- осуществляет меры по обеспечению законности прав и свобод граждан;

- принимает в пределах своей компетенции правовые акты.

12. Законодательная власть в системе разделения властей рф.

Важнейшим принципом организации и деятельности правового гос-ва является принцип разделения гос. власти на

относительно самостоятельные ветви: законодат., исполнит. и судебную, которые должны составлять так называемую

систему сдержек и противовесов. Главным смыслом принципа разделения властей является не простое обособление их друг

от друга, а взаимное сдерживание властей ради обеспечения свободы личности.

Принцип разделения властей провозглашает верховенство законодательной власти и подзаконность судебной и

исполнительной властей.

Деление органов на исполнительные, законодательные и судебные не абсолютно. Например, Президент РФ занимает особое

место в системе гос.власти и не может быть отнесен к какой-либо ветви власти. В российской системе гос.органов он

выполняет роль арбитра между другими органами. Президент РФ является главой гос-ва, осуществляет управленческие

полномочия и в то же время издает Указы.

Гос.Дума явл-ся законодательным органом и в то же время назначает на должность и освобождает от должности

Председателя ЦБ РФ. Верховный Суд явл-ся судебным органом, однако вправе издавать руководящие разъяснения,

обязательные для нижестоящих судов.

Парламент - это общее название высшего выборного представительного органа законодательной власти государства.

Функции парламента состоят в следующем: законодательствовать, принимая законы страны, представительствовать,

выражая общественные интересы, контролировать правительство, исполняющее законы.

Совокупность функций и полномочий парламента составляют его компетенцию. Компетенция парламента может быть

ограничена чётким набором вопросов или быть неограниченной.

С точки зрения структуры существуют однопалатные, двухпалатные и трёхпалатные парламенты. В большинстве стран —

двухпалатные. Как правило члены верхней палаты назначаются, а нижней выбираются.

Структура и основные направления деятельности парламента РФ.

Парламент РФ, Федеральное Собрание — постоянно действующий законодательные представительный орган,

осуществляющий высшую государственную власть наряду с Президентом, правительством и судами.

Федеральное Собрание состоит из двух палат:

- Совет Федерации — верхняя палата,

- Государственной Думы — нижняя палата.

Совет Федераций (СФ) обеспечивает интересы субъектов РФ, причём не национально-территориальные, а региональные. СФ

формируется, в него входят 2 представителя от каждого субъекта федерации один из которых назначается губернатором, а

другой выбирается законодательным органом субъекта федерации.

В Государственной Думе (ГД) представлены партийно-политические интересы, состав — 450 депутатов, которые

избираются на 5 лет по технологии «партийные списки».

К ведению СФ относится: одобрение или отклонение принятых ГД законов, утверждение изменения границ между

субъектами, решение вопросов об использовании вооружённых сил за пределами РФ, назначение выборов Президента,

назначение на должности судей Конституционного, Верховного и Высшего Арбитражного Судов, ряд других.

Основная задача ГД — принятие Федеральных Законов.

Кроме этого решаются следующие вопросы: согласие президенту на назначение председателя правительства, вопрос о

доверии правительству, объявление амнистии, назначение и освобождение от должностей председателя счётной палаты,

председателя центрального банка и ряда других высших государственных чиновников.

Особенности работы парламента РФ.

Каждая из палат образует из числа депутатов комиссии и комитеты, которые специализируются на определённых сферах

законодательного регулирования. Каждая из палат принимает свой регламент и решает вопросы внутреннего распорядка.

Для обеспечения деятельности палат парламента работают аппарат Государственной Думы и аппарат Совета Федераций.

Депутаты верхней и нижней палаты собираются вместе только для заслушивания послания Президента, послания

Председателя Конституционного Суда, выступлений глав иностранных государств. ГД возможно распустить в случае если

трижды была отклонена кандидатура председателя правительства или в течении трёх месяцев дважды было высказано

недоверие правительству.

Роспуск СФ законодательно не предусмотрен.

Законодательные и представительные органы власти субъектов РФ являются постоянно действующими органами госвласти.

Их структура, официальное название и численность депутатов определяется самими субъектами с учетом местных,

национальных и иных исторических особенностей.

Виды законодательных органов власти: Республиканский парламент; Краевые законодательные собрания;

Областные Думы; Городские Думы (Москва, Санкт – Петербург) и представительные органы власти Автономных округов и

областей.

Федеральный закон № 184 «Об общих принципах организации законодательных представительных и исполнительных

органов государственной власти субъектов РФ» не определяет конкретную структуру органов государственной власти

субъектов РФ, поэтому структура официальное название и численность депутатов определяется самими субъектами с учётом

местных, национальных или иных исторических традиций.