Приоритет. нац.проект «Развитие АПК» включает в себя три направления: «Ускоренное развитие животноводства»;

«Стимулирование развития малых форм хозяйствования»; «Обеспечение доступным жильем молодых специалистов (или их

семей) на селе». Основная проблема нац.проектов в том, что они пока затрагивают в основном только финансовую сторону

развития приоритетных сфер.

27. Административная реформа в рф: цели, этапы, содержание.

Административная реформа в РФ — реформа системы государственного управления.

Административную реформу можно определить как комплекс мероприятий государственной власти по совершенствованию

организации исполнительного аппарата государства - государственной администрации, ее функций, форм и методов

деятельности.

Административная реформа реализуется по 6 основным направлениям:

1. «Управление по результатам». Это направление решает задачи повышения эффективности деятельности органов власти.

Здесь административная реформа связана с бюджетной реформой, цель которой оптимизация управления бюджетными

средствами и повышение результативности бюджетных расходов. Эти направления (управление по результатам и

бюджетирование, ориентированное на результат) решают по сути одни и те же проблемы, т.к. всё государственное

управление неизбежно связано с расходованием бюджетных средств.

2. Направление «Стандартизация и регламентация», в первую очередь, должно обеспечивать повышение качества

государственных услуг, предоставляемых населению. На уровне страны разрабатывается порядка 500 стандартов и

регламентов государственных услуг, на уровне субъекта около 2000 тысяч. Здесь административная реформа «идет в ногу»

также с бюджетной реформой и приоритетными национальными проектами в сфере образования и здравоохранения,

устанавливая стандарты качества и регламенты предоставления бюджетных услуг.

3. «Оптимизация функций органов исполнительной власти и противодействие коррупции». В рамках этого направления

должны быть проанализированы все функции, исключены избыточные и дублирующие, т.е. не имеющие под собой

достаточных правовых оснований и препятствующих реализации гражданами своих конституционных прав либо

возлагающих дополнительные обязанности на предпринимателей. Это позволит сократить неэффективное вмешательство

государства в экономику и общественную жизнь, уменьшить издержки бизнеса на преодоление административных барьеров,

обеспечить реализацию гражданами конституционных прав, а также сосредоточить работу государственных органов на

решении необходимых обществу и государству задач.

4. «Повышение эффективности взаимодействия органов исполнительной власти и общества». Мероприятия данного

направления решают задачу повышения информационной открытости власти, налаживания механизмов обратной связи с

населением, привлечения общественности к обсуждению принимаемых решений.

5. «Модернизация системы информационного обеспечения органов исполнительной власти». В рамках данного направления

развиваются информационные технологии, позволяющие организовывать информационный обмен между различными

ведомствами, в том числе при предоставлении государственных услуг, создаются системы мониторинга и оценки

деятельности органов власти.

6. «Обеспечение административной реформы». Целями мероприятий по данному направлению являются формирование

необходимого организационного, информационного, кадрового и ресурсного обеспечения административной реформы,

совершенствование механизмов распространения успешного опыта государственного управления.

Целями административной реформы в РФ являются:

повышение качества и доступности государственных услуг;

ограничение вмешательства государства в экономическую деятельность субъектов предпринимательства, в том числе

прекращение избыточного государственного регулирования;

повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти.

Административные преобразования в период с 1991 года по настоящее время можно условно разбить на три периода:

1. административные преобразования 1991–1999 годы, политическим мотивом которых выступала необходимость

радикальной перестройки советской системы государственного управления экономикой и формирование новой

структуры и системы органов государственной власти РФ;

2. первый этап административной реформы, проведенный в 2003–2005 годы, преследующий политическую цель

укрепления государственной власти в стране и определяемый соответствующим замыслом, выработанным в период

2000–2002 годов;

3. второй этап административной реформы, начавшийся в 2006 году, политически ориентированный на построение

эффективного и компактного государства на основе специально разработанной Концепции административной

реформы.

Первый этап (2003–2005) 23 июля 2003 года президент РФ Владимир Путин подписал указ о проведении административной

реформы, о необходимости которой он говорил в своем ежегодном послании Федеральному Собранию.

Первый этап, разработанный группой Дмитрия Козака заключался в разграничении полномочий между различными узлами

бюрократической сети.

Второй этап (2006-2010). 25 октября 2005 г. правительство РФ одобрило концепцию административной реформы в РФ в

2006-2010 годах

28. Коррупция в органах государственного управления. Антикоррупционная политика в рф.