного типа, управления деятельностью части спортивных школ и т.п.), Министерство обороны (в части руководства обязательной физической подготовкой военнослужащих). В связи с чем актуальными становятся вопросы, связанные с определением нормативно-правового регулирования, законами, принятыми из необходимости разграничения полномочий. Так, в области образования перечислим некоторые Федеральные нормативно-правовые акты и документы конституционного и законодательного характера:

57. 1. Конституция РФ. Основной Закон Российского государства (12.12.1993 г.)

58. 2. Закон об образовании (редакция N 69 от 12.11.2012, последняя редакция, действующая редакция).

59. 3. Федеральный закон "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" №124-ФЗ от 24.07.1998 г. (с изменениями от 20 июля 2000 г., 22 августа, 21 декабря 2004 г., 26, 30 июня 2007 г).

60. 4. Федеральный закон "Об автономных учреждениях" от 03.11. 2006 г. № 174-ФЗ.

61. 5. Федеральный закон от 22.08.2004 г. №122-ФЗ "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений".

62. 6. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.4.3.1186-03 Учреждения начального профессионального образования Санитарно-эпидемиологические требования к организации учебно-производственного процесса в образовательных учреждениях начального профессионального образования (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 26 января 2003 г.)

63. 7. Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях. Санитарно - эпидемиологические правила СанПиН 2.4.2.1178-02 и другие.

Литература

Рекомендуемый перечень документов и методической литературы по мерам безопасности и предупреждению травматизма в общеобразовательных учреждениях при занятиях физической культурой

1. Величко В.К. Физкультура без травм. – Просвещение, 1993.

2. Вестник образования. – 1999. Ноябрь.

3. Гигиенические требования к условиям обучения школьников в различных видах современных образовательных учреждений. Санитарные правила и нормы СаНПиН 2. 4.2. 576.

4. Дубровский В.И. Лечебная физическая культура. – Владос, 1999.

5. Инструктивное письмо Минпроса РСФСР от 25.08.77 г. № 379-м «Об акте приема готовности школы к новому учебному году».

6. Квартовкин К.К., Мандриков В.Б. Первая доврачебная помощь при спортивных травмах, внезапных заболеваниях и воздействии других неблагоприятных факторов: Методические рекомендации. – Волгоград: ВМА, 1997.

7. Федеральный закон РФ от 17.07.99 № 181-ФЗ «Об основах охраны труда в РФ».

8. Охрана труда в образовательных учреждениях (Сборник инструкций по охране труда 1999 г.); Инструкция по охране труда при проведении занятий по гимнастике, легкой атлетике, лыжному спорту, плаванию, спортивным играм, при проведении соревнований, при проведении занятий в тренажерном зале.

9. Памятка по технике безопасности при организации и проведении физкультурно-оздоровительной, учебной и внеклассной работы в общеобразовательных школах.

10. Положение о службе охраны труда в системе Министерства образования РФ от 27.02.95 № 92.

11. Положение о расследовании и учете несчастных случаев на производстве: Постановление Минтруда и соцразвития РФ от 24.10.2002 г. № 73.

12. Положение о расследовании и учете несчастных случаев с учащимися, молодежью и воспитанниками в системе Гособразования СССР; Приказ Минобразования РФ от 23.07.96 № 378.

13. Правила безопасности занятий по физической культуре и спорту в общеобразовательных школах. 19.04.79.

14. Правила безопасности занятий по физической культуре и спорту в общеобразовательных школах: Сборник приказов Минпроса РСФСР, № 10, 1980.

15. Приказ Минздрава и Минобразования РФ от 30.06.92 № 186/272 «О совершенствовании системы медицинского обеспечения детей в образовательных учреждениях // Вестник образования. – № 8. – 1992.

16. Техника безопасности на уроках физкультуры. – М.: Спорт-АкадемПресс

17. http://studopedia.org/3-18984.html

18. http://xn--80aaagkdo1abkd1ae2b5dzb1h.xn--p1ai/index.php/ru/instruktazhi-po-tb-akty-po-fk/120-normativno-pravovye-dokumenty-reglamentiruyushchie-bezopasnost-zanyatij-fizicheskoj-kulturoj-i-sportom