59.Наблюдение как процедура несостоятельности (банкротства).

Наблюдение – процедура банкротства, применяемая к должнику в целях обеспечения сохранности имущества должника, проведения анализа финансового состояния должника, составление реестра требований кредиторов и проведение первого собрания кредиторов. Эта первая и обязательная процедура банкротства.

Цели процедуры наблюдения:

- оперативно обеспечить сохранность имущества должника и тем самым сохранить потенциальную возможность восстановления его платежеспособности.

- Предотвратить удовлетворение требований одних кредиторов в ущерб другим, защитить интересы экономически слабой стороны (кредитор – гражданин, здоровью которых причинен вред, работников, вкладчиков банка).

- Установить истинное финансово-экономическое состояние должника и наличие возможности предупреждения несостоятельности.

- Определить направление дальнейшего развития конкурсного процесса на основе решения первого собрания кредиторов: 1)либо проводить оздоровительные мероприятия, чтобы требования кредиторов были удовлетворены в полном объеме.2) либо признавать должника банкротом и ликвидировать, распределяя имеющееся имущество между кредиторами.

Задачи процедуры наблюдения:

1. оградить имущество должника от наложения взысканий от распределения между кредиторами.

2. предотвратить недобросовестные действия должника по сокрытию и отчуждению своего имущества в ущерб кредиторам.

3. пресечь нерациональное и экономически необоснованное расходование средств должником.

4. провести анализ финансового состояния должника

5. выявить кредиторов, составить реестр их требований и провести первое собрание кредиторов.

Лицо, утверждаемое арбитражным судом для проведения наблюдения – временный управляющий. Его размер вознаграждения и источник вознаграждения указываются в определении о введении наблюдения. Деятельность носит контрольный и аналитический характер. Функционируя одновременно с руководством должника, он не управляет организацией, не совершает сделки с имуществом должника, а играет роль наблюдателя, подопечного арбитражному суду.

Основания отстранения временного управляющего арбитражным судом от исполнения его обязанностей:

- удовлетворение арбитражным судом жалобы лица, участвующего в деле о банкротстве, на неисполнение или ненадлежащее исполнение управляющим возложенных на него обязанностей при условии, что такое неисполнение нарушило права или законные интересы заявителя жалобы, а также повлекло или могло повлечь за собой убытки должника или его кредиторов.

- Выявление обстоятельств, препятствовавших утверждению лица временно управляющим.

Срок проведения наблюдения – процедура вводится на период до даты проведения заседания арбитражного суда по рассмотрению дела о банкротстве, т.е. не более чем на 7 месяцев с даты поступления заявления о признании должника банкротом в арбитражный суд.

Лица, в отношении которых предусмотрены правовые особенности наблюдения: с/х организации, профессиональные участники рынка ц/б.

Основания введения наблюдения – вынесение судьей арбитражного суда определения о введении наблюдения. При возбуждении дела на основании заявления должника наблюдение вводится с даты принятия арбитражным судом заявления к производству.

Содержание процедуры наблюдения:

1. должник продолжает осуществлять свою хозяйственную (уставную) деятельность, участвовать в гражданском обороте. Должник не обязан уведомлять своих контрагентов о введении в отношении его процедуры банкротства.

2. органы управления должника (общее собрание участников, совет директоров, генеральный директор) продолжают осуществлять свои полномочия, но с ограничениями: а) исключительно с письменного согласия временно управляющего органы управления должника вправе совершать сделки или несколько взаимосвязанных сделок по распоряжению имуществом должника связанных с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения прямо либо косвенно имущества должника, балансовая стоимость которого составляет более 5% балансовой стоимости активов должника на дату введения наблюдения; связанных с получением и выдачей займов (кредитов), выдачей поручительства и гарантий, уступкой права требования, переводом долга, а также с учреждением доверительного управления имуществом должника. б)органы управления должника не вправе принимать решения: о реорганизации и ликвидации должника; о создании юр лиц или об участии должника в иных юр лицах; о создании филиалов и представительств; о выплате дивидендов или распределении прибыли должника между его учредителями (участниками); о размещении должником облигаций и иных эмиссионных ц/б, за исключением акций; о выходе из состава учредителей должника, приобретении у акционеров ранее выпущенных акций; об участии в ассоциациях, союзах, холдинговых компаниях, финансово-промышленных группах и иных объединениях юр лиц; о заключении договоров простого товарищества. в) запрещаются удовлетворение требований учредителя должника о выделе доли (пая) в имуществе должника в связи с выходом из состава его учредителей, выкуп должником размещенных акций или выплата действительной стоимости доли (пая). г) запрещается выплата дивидендов и иных платежей по эмиссионным ц/б.

3. Арбитражный суд, временный управляющий, руководитель должника уведомляют о введении наблюдения заинтересованных лиц. Определение о введение наблюдения направляется арбитражным судом:

- в кредитные организации, с которыми у должника заключен договор банковского счета

- в суд общей юрисдикции

- главному судебному приставу по месту нахождения должника, его филиалов и представительств

- в уполномоченные органы.

Управляющий в течении 3 дней с даты получения определения производит опубликование сведений о введении наблюдения. Содержание публикации: наименование должника, наименование арбитражного суда, ФИО утвержденного управляющего, установленная арбитражным судом дата судебного заседания по рассмотрению дела. Место публикации – официальное издание, которое определяется по результатам конкурса между редакциями печатных средств массовой информации, а также в электронных СМИ.

Источник средств, за счет которых возмещаются расходы на опубликование – имущество должника (по общему правилу).

Временный управляющий обязан не позднее чем через 14 дней с даты опубликования сообщения, уведомить всех выявленных им кредиторов должника о введении наблюдения.

Руководитель должника уведомляет о введении наблюдения работников, учредителей (участников), собственника имущества.

4. Органы управления должника вправе улучшить финансовое состояние должника.

5. Временный управляющий осуществляет действия, направленные на обеспечение сохранности имущества должника.

6. временный управляющий проводит анализ финансового состояния должника и подготавливает заключение о возможности восстановлена его платежеспособности.

7. временный управляющий ведет работу с кредиторами должника. Он обязан: а)выявлять кредиторов; б) вести реестр требований кредиторов, за исключением случаев, когда обязанность возложена собранием кредиторов на реестродержателя; в) созывать и проводить первое собрание кредиторов. Основанная цель созыва – установить мнение кредиторов по поводу дальнейшей судьбы должника, которое является определяющим для арбитражного суда при выборе следующей процедуры банкротства.

Компетенция первого собрания кредиторов:

- принятие решения о введении финансового оздоровления и об обращении в арбитражный суд с соответствующим ходатайством;

- принятия решения о введении внешнего управления и об обращении в арбитражный суд

- принятие решения о заключении мирового соглашения, которое не подлежит согласованию с временным управляющим.

- принятие решения об обращении в арбитражный суд о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

- образование комитета кредиторов, определение его количественного состава и полномочий, избрание членов комитета.

- выбор реестродержателя из числа реестродержателей, аккредитованных саморегулируемой организацией.

8. Кредиторы, желающие участвовать в первом собрании кредиторов, заявляют свои требования.

9. ограничения прав кредиторов в ходе наблюдения: право требования исполнения денежного обязательства в момент наступления срока исполнения и т.д.

10. Судья арбитражного суда осуществляет подготовку дела о банкротстве к судебному разбирательству.

Завершение наблюдения. Временный управляющий по окончании наблюдения, но не позднее чем за 5 дней до даты заседания арбитражного суда по рассмотрению дела о банкротстве, обязан представить в арбитражный суд отчет о своей деятельности, сведения о финансовом состоянии должника и предложения о возможности или невозможности восстановления платежеспособности должника, протокол первого собрания кредиторов с приложением подтверждающих документов.

Прекращение наблюдения происходит с момента принятии арбитражным судом одного из следующих судебных актов:

- При наличии благоприятных для должника результатов процедуры (решения об отказе в признании должника банкротом; определение о прекращении производства по делу о банкротстве). При принятии этих судебных актов, все ограничения, вызванные введением наблюдения, прекращают действовать: определения о введении восстановительной процедуры банкротства (финансового оздоровления или внешнего управления).

- При отсутствии благоприятных для должника результатов процедуры принимается решение о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства.