- •5.Особенности предмета теории государства и права. Понятийные ряды.
- •11.Теории происхождения государства и права.
- •12.Система нормативного регулирования в первобытном обществе и происхождение права
- •13.Сущность государства. Типологии государств.
- •14.Общество и государство. Относительная самостоятельность государства во взаимосвязях с обусловливающими факторами.
- •17.Государственная власть в системе властеотношений современного общества.
- •19.Государственная власть как разновидность социальной власти. Легальность и легитимность государственной власти.
- •25.Государственно-правовые режимы: понятие и разновидности.
- •29.Понятие, признаки и виды государственных органов. Предмет ведения, полномочия, компетенция.
- •30.Механизм осуществления государственной власти в рф. Система «сдержек» и «противовесов» по Конституции рф.
- •32. Признаки и понятие должностного лица. Классификация должностных лиц.
- •33. Понятие политической системы рф. Политическая структура.
- •34. Государство в политической системе рф.
- •35.Государство и общественные организации. Правовые основы взаимоотношений.
- •36.Государство и политические партии в политической структуре, особенности взаимодействия.
- •37.Демократия - понятие и основные компоненты.
- •38.Формы и институты демократии в рф.
- •39.Признаки и понятие общецивилизационного (надпозитивного) права.
- •40. Основные права человека и гражданина – основания классификации и виды.
- •41. Правовой статус личности в рф, понятие и структура.
- •42. Правовое государство: сущность и принципы.
- •43. Государственная власть и право. Принцип самоограничения власти правом.
- •45.Позитивное право как государственно-властное явление, определение понятия.
- •46. Надпозитивное право и законодательство России – деформации и противоречия.
- •53.Признаки и понятие нормы права.
- •70.Понятие нормативного правового акта. Его отличие от других правовых актов.
- •72.Конституция рф как нормативный правовой акт. Особенности юридической природы.
- •95.Юридическая природа и виды актов официального толкования норм права.
- •103.Содержание правоотношений. Правомочия и юридические обязанности.
- •113.Правомерное поведение. Юридический состав.
30.Механизм осуществления государственной власти в рф. Система «сдержек» и «противовесов» по Конституции рф.
Осуществление властных полномочий органами государства и
должностными лицами происходит в режиме юридических ограничений. Механизм осуществления государственной власти – это система взаимодействия ветвей власти в режиме взаимных «сдержек» и юридических ограничений, предотвращающая возобладание узкоэгоистических интересов в государственной деятельности либо узурпацию власти, направленное на поддержание равновесия в обществе и устойчивости государственно-правовой жизни. Принцип закреплен в 10ст. Конституции.
Президент РФ-не относится ни к одной из трех ветвей власти, гарант Конституции, прав и свобод граждан, обеспечивает согласованное функционирование органов государственной власти, принимает меры по охране суверенитета РФ, определяет направления внешней и внутренней политики, представляет страну как внутри РФ так и в международных отношениях, является верховный главнокомандующий Вооруженными силами.
Органы законодательной власти - осуществляют представительным органом избранным народом: федеральное собрание(совет федерации и ГД). Совет федерации-входит по 2 представителя от субъекта РФ(по одному от представительного и исполнительного органа госвласти). Задача совета федерации - рассмотрение и утверждение законов принятых ГД, изменение границ между субъектами, утверждение указов Президента о введении военного или чрезвычайного положения, принятие решения об использовании вооруженных сил за пределами РФ, назначение судей. Дума сост. из 450депутатов-задача принятия законов.
Органы исполнительной власти-выполнение законов, реализация их в процессе управления государством. Основной орган-Правительство РФ-председатель правительства, федеральные министры. 3 уровня территориальной организации исполнительной власти-общегосударственная исполнительная власть; исполнительная власть субъектов Федерации; исполнительная власть органов местного самоуправления. Различают органы исполнительной власти общей компетенции(правительство, высшее должностное лицо субъекта федерации) и отраслевой (министерства).
Судебная власть-согласно Конституции и ФЗ «О судебной системе РФ» правосудие в РФ осуществляется только судом. Конституционный суд; Верховный суд, поднадзорные ему суды общей юрисдикции и арбитражные суды.
31.Понятие и виды государственной службы. Государственный служащий.
Государственная служба – властно-организационная деятельность профессионально подготовленных лиц (государственных служащих), занимающих в установленном порядке должности в государственных органах, связанная с обеспечением исполнения полномочий Российской Федерации и ее субъектов по решению задач и осуществлению функций государства.
Государственный служащий – это лицо, занимающее должность в государственном органе, обладающее специальным правовым статусом, осуществляющее в установлен-ном порядке деятельность по обеспечению исполнения полномочий Российской Федерации и ее субъектов, получающее за этот труд денежное содержание из средств государственного бюджета.
Признаки:
1)государственная служба связана с обеспечением полномочий государственных органов, это властно-организационная деятельность.
2)государственная служба – это область общественного разделения труда, связанная с деятельностью слоя людей в сфере управления.
3)государственная служба – это решение главных задач и осуществление функций государства и его органов.
4) государственная служба – это деятельность, осуществляемая в режиме юридических ограничений.
5) государственная служба – это возмездная деятельность, оплачиваемая за счет бюджета.
Государственная служба классифицируется на виды по различным основаниям.
1. В соответствии с ветвями власти – на службу в органах законодательной, исполнительной и судебной власти.
2. По предметному критерию – на политическую деятельность, гражданскую государственную службу в аппарате исполнительной власти, на военизированную государственную службу и муниципальную службу.В зависимости от правового положения и характера труда ст. 9 ФЗ от 27 июля 2004 г. «О государственной гражданской службе Российской Федерации» устанавливает четырехзвенную систему категорий должностей государственной службы и, соответственно, государственных служащих: 1) руководители; 2) помощники (советники); 3) специалисты; 4) обеспечивающие специалисты.
