Вопрос 5. Собственность как экономическая категория (Право собственности. Современные представления о структуре прав собственности. Формы собственности.)

Собственность - это отношения между людьми, выражающие определенную форму присвоения-отчуждения благ, в особенности средств производства. Присвоение благ одним предполагает отчуждение другим тех же благ, которые недоступны последним для пользования. То есть сущность этих отношений проявляется через противоречие присвоения-отчуждения в функциях владения, распоряжения, использования объекта собственности.

Владение – физическое обладание вещью. Такое полномочие охраняется законом и всегда имеет правовое основание (закон, договор, административный акт).

Пользование – это право производительно или лично потреблять для удовлетворения собственных потребностей и интересов в зависимости от ее назначения. Собственник вправе передавать свое имущество другим лицам, на какое – то время и на определенных условиях. Границы пользования определяются законом, договором или иным документом.

Распоряжение – право изменять присвоенность имущества. Оно осуществляется чаще всего путем совершения различных сделок.

В юридическом смысле, собственность – это установление имущественных отношений между людьми, при этом:

• Выявляется вещь (или совокупность вещей), принадлежащая данному субъекту;

• Определяются виды собственников, которым принадлежит указанное в законе имущество.

Термин собственность в юридическом аспекте - это санкционированные обществом и закрепленные в нормах и законах, установленных государством и обязательных для выполнения, имущественные связи между людьми.

Функции собственности определяют ее роль в системе общественных отношений.

Во-первых, собственность - это основа экономической системы. От характера утвердившихся форм собственности зависят и формы обмена, распределения, потребления. В рыночной экономике преобладает частная собственность. Частная собственность обеспечивает экономическую свободу, независимость экономического поведения и экономическую ответственность производителя.

Во-вторых, от собственности зависят положение определенных групп, классов, слоев в обществе и возможности их доступа к использованию всех факторов производства.

В-третьих, собственность есть результат исторического развития. Роль форм меняется с изменением экономической системы в целом. Причем главной движущей силой этого изменения является развитие производи­тельных сил.

В-четвертых, хотя в пределах каждой экономической системы существует превалирующая форма собственности, но это не исключает существования и других ее форм, как старых, перешедших из прежней экономической системы, так и новых, своеобразных ростков перехода к новой системе.

Понятие собственности включает в себя соединение терминов субъекта и объекта.

Объектом собственности являются недвижимое имущество (квартиры, дома, участки земли и тд), движимое имущество (машины, яхты, оборудование, мебель и тд), а также интеллектуальная собственность (изобретения, программные продукты, рукописи, достижения в искусстве и тд).

Субъектами собственности могут выступать отдельные лица, ассоциации, социальные группы и общество в целом, которые присваивают те или иные блага.

Формы собственности:

1. Частная: физических лиц, юридических лиц.;

2. Государственная: федеральная, субъектов федерации;

3. Муниципальная: районы – села, города – префектуры;

4. Корпоративная: общая совместная, общая долевая.

Отсюда можно дать определение праву собственности – это совокупность общеобязательных правил поведения (норм). Они устанавливаются в обществе или санкционируются (утверждаются) государством и поддерживаются им. Носителями права собственности являются:

• Физическое лицо – человек или субъект гражданских (имущественных и неимущественных) прав и обязанностей.

• Юридическое лицо – организация (объединение лиц, предприятий, учреждений), являющаяся субъектом гражданских прав и обязанностей и вступающая в хозяйственные связи от своего имени как самостоятельная целостная единица.

• Государство и муниципальные образования - органы местного управления и самоуправления.

У истоков теории прав собственности стояли американские экономисты Р.Коуз, лауреат Нобелевской премии 1991 г., почётный профессор Чикагского университета, и А.Алчиан, профессор Лос-Анджелесского университета. Свое­образие экономического анализа, согласно их теории, состоит в следующем.

В своих исследованиях они оперируют не привычным для нас понятием “собственность”, а используют термин “права собственности”. Не ресурс сам по себе является собственностью, а “пучок” или доля прав по использованию ресурса - вот что составляет собственность.

В российском праве исторически сложилась триада правомочий собственника:

1) владение - обладание имуществом, позволяющее реализовать весь “пучок прав”;

2) пользование - возможность извлечения полезных свойств имущества и других благ для достижения целей собственника;

3) распоряжение - отчуждение владельцем для передачи в присвоение другим субъектам собственности.

Четкая определенность прав собственности заключается в изменении поведения хозяйствующих субъектов таким образом, чтобы они принимали наиболее эффективные решения. Ведь только на собственника падают, в конечном счете, все положительные и отрицательные результаты осущест­вляемой им деятельности. Поэтому он заинтересован в максимально полном их учете при принятии решений. Чем определеннее права собствен­ности, тем сильнее стимул у хозяйствующего субъекта учитывать те выгоды или тот ущерб, которые его решения приносят другому лицу. Тем самым обеспечивается эффективное распределение ресурсов, поскольку в ходе обмена они перемещаются от менее производительного к более производительному использованию, от лиц, менее их ценящих, к лицам, ценящим их более.

20