Содержание:

Введение………………………………………………...……….…..……….2

Совет Безопасности…………………………………………………..….…...3

Принципы и функции Совета Безопасности в обеспечении национальной безопасности….………………………………………………………….…...6

Угрозы национальной безопасности РФ ……………………………..…..10

Роль Совета Безопасности в обеспечении национальной безопасности…………………………………………………………….…...14

Вывод……………………………………………………….………….….…19

Список использованной литературы………………………………...……20

Введение

Конец XXв. ознаменовался резко возросшим интересом мировой и отечественной общественности к проблемам безопасности. Во многом это обусловлено кризисными явлениями в общественной жизни, поставившими вопросы выживаемости как всего человечества, так и государств, народов и в конечном счете— отдельных индивидов. Особенно остро эти проблемы проявились в российском обществе, которому в последнее десятилетие пришлось пережить глубочайшие потрясения, связанные с коренными изменениями в политике, экономике, социальной и духовной сферах. Социальная практика требовала научного осмысления происходящих событий, поиска путей стабилизации общественного развития, преодоления конфликтных тенденций в развитии общественных отношений. В конечном счете речь шла об обеспечении безопасности российского общества и его граждан.¹

Проблема национальной и экономической безопасности в начале XXI века приобрела для России особую актуальность. Это связано, во-первых, с глобальными геополитическими изменениями в мире, произошедшими в результате распада СССР, и определением нового места в мировом сообществе; во-вторых, с кардинальными изменениями во внутренней политике, сменой интересов государственной власти, становлением политического и идеологического многообразия, переходом страны от фактически унитарного государства к реальной федерации.

Совет Безопасности

Совет Безопасности Российской Федерации является конституционным органом, осуществляющим подготовку решений Президента Российской Федерации в области обеспечения безопасности (Закон Российской Федерации от 5 марта 1992 г. "О безопасности", раздел III). В Конституции Российской Федерации Совет Безопасности закреплен как государственный орган в статье 83 (п. "ж"), определяющей полномочия Президента Российской Федерации в отношении формирования важнейших институтов государства (Правительство, Центральный банк, федеральные суды, Генеральный прокурор, Администрация Президента, высшее командование Вооруженных Сил Российской Федерации).

В ст. 10 Конституции Российской Федерации говорится, что «государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны». При всей правовой автономности и институциональной определенности три ветви власти действуют как единый механизм, обеспечивающий согласованную реализацию функций государства. Вся деятельность государства и его институтов направлена на то, чтобы обеспечить правовой порядок реализации экономических отношений.

Тремя ветвями государственной власти не исчерпывается перечень функций государственно-правовых институтов, связанных с обеспечением экономической безопасности. В числе таких институтов в первую очередь следует назвать Совет Безопасности и систему органов прокуратуры Российской Федерации, которые относятся к числу так называемых обеспечительных государственных органов, не входящих ни в одну из ветвей власти, но выполняющих чрезвычайно важные государственные функции. Не останавливаясь на предыстории возникновения и становления Совета Безопасности, отметим, что в своем нынешнем виде он был образован Указом Президента Российской Федерации № 547 от 3 июня 1992 г. как конституционный орган «для обеспечения реализации функций Президента по управлению государством, формированию внутренней, внешней и военной политики: в области безопасности, сохранение государственного суверенитета России, поддержанию социально-политической стабильности в обществе, защите прав и свобод граждан».

В центре внимания Совета Безопасности находятся стратегические проблемы государственной экономической, общественной, оборонной, информационной, экологической и иных видов безопасности, охраны здоровья населения, прогнозирования, предотвращения чрезвычайных ситуаций и преодоления их последствий, обеспечения стабильности и правопорядка. В Положении о Совете Безопасности Российской Федерации детализированы нормы Закона «О безопасности» об основных задачах и функциях Совета Безопасности, его составе и порядке формирования, определен порядок работы и полномочия, конкретизированы нормы о межведомственных комиссиях и аппарате Совета Безопасности.

Важная задача Совета Безопасности — координация деятельности органов исполнительной власти в процессе реализации политики обеспечения национальной безопасности. При этом Совет Безопасности координирует работу ведомств по политическим и стратегическим целям, но не вмешивается в их оперативную деятельность и функции.

Работой Совета Безопасности руководит его председатель — Президент Российской Федерации. Основными рабочими органами Совета Безопасности являются межведомственные комиссии. В зависимости от возложенных на них задач комиссии могут создаваться по функциональному или региональному признаку на постоянной или временной основе. Постоянные межведомственные комиссии осуществляют подготовку предложений и рекомендаций Совета Безопасности по основным направлениям государственной политики в области обеспечении безопасности личности, общества и государства.