56.Конкурсное производство как процедура несостоятельности (банкротства).

Конкурсное производство – процедура банкротства, применяемая к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов. Конкурсное производство – это обязательная процедура банкротства, открываемая одновременно с признанием должника банкротом и направленная на его ликвидацию.

Цель – правильнее обозначить как продажа имущества банкрота, распределение полученных средств между кредиторами в соответствии с установленной законом очередностью, а также поиск и возврат имущества должника для наиболее полного удовлетворения требований кредиторов.

Лицо, утверждаемое арбитражным судом для проведения конкурсного производства – конкурсный управляющий. Его деятельность носит управленческий характер, поскольку конкурсный управляющий осуществляет не только мероприятия, связанные с банкротством, но и руководство должником.

Срок этой процедуры составляет 1 год, но может продлеваться по ходатайству лица, участвующего в деле, не более чем на 6 месяцев.

Особенности конкурсного производства предусмотрены для всех категорий должников. Основания открытия конкурсного производства – открытие происходит при принятии арбитражным судом решения о признании должника банкротом. Указанное решение принимается арбитражным судом в случаях установления признаков банкротства должника, при отсутствии оснований для оставления заявления о признании должника банкротом без рассмотрения, введение финансового оздоровления, внешнего управления, утверждения мирового соглашения или прекращение производства по делу о банкротстве. Поэтому одно только решение собрания кредиторов не является основанием для введения данной процедуры. Конкурсное производство вводится по остаточному принципу – при отсутствии оснований для введения реабилитационных процедур.

Последствия открытия конкурсного производства:

- Срок исполнения денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей должника, считается наступившим. На обязательства не денежного характера это положение не распространяется.

- Прекращается начисление неустоек, процентов и иных финансовых санкций по всем видам задолженности должника,

- Сведения о финансовом состоянии должника прекращают относиться к конфиденциальным или составляющим коммерческую тайну

- Совершение сделок, связанных с отчуждение или передачей в пользование имущества должника, допускается исключительно в порядке предусмотренном законно.

- Все имущественные требования могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства. Исключением из этого правила являются требования о признании права собственности, о взыскании морального вреда, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании сделок недействительными, а также текущие обязательства.

- Прекращается исполнение по исполнительным документам, если иное не предусмотрено законом о банкротстве. Исполнительные документы передаются судебными приставами конкурсному управляющему.

- Снимаются ранее наложенные аресты на имущество и иные ограничения распоряжения имуществом должника. Наложение новых ограничений не допускается.

- Исполнение обязательств должника осуществляется только в случаях и в порядке, установленные законом.

Полномочия всех органов управления должника, в том числе собственника имущества должника, прекращаются. Исключение составляют полномочия принимать решения о заключении крупных сделок, а также соглашения об условиях предоставления денежных средств третьим лицом для исполнения обязательств должника. Полномочия органов управления должника осуществляет конкурсный управляющий.

Прекращение должником деятельности, предусмотренной его учредительными документами – при этом конкурсный управляющий вправе увольнять работников, в том числе руководителя должника, в порядке, установленным трудовым законодательством ,уведомив их о предстоящем увольнении не позднее месяца с даты введения конкурсного производства.

Опубликование сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства – производит конкурсный управляющий. О признании банкротом конкурсный управляющий обязан сообщить и в налоговый орган по месту учета.

Формирование конкурсной массы – это все имущество должника, имеющееся на момент открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства. В конкурсную массу не включается имущество, изъятое из оборота, имущественные права, связанные с личностью должника. Для наиболее полного удовлетворения требований кредиторов конкурсный управляющий должен стремиться максимизировать конкурсную массу, т.е. разыскать, возвратить, истребовать из чужого владения как можно больше имущества должника. Обязанности конкурсного управляющего по формированию и увеличению размера конкурсной массы:

- Приятие и проведение инвентаризации имущества должника

- Обеспечение сохранности имущества должника.

- Открытие в кредитной организации «основного счета должника» для проведения всех операция со средствами должника.

- Выявление и закрытие всех иных счетов должника и перечисление с них денежных средств на основной счет. Исключение: счета для расчетов по деятельности, связанной с доверительным управлением.

- Передача имущества, изъятого из оборота, находящегося в составе конкурсной массы, его собственнику.

- Взыскание дебиторской задолженности (с должника банкрота)

- Заявление возражений относительно требований кредиторов.

- Поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц.

Права конкурсного управляющего по увеличению размера конкурсной массы:

1. заявлять отказ от исполнения сделок должника, при наличии возможности восстановления его платежеспособности.

2. предъявлять иски о признании недействительными сделок должника, расторжении договоров, об истребовании имущества должника у третьих лиц, совершать иные действия, направленные на возврат имущества должника.

3. предъявлять требования к лицам, которые несут субсидиарную ответственность по обязательствам должника в связи с доведением его до банкротства.

Оценка имущества должника – для оценки конкурсный управляющий обязан привлечь независимого оценщика.

Продажа имущества должника. Порядок продажи:

- после оценки имущества управляющий обязан представить собранию (комитету) кредиторов предложения о порядке и условиях продажи.

- Собрание (комитет) кредиторов утверждает предложения. Если в течение двух месяцев предложения не утверждены, а также при наличии разногласий их рассматривает арбитражный суд.

- Продажа имущества должника осуществляется на открытых торгах.

Особенности продажи социально значимых объектов (школьные, общеобразовательные, лечебные учреждения, спортивные сооружения, объекты коммунальной инфраструктуры) продаются путем торгов в форме конкурса. Обязательным условием конкурса является обязанность покупателя обеспечивать использование объекта в соответствии с целевым назначением. Цена продажи определяется независимым оценщиком. После проведения конкурса орган местного самоуправления заключает с покупателем соглашение об исполнении условий конкурса.

Ведение реестра требований кредиторов. Кредиторы вправе предъявить свои требования в любой момент в ходе конкурсного производства. Требования включаются в реестра только на основании определения арбитражного суда, рассматривающего дело о банкротстве должника.

Расчеты с кредиторами – конкурсный управляющий производит расчеты с кредиторами в соответствии с реестром согласовано очередности.

Распоряжение невостребованным имуществом должника – имущество, оставшееся после завершения расчетов с кредиторами, которое не было продано, которое не приняли кредиторы и на которое не заявили свои права собственник должника, передается органам местного самоуправления.

Передача на хранение документов должника, подлежащих обязательному хранению (документы по учету кадров, материально-техническому снабжению). Это является правом управляющего. Сроки хранения достигают 75 лет, а некоторые документы хранятся постоянно.

Контроль деятельности конкурсного управляющего. Сдерживающим фактором для управляющего, не позволяющим ему злоупотреблять представленными широкими полномочиями, является контроль со стороны кредиторов и арбитражного суда, которые выражается в следующем:

- Конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имущества, а также иную информацию не реже чем 1 раз в месяц, если собранием не установлены более продолжительные сроки представления отчета.

- Конкурсный управляющий обязан предоставлять арбитражному суду все сведения, касающиеся конкурсного производства, в том числе отчет об использовании денежных средств должника.

Способы восстановления платежеспособности банкрота в ходе конкурсного производства. Способы достижения этой цели: исполнение обязательств должника собственника (учредителями, участниками) должника либо третьими лицами, переход к внешнему управлению, если в отношении должника не вводилось ранее финансовое оздоровление или внешнее управление, замещение активов должника.

Очередность удовлетворения требований кредиторов. Очередность это порядок распределения конкурсной массы между кредиторами.

Внеочередные расходы и требования. Вне очереди погашаются следующие обязательства:

- Судебные расходы должника, в т.ч. на опубликование сообщений.

- Вознаграждение арбитражному управляющему, реестродержателю

- Текущие коммунальные и эксплуатационные платежи.

- Требования кредиторов, возникшие после принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом и до признания должника банкротом.

- Требования кредиторов по денежным обязательствам, возникающие в ходе конкурсного производства, если иное не предусмотрено Законом о банкротстве.

- Задолженность по заработной плате, возникшая после принятия заявления о признании должника банкротом, и по оплате труда работников должника, начисленная за период конкурсного производства.

Очередные требования. Требования кредиторов, которые не причислены законом к внеочередным, удовлетворяется в порядке 3-х очередей.

1-я очередь удовлетворения требований кредиторов при банкротстве:

a) Требования граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью. Расчеты с такими лицами производятся путем капитализации соответствующих повременных платежей и подлежащих выплате гражданам до достижения ими возраста 70 лет, но не менее чем за 10 лет.

b) Требования о компенсации морального вреда.

2-я очередь удовлетворения требований кредиторов:

a) Выплата выходных пособий и оплата труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору

b) Выплата вознаграждений по авторским договорам.

3-я очередь удовлетворения требований кредиторов:

a) Требования конкурсных кредиторов

b) Требования уполномоченных органов.

Послеочередные требования – требования, которые удолетворяются за счет имущества должника, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр:

- Требования конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, заявленные после закрытия реестра.

- Требования об уплате обязательных платежей, возникшие после открытия конкурсного производства.

Завершение конкурсного производства. После завершения расчетов с кредиторами конкурсный управляющий обязан представить в арбитражный суд отчет о результатах проведения конкурсного производства. К отчету прилагаются: документы, подтверждающие продажу имущества должника, реестр требований кредиторов с указанием размера погашенных требований кредиторов, документы, подтверждающие погашение требований кредиторов.

Арбитражный суд выносит одно из следующих определений:

- о прекращении производства по делу о банкротстве в случае погашения всех требований кредиторов в соответствии с реестром требований кредиторов собственником имущества должника.

- унитарного предприятия, учредителями (участниками) должника либо третьим лицом или погашения указанных требований за счет средств, предоставленных перечисленными лицами. Определение о прекращении производства по делу о банкротстве выносится также в случае утверждения арбитражным судом мирового соглашения.

- о завершении конкурсного производства, которое выносится в остальных случаях, в частности если, требования кредиторов остались неудовлетворенными с связи с недостаточностью имущества должника.