- •1. Понятие управления. Современные представления об управлении.
- •2. Исполнительная власть: понятие, признаки, соотношение с государственным управлением.
- •3. Предмет административного права.
- •4. Методы административного права.
- •5. Административно-правовые нормы: понятие, особенности, виды.
- •6. Источники административного права.
- •7. Система субъектов административного права.
- •8. Граждане как субъекты административного права.
- •9. Административно-правовой статус граждан Российской Федерации.
- •10. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •11. Граждане, обладающие специальным административно-правовым статусом.
- •12. Понятие и виды обращений граждан.
- •13. Порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления, их должностными лицами.
- •14. Административное обжалование действий и решений, нарушающих права и свободы граждан.
- •15. Судебное обжалование действий и решений, нарушающих права и свободы граждан.
- •16. Органы исполнительной власти: понятие и основы правового положения.
- •17. Виды органов исполнительной власти.
- •18. Система органов исполнительной власти в Российской Федерации.
- •19. Принципы реформирования системы органов исполнительной власти.
- •20. Правовое положение Правительства рф.
- •21. Федеральные органы исполнительной власти: их система и структура.
- •22. Понятие, виды, принципы государственной службы.
- •23.Государственные служащие: понятие и классификация.
- •1. Права государственного гражданского служащего:
- •2. Обязанности государственного гражданского служащего:
- •24. Административно-правовое регулирование прохождения государственной службы.
- •25. Правовые акты управления: понятие и виды.
- •26. Действие правовых актов управления.
- •27. Утрата силы правовыми актами управления.
- •28. Административное принуждение: сущность, виды.
- •29. Административная ответственность: понятие, особенности.
- •30. Административная ответственность юридических лиц.
- •31. Административное правонарушение: понятие, юридические признаки.
- •32. Состав административного правонарушения.
- •33. Административные наказания: сущность, виды.
- •Глава 25 КоАп рф
32. Состав административного правонарушения.
С точки зрения состава административного правонарушения необходимо рассматривать его:
– субъект;
– субъективную сторону;
– объект;
– объективную сторону.
Объектом административного правонарушения являются охраняемые законом общественные отношения, на которые направлены противоправные действия (бездействие), образующие состав административного правонарушения. Административные правонарушения всегда связаны с нарушением установленных законом или иным подзаконным актом правил поведения физических и юридических лиц.
С точки зрения объективной стороны составы административных правонарушений можно разделить на формальные (когда наличие правонарушения определяется независимо от того, наступили или нет вредные последствия) и материальные (когда указываются вредные последствия противоправных действий или бездействия и учитывается причинная связь между ними).
Объективная сторона административного правонарушения состоит в конкретном действии (бездействии) лица, нарушившем установленное правило и в связи с этим влекущем предусмотренную законом административную ответственность.
Субъектом административного правонарушения является физическое или юридическое лицо, но оно может быть привлечено к ответственности лишь в случае виновного совершения противоправного действия или в случае виновного бездействия. Именно поэтому законодатель определяет административное правонарушение как противоправное, виновное действие (бездействие).
Вина физического лица рассматривается как субъективное отношение лица, совершившего противоправное деяние, к факту его совершения. В этой связи КоАП РФ определяет признаки административного правонарушения, совершенного умышленно и совершенного по неосторожности.
Административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.
Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
33. Административные наказания: сущность, виды.
Виды административных взысканий определены в ст. 3.2 КоАП РФ. За совершение административных правонарушений могут применяться следующие административные наказания:
Предупреждение. Это выносимое официальное порицание управляемым органом в письменной форме, установленной законодательством;
Административный штраф. Это денежное взыскание, размер которого определяется в статье, устанавливающей ответственность за конкретное правонарушение;
Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения. Это аналогичное предыдущему принудительное изъятие без какой-либо компенсации;
Лишение специального права, предоставленного физическому лицу (права охоты, управления транспортным средством и т. п.);
Административный арест. Он подразумевает содержание нарушителя в условиях изоляции от общества на срок до 15 суток, а за нарушение требований режима чрезвычайного положения или режима в зоне проведения контр террористической операции — до 30 суток;
Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;
Дисквалификация. Это лишение физического лица права занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, а также управление юридическим лицом в иных случаях;
Административное приостановление деятельности.
Обязательные работы
Административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения (введен Федеральным законом от 23.07.2013 N 192-ФЗ; вступил в силу с 20 января 2014)
Статья 3.3. (КоАП РФ) Основные и дополнительные административные наказания.
34. Предупреждение как вид административного наказания.
Статья 3.4. КоАП РФ
35. Административный штраф как вид административных наказаний.
Статья 3.5. КоАП РФ
36. Возмездное изъятие и конфискация как виды административных наказаний.
Стать 3.6. и Статья 3.7. КоАП РФ
37. Лишение специального права как вид административных наказаний.
Статья 3.8. КоАП РФ
38. Административный арест как вид административных наказаний.
Статья 3.9. КоАП РФ
39. Дисквалификация как вид административных наказаний.
Статья 3.11. КоАП РФ
40. Административное приостановление деятельности как вид административных наказаний.
Статья 3.12. КоАП РФ
41. Субъекты, рассматривающие дела об административных правонарушениях.
КоАП устанавливает это право для:
-Мировых судей
- Комиссии по делам несовершеннолетних
- иные, уполномоченные на то ОИВ РФ и ей Субъектов
Федеральные ОИВ, уполномоченные рассматривать дела: ОВД (милиция), органы уголовно-исполнительной системы, налоговые органы, таможенные органы, органы и войска пограничной службы, федеральная инспекция труда, санитарно-эпидемиологическая служба, органы осуществляющие контроль за использованием водных объектов и лесного фонда, органы госпожнадзора, органы ж/д транспорта, федеральная антимонопольная служба, органы валютного контроля.
ОГВ Субъектов: мировые судьи, административные комиссии, комиссии по делам несовершеннолетних, уполномоченные на то иные ОГВ Субъекта.
Виды:
В зависимости от способа разрешения дел:
Единоначальные;
Коллегиальные;
В зависимости от принадлежности к судебной или управленческой системе:
К судебной системе (судьи судов общей юрисдикции, гарнизонных судов, военных судов, мировые судьи);
К управленческой системе (все остальные субъекты);
Субъекты административной юрисдикции, независимо от своего правового положения должны руководствоваться задачами по руководству производством по делам об административных правонарушениях.
42. Участники производства по делам об административных правонарушениях.
