3. Федеральное собрание

Федеральное Собрание – законодательный и представительный орган, является парламентом Российской Федерации.

Федеральное Собрание состоит из двух палат – Совета Федерации и Государственной Думы.

В Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта РФ: по одному от представительного и исполнительного органов государственной власти.

Государственная Дума состоит из 450 депутатов и избирается сроком на 5 лет.

К ведению Совета Федерации относятся:

1. Утверждение изменения границ между субъектами РФ

2. Утверждение указа Президента РФ о введении военного положения

3. Утверждение указа Президента РФ о введении чрезвычайного положения

4. Решение вопроса о возможности использования Вооружённых Сил РФ за пределами территории РФ

5. Назначение выборов Президента РФ

6. Отрешение Президента РФ от должности

7. Назначение на должность судей Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ

8. Назначение на должность и освобождение от должности Генерального прокурора РФ и заместителей Генерального прокурора РФ

9. Назначение на должность и освобождение от должности заместителя Председателя Счётной палаты и половины состава её аудиторов

По вопросам своего ведения Совет Федерации принимает постановления.

Обязательному рассмотрению в Совете Федерации подлежат принятые Государственной Думой федеральные законы по вопросам:

1. федерального бюджета

2. федеральных налогов и сборов

3. финансового, валютного, кредитного, таможенного регулирования, денежной эмиссии

4. ратификации и денонсации международных договоров РФ

5. статуса и защиты государственной границы РФ

6. войны и мира.

К ведению Государственной Думы относятся:

1. Дача согласия Президенту РФ на назначение Председателя Правительства РФ

2. Решение вопроса о доверии Правительству РФ

3. Заслушивание ежегодных отчётов Правительства РФ о результатах его деятельности

4. Назначение на должность и освобождение от должности Председателя Центрального банка РФ

5. Назначение на должность и освобождение от должности Председателя Счётной палаты и половины состава её аудиторов

6. Назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека

7. Объявление амнистии

8. Выдвижение обвинения против Президента РФ для отрешения его от должности

9. Принимает федеральные законы

По вопросам своих полномочий Государственная Дума принимает постановления.

4. Правительство рф

Согласно Конституции РФ (ст. 110) исполнительную власть осуществляет Правительство.

Правовое положение Правительства РФ определяет Конституция РФ и ФКЗ «О Правительстве РФ». Оно осуществляет свою деятельность на основе Конституции РФ, федеральных законов и нормативных указов Президента РФ.

В состав Правительства РФ входят:

1. Председатель Правительства

2. заместители Председателя Правительства

3. федеральные министры.

Председатель Правительства назначается Президентом РФ с согласия Государственной Думы.

Заместители Председателя Правительства и федеральные министры назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом по предложению Председателя Правительства.

Правительство действует в пределах срока полномочий Президента РФ.

Общие полномочия Правительства РФ:

1) организует реализацию внутренней и внешней политики Российской Федерации;

2) осуществляет регулирование в социально-экономической сфере;

3) обеспечивает единство системы исполнительной власти в Российской Федерации, направляет и контролирует деятельность ее органов;

4) формирует федеральные целевые программы и обеспечивает их реализацию;

5) реализует предоставленное ему право законодательной инициативы.

Полномочия Правительства РФ в сфере экономики

1) осуществляет в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными указами Президента Российской Федерации регулирование экономических процессов;

2) обеспечивает единство экономического пространства и свободу экономической деятельности, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств;

3) прогнозирует социально-экономическое развитие Российской Федерации, разрабатывает и осуществляет программы развития приоритетных отраслей экономики;

4) вырабатывает государственную структурную и инвестиционную политику и принимает меры по ее реализации;

5) осуществляет управление федеральной собственностью;

6) разрабатывает и реализует государственную политику в сфере международного экономического, финансового, инвестиционного сотрудничества;

7) осуществляет общее руководство таможенным делом;

8) принимает меры по защите интересов отечественных производителей товаров, исполнителей работ и услуг;

9) формирует мобилизационный план экономики Российской Федерации, обеспечивает функционирование оборонного производства Российской Федерации.

Полномочия Правительства Российской Федерации в сфере бюджетной, финансовой, кредитной и денежной политики:

1) обеспечивает проведение единой финансовой, кредитной и денежной политики;

2) разрабатывает и представляет Государственной Думе федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение;

3) представляет Государственной Думе отчет об исполнении федерального бюджета;

4) разрабатывает и реализует налоговую политику;

5) обеспечивает совершенствование бюджетной системы;

6) принимает меры по регулированию рынка ценных бумаг;

7) осуществляет управление государственным внутренним и внешним долгом Российской Федерации;

8) осуществляет в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными указами Президента Российской Федерации валютное регулирование и валютный контроль;

9) руководит валютно-финансовой деятельностью в отношениях Российской Федерации с иностранными государствами;

10) разрабатывает и осуществляет меры по проведению единой политики цен.

Полномочия Правительства Российской Федерации в социальной сфере:

1) обеспечивает проведение единой государственной социальной политики, реализацию конституционных прав граждан в области социального обеспечения, способствует развитию социального обеспечения и благотворительности;

2) принимает меры по реализации трудовых прав граждан;

3) разрабатывает программы сокращения и ликвидации безработицы и обеспечивает реализацию этих программ;

4) обеспечивает проведение единой государственной миграционной политики;

5) принимает меры по реализации прав граждан на охрану здоровья, по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия;

6) содействует решению проблем семьи, материнства, отцовства и детства, принимает меры по реализации молодежной политики;

7) взаимодействует с общественными объединениями и религиозными организациями;

8) разрабатывает и осуществляет меры по развитию физической культуры, спорта и туризма, а также санаторно-курортной сферы.

Полномочия Правительства Российской Федерации в сфере науки, культуры, образования:

1) разрабатывает и осуществляет меры государственной поддержки развития науки;

2) обеспечивает государственную поддержку фундаментальной науки, имеющих общегосударственное значение приоритетных направлений прикладной науки;

3) обеспечивает проведение единой государственной политики в области образования, определяет основные направления развития и совершенствования общего и профессионального образования, развивает систему бесплатного образования;

4) обеспечивает государственную поддержку культуры и сохранение как культурного наследия общегосударственного значения, так и культурного наследия народов Российской Федерации.

Полномочия Правительства Российской Федерации в сфере природопользования и охраны окружающей среды:

1) обеспечивает проведение единой государственной политики в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности;

2) принимает меры по реализации прав граждан на благоприятную окружающую среду, по обеспечению экологического благополучия;

3) организует деятельность по охране и рациональному использованию природных ресурсов, регулированию природопользования и развитию минерально-сырьевой базы Российской Федерации;

4) координирует деятельность по предотвращению стихийных бедствий, аварий и катастроф, уменьшению их опасности и ликвидации их последствий.

Полномочия Правительства Российской Федерации в сфере обеспечения законности, прав и свобод граждан, борьбы с преступностью:

1) участвует в разработке и реализации государственной политики в области обеспечения безопасности личности, общества и государства;

2) осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, по охране собственности и общественного порядка, по борьбе с преступностью и другими общественно опасными явлениями;

3) разрабатывает и реализует меры по укреплению кадров, развитию и укреплению материально-технической базы правоохранительных органов;

4) осуществляет меры по обеспечению деятельности органов судебной власти.

Полномочия Правительства Российской Федерации по обеспечению обороны и государственной безопасности Российской Федерации:

1) осуществляет необходимые меры по обеспечению обороны и государственной безопасности Российской Федерации;

2) организует оснащение вооружением и военной техникой, обеспечение материальными средствами, ресурсами и услугами Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований Российской Федерации;

3) обеспечивает выполнение государственных целевых программ и планов развития вооружения, а также программ подготовки граждан по военно-учетным специальностям;

4) обеспечивает социальные гарантии для военнослужащих и иных лиц, привлекаемых в соответствии с федеральными законами к обороне или обеспечению государственной безопасности Российской Федерации;

5) принимает меры по охране Государственной границы Российской Федерации;

6) руководит гражданской обороной.

Полномочия Правительства Российской Федерации в сфере внешней политики и международных отношений:

1) осуществляет меры по обеспечению реализации внешней политики Российской Федерации;

2) обеспечивает представительство Российской Федерации в иностранных государствах и международных организациях;

3) в пределах своих полномочий заключает международные договоры Российской Федерации, обеспечивает выполнение обязательств Российской Федерации по международным договорам, а также наблюдает за выполнением другими участниками указанных договоров их обязательств;

4) отстаивает геополитические интересы Российской Федерации, защищает граждан Российской Федерации за пределами ее территории;

5) осуществляет регулирование и государственный контроль в сфере внешнеэкономической деятельности, в сфере международного научно-технического и культурного сотрудничества.

Полномочия Правительства реализуются посредством его актов – постановлений и распоряжений.