- •1. Понятие управления. Современные представления об управлении.
- •2. Исполнительная власть: понятие, признаки, соотношение с государственным управлением.
- •3. Предмет административного права.
- •4. Методы административного права.
- •5. Административно-правовые нормы: понятие, особенности, виды.
- •6. Источники административного права.
- •7. Система субъектов административного права.
- •8. Граждане как субъекты административного права.
- •9. Административно-правовой статус граждан Российской Федерации.
- •10. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •11. Граждане, обладающие специальным административно-правовым статусом.
- •12. Понятие и виды обращений граждан.
- •13. Порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления, их должностными лицами.
- •14. Административное обжалование действий и решений, нарушающих права и свободы граждан.
- •15. Судебное обжалование действий и решений, нарушающих права и свободы граждан.
- •16. Органы исполнительной власти: понятие и основы правового положения.
- •17. Виды органов исполнительной власти.
- •18. Система органов исполнительной власти в Российской Федерации.
- •19. Принципы реформирования системы органов исполнительной власти.
- •20. Правовое положение Правительства рф.
- •21. Федеральные органы исполнительной власти: их система и структура.
- •22. Понятие, виды, принципы государственной службы.
- •23.Государственные служащие: понятие и классификация.
- •1. Права государственного гражданского служащего:
- •2. Обязанности государственного гражданского служащего:
- •24. Административно-правовое регулирование прохождения государственной службы.
- •25. Правовые акты управления: понятие и виды.
- •26. Действие правовых актов управления.
- •27. Утрата силы правовыми актами управления.
- •28. Административное принуждение: сущность, виды.
- •29. Административная ответственность: понятие, особенности.
- •30. Административная ответственность юридических лиц.
- •31. Административное правонарушение: понятие, юридические признаки.
- •32. Состав административного правонарушения.
- •33. Административные наказания: сущность, виды.
- •Глава 25 КоАп рф
1. Понятие управления. Современные представления об управлении.
Отв:
Управление - это процесс целенаправленного воздействия на систему (механическую, технологическую, биологическую, и социальную), в результате которого достигается ее упорядоченность, развитие с поставленными задачами.
Управление означает руководство чем либо или кем либо, оно осуществляется в организованных системах любой природы в целях обеспечения организации системы и достижения задач.
Признаки управления:
1) Наличие обязательных элементов: объекта и субъекта управления.
2) Определенная направленность достижения поставленной цели.
3) Служит интересом взаимодействия основных элементов.
Виды управления: механическое, технологическое, биологическое, социальное.
Социальное управление – вид управления, процесс воздействия на общество, социальные группы, отдельных индивидов с целью упорядочения их деятельности, повышения уровня организованности социальной системы.
Общие черты социального управления:
1) существует там, где имеет место совместная деятельность людей и их общностей;
2) обеспечивает упорядоченное воздействие на участников совместной деятельности;
3) направлено на достижение определенной управленческой цели;
4) характеризуется наличием субъекта и объекта управления;
5) субъект управления наделяется определенным властным ресурсом;
6) объект управления является подвластным субъектом, сознательно-волевое поведение которого должно изменяться в соответствии с указаниями субъекта;
7) реализуется в рамках определенного механизма.
Виды социального управления: государственное управление, местное (муниципальное) самоуправление, общественное самоуправление.
Элементы социального управления: субъект управления, объект управления, управленческие связи (прямые связи и обратные связи).
Субъект управления может быть индивидуальным или коллективным.
Выделяются такие объекты управления, как человек (индивид), коллективы (социальные группы), государство (общество в целом).
2. Исполнительная власть: понятие, признаки, соотношение с государственным управлением.
Отв:
Исполнительная власть - это ветвь гос.власти, деятельность по управлению делами государства и общества, осуществляется системой гос.органов которые наделены исполнительно-распорядительними полномочиями.
Исполнительная власть РФ состоит из правительства РФ на которого возлагаются полномочия и возможности осуществления исполнительной власти, представителя правительства РФ, заместителей правительства РФ и т.д.
Признаки исполнительной власти:
1) Является самостоятельной ветвью гос.власти.
2) Осуществляется органами исполнительной власти которые являются органами гос.управления.
3) Обладает единством, т.е. осуществляется на всей территории РФ.
4) Носит универсальный характер, т.е. осуществляется постоянно т непрерывно.
5) Выступает в качестве подзаконной по отношению законодательной власти.
Существуют мнение что органы гос.управления это органы исполнительной власти. Однако понятие гос.управление более широкое.
Гос.управление осуществляется органами всех ветвей власти. В узком смысле слова под гос.управлением понимается деятельность органов исполнительной власти.