Тема 2. Формирование национальных моделей европейской журналистики

Положение прессы в империи Наполеона I

Тенденции развития прессы Великобритании

Борьба за свободу печати во Франции

Формирование политической журналистики Германии

Роль итальянской печати в объединении страны

Журналистика в странах Северной Европы

Становление журналистики в странах Восточной Европы

Положение прессы в империи Наполеона I

Четыре враждебно настроенные газеты

опаснее ста тысяч штыков.

Наполеон Бонапарт

Период с 1799 по 1815 гг. в истории Европы связан с деятельностью великого французского полководца Наполеона Бонапарта. Наполеон прекрасно понимал роль прессы как пропагандиста и средства формирования общественного мнения, поэтому построив на территории Европы огромную империю, он большое значение придавал системе контроля над журналистикой, как в самой Франции, так и в завоеванных им странах. При этом в юридическом смысле слова о цензуре не было и речи, т.к. Наполеон прекрасно понимал ее непопулярность среди народа.

Уже 17 января 1800 года был опубликован «Консульский указ о газетах». Правительство закрыло 60 газет из 73, издававшихся в Париже и Сенском департаменте. Так Наполеон начал выстраивать авторитарную систему печати по вертикальному принципу. Рупором политики Наполеона стала газета «Монитер» («Наставник»), которая нередко составлялась под диктовку в кабинете Первого Консула.

Содержание книг и других непериодических изданий также подлежало цензуре. С 1803 года при министерстве юстиции действовала «Комиссия для просмотра», куда «в видах обеспечения свободы печати» книготорговцы были обязаны представлять все сочинения для просмотра и получения разрешение на продажу и свободное обращение.

18 мая 1804 года Наполеон был провозглашен императором. По этому поводу был выпущен «Органический сенатус-консульт 18 мая» с четырьмя статьями о «свободе печати», которые на деле эту свободу перечеркивали. Так появилась Сенатская комиссия о свободе печати. Однако за всю историю своего существования эта Комиссия не вынесла ни одного решения о нарушении свободы слова во Франции.

Декрет от 10 июня 1804 года учреждал при министерстве полиции Консультационное бюро, на которое были возложены обязанности просматривать все политические, философские и литературные издания, а также театральные пьесы.

С 7 августа 1805 года был организован вычет из доходов редакции в пользу правительства сообразно доходности газеты. В дальнейшем издатели были вынуждены 1/6 часть дохода отдавать в пользу казны, а еще 1/6 дохода составляло жалованье редактора-цензора, которые появились в каждой редакции. И хотя оба распоряжения не были обнародованы, они неукоснительно выполнялись. А с 6 ноября 1807 года всем газетам запрещалось публиковать политические новости, за исключением перепечаток с «Монитера».

По декрету от 3 августа 1810 года в каждом департаменте могла быть только одна политическая газета. Следствием этого решения стало, с одной стороны, закрытие многих «сверхштатных» газет в провинции, но с другой ‑ именно тогда многие департаменты обзавелись своей первой регулярно выходящей политической газетой. После этого закона в Империи насчитывалось всего 205 периодических изданий.

Пик наполеоновской политики в области печати пришелся на 1811 год. Тогда под контроль были взяты и типографии. С 1 января 1811 года в Париже осталось только 60 типографий. А Декретами 8 февраля и 17 сентября 1811 г. были закрыты все парижские газеты, за исключением всего четырех – «Моniteur» («Монитер» - «Наставник»), «Journal de l'Empire» («Журналь дель Ампир» - «Газета Империи», это переименованная Наполеоном газета братьев Бертен «Журналь де Деба», которая у них была конфискована), «Journal de Paris» («Журналь де Пари» - «Газета Парижа») и «La Gazette de France» («Ля Газетт де Франс» - «Газета Франции»). Все остальные газеты и их имущество были объявлены собственностью государства и конфискованы в пользу казны. Таким образом, свобода печати стала носить во Франции исключительно символический характер.

Функционирование печати в завоеванных Наполеоном Бонапартом европейских странах также имело ряд особенностей. Наполеон был хорошим пропагандистом, он стремился воздействовать на высший эшелон противника смесью угроз и посул, дозируя их в соответствии с обстановкой и характером аудитории. «Завладейте газетами и управляйте!», - часто твердит Наполеон. Поэтому все газеты в занятых французами землях были взяты под надзор полиции. Действовали строгие цензурные правила. На иностранную прессу распространялись декреты 1810 и 1811 годов. Все политические сообщения можно было заимствовать только из французской газеты «Монитер». Газеты, нарушившие это правило, подлежали закрытию.

Наполеон управлял прессой Франции и других завоеванных им стран с помощью различных способов:

1. Экономическое давление: залог, гербовый сбор, увеличение цены на бумагу, негосударственные газеты лишились дотаций, а часть их капитала была передана лояльным Наполеону людям, и наконец, конфискация газет без компенсации в 1811 году.

2. Открытие нового издания было практически невозможно по политическим и финансовым причинам. Министерство полиции часто отказывало в разрешении издавать даже литературные журналы с формулировкой «предполагаемый орган будет бесполезен».

3.Задержка новостей, искажение фактов, их умалчивание, внедрение в прессу Франции и других завоеванных стран хвалебных статей, прославляющих Наполеона. Как говорил сам Император: «Всякий раз, когда происходит событие, неприятное для правительства, не следует его публиковать до тех пор, пока оно не станет хорошо известно. Потом тем более не следует публиковать, потому что оно уже будет известно всему миру».

4.Дозирование информации и дезинформация: иностранные газеты строго ограничивались в распространении, да и во французские газеты поступала лишь «нужная» Наполеону информация.

Таким образом, как говорил историк Генри Вельшингер: «мысль была изгнана из политической прессы, сколько-нибудь талантливые люди оставили ее. Литературная критика, сохранявшая еще некоторое подобие свободы, также утратила ее. Отныне малейшая крупица независимости, самый незначительный грешок стали уголовными преступлениями».

Роковой 1814 год принес Наполеону заслуженное возмездие: он пал жертвой союзных войск и безгласной казарменности собственных подданных. Истинное положение дел стало достоянием гласности очень быстро. 31 марта 1814 года войска антифранцузской коалиции вошли в Париж. Взятие столицы сопровождалось удивительной метаморфозой столичных изданий: еще 31 марта они славословили Наполеона и называли его «великим императором», а на следующий день, 1 апреля, в газетах уже пестрели крайне оскорбительные для Бонапарта эпитеты «тиран», «узурпатор» и «корсиканское чудовище». Сенат, в числе других причин низвержения императора, в акте 3 апреля 1814 года указал: «Лишение народа его прирожденного права свободы печати, подавление произволом полиции, в то время как сам император пользовался этой печатью для распространения ложных слухов, деспотичных принципов и оскорбительной клеветы на другие государства». Падение Наполеона было облегчением не только для журналистики во Франции и в покоренных странах, но и для печати вообще. «Мир молчал пятнадцать лет», и теперь периодическая пресса и книжное дело пробудились к новой жизни.

Однако в период 100 дней (1815 год) Наполеон превратил прессу в совершенно свободный государственный институт. В большинстве французских газет и журналов его критикуют, но он не меняет своей либеральной политики по отношению к прессе. В последующем в мемуарах на острове Святой Елены Наполеон писал о том, что он мечтает, чтобы его сын жил в государстве со свободной прессой, что пытаться контролировать ее – это безумие.

Таким образом, период наполеоновской империи стал очень важным опытом в истории мировой журналистики. По сути, Наполеон создал настоящую машину манипулирования общественным сознанием, модель, которая позже была воплощена Отто фон Бисмарком, И.В. Сталиным, А. Гитлером и другими диктаторами.

Тенденции развития прессы Великобритании

Великобритания в XIX столетии была одной из ведущих европейских держав с одним из самых либеральных законодательств в области печати. Предварительная цензура была отменена еще в 1695 году. В 1853 году в Британии был отменен налог на объявления в прессе, в 1855 году – гербовый сбор, а в 1861 г. – налог на бумагу. Это вызвало бурный рост числа газет: с 308 газет в 1829 году до 2263 в 1891 году.

Британская журналистика в лице наиболее ярких ее представителей (как журналистов, так и печатных органов) демонстрировала образцы объективности и превосходной информированности. «Царица английской прессы» лондонская газета «Таймс» задавала тон не только английской, но и всей европейской журналистике. В конце XIX века в Великобритании появляются первые профессиональные объединения журналистов и высшее журналистское образование, что свидетельствовало об окончательном оформлении журналистики как профессии.

Английская периодическая печать содействовала укреплению национального единства и согласия, сглаживала общественные противоречия, выступала защитницей интересов Британии и ее граждан. Корпоративная этика, общественное мнение, традиции в Великобритании были сильнее, чем закон. В результате в XIX столетии в Великобритании не было ни одного серьезного социально-политического потрясения, в отличие от других стран Европы, которые прошли через радикальные революционные преобразования.

Именно в XIX веке сложились основные типы английских газет, существующие и поныне: национальные ежедневные утренние; лондонские вечерние; утренние и вечерние газеты провинциальные; воскресные; еженедельные провинциальные.

В дальнейшем ежедневные утренние газеты, выходившие в Лондоне, стали образцами качественной прессы. Бесспорным лидером британской журналистики была газета «Таймс», основанная в 1785 году Джоном Уолтером. Возвышение «Таймс» происходит в годы наполеоновских войн, когда Великобритания, оказавшись в экономической и информационной блокаде, узнавала все европейские новости благодаря корреспондентам «Таймс». «Таймс» первой начала печатать короткий в одну колонку обзор парламентских дебатов. Успех этого начинания был очевиден и вскоре другие лондонские газеты ввели такую рубрику.

«Таймс» всегда отличилась независимостью в суждениях, оценках, комментариях и источниках информации. Она обладала собственной сетью корреспондентов по всему миру и собственной службой распространения, что обеспечивало ей лидирующие позиции в освещении международных новостей. Пик тиража газеты приходится на события Крымской войны (1853-1855 гг.): ежедневно выпускалось 60 тысяч экземпляров.

В результате на протяжении всего XIX столетия во многих европейских столицах собкоры «Таймс» пользовались таким же влиянием как послы иностранных держав, недаром Авраам Линкольн называл «Таймс» – «одной из величайших сил в мире».

В 1908 году «Таймс» из-за финансовых трудностей перестала принадлежать семейству Уолтеров и была куплена Альфредом Хармсвордом (лордом Нортклиффом). Он модернизировал издание, снизил его стоимость и увеличил тираж к 1914 году до 300 тысяч экземпляров.

В конце XIX века в Британии, после введения закона о всеобщем начальном образовании (1870 год), происходит разделение прессы на качественную и массовую, рассчитанную на широкую, но малограмотную читательскую аудиторию. У истоков массовой прессы (как ее тогда называли «новой журналистики») в Великобритании стояли братья Альфред Хармсворд (с 1905г. лорд Нортклифф) и Гарольд Хармсворд (с 1914г. лорд Ротермир), Уильям Стэд и Артур Пирсон.

Основным контентом первых массовых изданий были колонки слухов и сплетен, женская и спортивная страничка, сенсации, иллюстрации и другая информация в развлекательном формате. Именно в изданиях «новой журналистики» впервые стали применять подзаголовки в длинных материалах, а заголовки стали печатать крупным и жирным шрифтом. Автором этих нововведений был Уильям Стэд и его газета «The Pall-mall Gazette» («Пэл-Мел Гэзетт» - «Газета Пэлл-Мэл»), основана в 1865году.

Первой подлинно массовой газетой Великобритании стала национальная ежедневная газета, основанная Альфредом Хармсвордом в 1896 году «The Daily Mail» («Дейли Мейл» - «Ежедневная почта»). Один номер стоил всего 0,5 пенса. Уже в первый год своего существования «Дейли Мейл» увеличила тираж до 200 тыс. экземпляров в день. Через год он достиг полумиллиона, а к 1900 году составил 700 тыс. экземпляров. Издавался ее воскресный выпуск – «Санди Дейли Мейл» («Воскресная утренняя газета»), в 1899 г. переименованный в «Иллюстрейтед Мейл» («Иллюстрированная почта»). В 1903 году Хармсворты начинают выпускать еще одну ежедневную газету – «The Daily Mirror» («Дейли Миррор» - «Ежедневное зеркало»). Она была задумана как дешевое издание, рассчитанное на домохозяек и предназначенное для домашнего чтения. Со временем «Дейли Миррор» стала первым в мире таблоидом.

В 1900 году Артур Пирсон приступил к изданию дешевой газеты «The Daily Express» («Дейли Экспресс» - «Ежедневный экспресс»), которая также издавалась в формате массового издания. «Дейли Мэйл» и «Дейли Экспресс» были наиболее успешными изданиями, представлявшими английскую «желтую» прессу.

В Великобритании был хорошо развит и рынок журнальной периодики. Среди наиболее значимых общественно-политических журналов следует выделить: «Edinburgh Review» («Эдинбург Ревью» - «Обозрение Эдинбурга»), выходившее с 1802 по 1929 гг. и «Quarterly Review» («Куотерли Ревью» - «Ежеквартальное обозрение»), выпускавшееся с 1809 по 1967 гг. Наиболее популярными литературно-критическими журналами в Британии были: «Blackwood,s Magazine» («Блэквудс Мэгэзин» - «Журнал Блеквуда»), который выходит по сей день с 1817 года и «London Magazine» («Лондон Мэгэзин» - «Журнал Лондона»), выходивший с 1820 по 1826 гг. Одним из самых читаемых журналов был сатирический иллюстрированный журнал «Punch» («Панч»- «Удар»), основанный в 1841 году. Его редактором был Уильям Теккерей.

В XIX столетии в Великобритании было основано три информационных агентства. В 1851 году Пауль Юлиус Рейтер, немец по происхождению, получивший британское подданство, основал свое агентство новостей «Рейтер», которое вскоре стало главным поставщиком международной информации для крупнейших британских газет. С 1870-х гг. «Рейтер» становится всемирной службой новостей, а Пауль Рейтер был удостоен баронского титула. В 1868 году появляется региональное информационное агентство «Пресс Ассошиэйшн», а в 1872 году – «Эксчейндж Телеграф».

Борьба за свободу печати во Франции

Франция в XIX веке пережила несколько революций и государственных переворотов. Одной из главных движущих сил народных восстаний было стремление законодательно закрепить свободу слова и печати. В течение этого периода законы, гарантирующие свободу печати, принимались, а спустя некоторое время, отменялись.

После реставрации Бурбонов, когда в 1814 году на престол взошел Людовик XVIII, была выпущена Хартия от 4 июня 1814 года, по которой французам предоставлялось право «публиковать и печатать их мнения, соображаясь с законами, которые должны предупреждать и подавлять злоупотребления этой свободою». 21 октября того же года вышел и Закон о печати. Не подлежали цензуре только произведения объемом более 20 печатных листов. Все остальные произведения цензурировались, сам писатель или издатель обязаны были принести свой текст на предварительную цензуру. Вновь вводилась система патентов (т.е. для издания печатного органа нужно было получить разрешение короля, причем патент в любой момент мог быть отнят). В 1815 году Наполеон, вернувший себе власть на 3 месяца, выпустил Дополнительный акт к Конституции, гарантирующий свободу слова и отменяющий систему патентов. После 100 дней Наполеона, Людовик XVIII вернулся к власти и тут же вернул во французское законодательство норму о необходимости получить разрешение на издание периодической печати, а с 1820 года во Франции была создана Комиссия для просмотра периодических изданий и фактически восстановлена предварительная цензура. Новый король Франции Карл Х, вступивший на престол в 1824 году, одним из первых своих указов упразднил цензуру для упрочнения своего авторитета среди подданных, однако уже в 1827 году цензура была восстановлена. Это вызвало всеобщее возмущение и в конечном итоге привело к Июльской революции 1830 года. Людовик-Филипп в Хартии от 7 августа 1830 года постановил: «цензура никогда не может быть более восстановлена», а «преступления печати подлежат суду присяжных». Тем не менее, прошло несколько лет, и был принят новый закон о печати (9 сентября 1835 года), который вводил цензуру и порядки как при Наполеоне Бонапарте. Этот закон был отменен в результате революционного восстания в феврале 1848 года. Победа в революции восстановила свободу печати, однако Луи-Наполеон уже 27 июля 1849 года восстановил Закон о печати от 09.09.1835г. В результате в Париже к 1852 году осталось всего 11 политических газет. В 1852 году был принят новый закон о прессе, в котором говорилось не о цензуре, а о предостережениях в случае нежелательных публикаций. В 1871 году на 72 дня власть захватила Парижская Коммуна, коммунары провозгласили свободу слова только для собственных изданий. Только после установления Третьей республики, 29 июня 1881 года выходит закон о печати, который отменял предварительную цензуру, штемпельные сборы, залоги, предостережения и прочие административные взыскания с прессы, а рассмотрение серьезных нарушений, совершенных журналистами передавалось судам присяжных. Так начался «Золотой век» французской журналистики.

На фоне борьбы за свободу печати и развивалась французская журналистика на протяжении всего XIX столетия. Французские периодические издания вне зависимости от их политической направленности имели одну общую черту: в их структуре большое место занимали литературные статьи и материалы. Ведущими газетами Франции в XIX веке были газеты: «Журналь де Деба» (возвращенная братьям Бертен после свержения Наполеона Бонапарта), «Газет де Франс» и «Газет де Пари». Однако все эти издания предназначались для образованной элиты и высших кругов аристократического общества.

С активным ростом количества грамотных (к 1860 году около 67% взрослого населения умело читать) появляется необходимость в penny-press, а затем и в массовых изданиях.

Во Франции появление penny-press связано в первую очередь с именами Луи-Дезире Верона и Эмиля де Жирардена. Л. Верон в 1835 г. стал издателем газеты «Constitutionel» («Конституционель» - «Конституциональный»), завоевавшей популярность благодаря открытию нового газетного жанра – роман-фельетон. Возможность публиковать роман по главам, привела к созданию романа-фельетона, мастерами которого были Александр Дюма и Эжен Сю.

Лидером французской penny-press был Эмиль де Жирарден – один из наиболее интересных журналистов и редакторов Франции XIX века, уловивший тенденции развития современной ему журнальной политики. В 1836 году выходит первый номер его газеты «La Press» («Ля Пресс» - «Пресса»). По содержанию «Ля Пресс» не отличалась от конкурентов: передовая, отчет о парламентских дебатах, обзор печати, зарубежные новости и внутренние события, фельетоны, романы-фельетоны, периодические рубрики по вопросам литературы, живописи, экономики и платные объявления. Однако годовая подписка на издание стоила в два раза дешевле, чем у конкурентов. Основным доходом газеты стали рекламные объявления. С именем Э. Жирардена многие историки связывают и появление т.н. «серой рекламы». В его газете стали появляться рекламные сообщения, которые трудно было отличить от редакционного текста. За строку такого сообщения Э. Жирарден брал в 2 раза дороже, чем за простое объявление.

Еще одной газетой, рассчитанной на массового читателя, стала «La Figaro» («Фигаро»), основанная в 1825 году Морисом Алуа. Расцвет издания пришелся на вторую половину XIX века и связан с приходом на должность редактора Жана-Ипполита де Вильмессана в 1854 году. Его издание часто публиковало «скрытую рекламу», ни о какой солидности газеты речь не шла, однако в XXI веке «Фигаро» относится к качественной прессе Франции.

Первыми «бульварными» изданиями Франции стали газеты: «La Peti Journal» («Пти Журналь» - «Маленькая газета»), основанная в 1863 году Моизом-Полидором Милло и «La Peti Parisian» («Пти Паризьен» - «Маленький Парижанин»). «Пти Журналь», лишенная какой-либо политической ориентации, без всяких литературных амбиций, обращалась к едва грамотному и мало-мальски образованному читателю, весьма умеренного достатка. Олицетворяя народ в «маленьких людях» - консьержках, ремесленниках, рабочих и землепашцах, - «Пти журналь», как и «Пти Паризьен», пыталась беззастенчиво им льстить, превознося их добродетели – реальные и мнимые. В основном писала о сенсациях, полицейской хронике, публиковала детективные романы с продолжением. Тираж этих двух газет рос стремительно и к началу ХХ века приближался к 1 млн. экземпляров.

Огромное значение для становления гражданского общества во Франции имело «Дело Дрейфуса» (1894 – 1899гг.), сотрудника генерального штаба, несправедливо обвиненного в шпионаже в пользу Германии. Все французское общество и все периодические издания раскололись на два лагеря: «дрейфусаров» и «антидрейфусаров». Особую роль в этом деле сыграл Эмиль Золя и газета «Орор» («Аврора»), в которой он опубликовал открытое письмо к Президенту Республики «Я обвиняю!» 13 января 1898 года, в котором встал на защиту Альфреда Дрейфуса.

Таким образом, к концу XIX столетия Франция и французское общество отстояли свое право на свободу слова и печати. Тем не менее, в этот период во Франции не возникло ни одной газеты с мировым именем наподобие английской «Таймс». Зато французская пресса на протяжении всего века точно отражала все сколько-нибудь заметные политические течения, иногда преувеличивая их значимость и «накаляла» общественное мнение, что приводило к революционным восстаниям. Как заключают историки, «французский народ в своей массе рассуждает гораздо спокойнее и осмотрительнее, чем французская печать».

Формирование политической журналистики Германии

Печать – это не общественное мнение.

Отто фон Бисмарк

До 1871 года на территории современной Германии существовало множество княжеств со строгими цензурными ограничениями, что затрудняло развитие журналистики. Многие жители Германии с большей охотой читали французские и английские газеты и журналы, т.к. собственная периодика существенно уступала зарубежным изданиям. Главная особенность развития германской журналистики состоит в местном характере прессы, эта особенность сохраняется до сих пор.

Единственным значимым явлением в мире немецкой журналистики в первой половине XIX века была серия передовых статей «О внутриполитическом состоянии», которая выходила в течение 1841 года в «Кенигсбергской газете Хартунга». Как говорили современники, эти публикации стали «лучшими из статей когда-либо написанных на немецком языке».

Импульс к развитию немецкие издания получают после Мартовской революции 1848 года, которая стала откликом германского народа на Февральскую революцию в соседней Франции. Важно отметить, что революция в Германии не «грянула как гром среди ясного неба», а являлась закономерным итогом недовольства общества, которое копилось на протяжении нескольких десятилетий. В 1848 году возникло огромное количество периодических изданий, печать пережила небывалый подъем. К 1849 году на территории Германии выходило более 1700 печатных органов различной периодичности. И хотя революция в Германии проиграла, ее результатом стало появление политических партий и политической партийной журналистики.

У первых политических партий было три главных требования: свобода печати и слова, конституция и парламент. Все партии поддерживали идею национального единства Германии, ее объединения в одно государство.

Основными либеральными газетами были «Националь цайтунг» («Национальная газета»), «Берлинер альгемайне цайтунг» («Берлинская всеобщая газета»), «Кёльнише цайтунг» («Газета Кёльна»). Эти издания пропагандировали идею примирения с монархией, выступали в защиту интересов народа, но «в пределах законности».

Главным оппонентом либеральной прессы и предметом ее постоянных нападок была основанная в 1848г. газета «Нойе пройсише цайтунг» («Новая прусская газета») – монархическое издание, выражавшее интересы прусской верхушки (консервативная партия). Инициатором основания газеты был Отто фон Бисмарк (1815-1898 г.ж.). Эту газету часто называли «Крестовой газетой» («Кройцайтунг»), т.к. в заглавии был нарисован большой черно-белый крест. Лозунгом газеты были слова «Вперед! С богом, за короля и отечество». В дальнейшем это издание станет официальным органом единой Германии.

Особое место в немецкой политической периодике послемартовского периода занимает социал-демократическая печать, и в первую очередь газета Карла Маркса «Нойе Райнише цайтунг» («Новая Рейнская газета»), основанная в 1848 году. Важнейшим пунктом политической программы «Нойе Райнише цайтунг» было объединение Германии как необходимая предпосылка ее быстрого социально-экономического и культурного развития. «Новая Рейнская газета» выступала за свободу слова, против консервативной и реакционной прессы, критиковала закон о цензуре. Крупнейшими периодическими изданиями, выражавшими интересы рабочих, были газеты «Фольк» («Народ»), «Форвертс» («Вперед») и журналы «Нойе цайт» («Новое время»), «Социал-демократ».

Объединение Германии в 1871 году стало результатом политики Отто фон Бисмарка – «железного канцлера». В 1862 году Бисмарк стал главой прусского правительства и внешнеполитического ведомства и взял курс на объединение немецких государств. Пресса всегда играла важную роль в политике О. Бисмарка и рассматривалась им как средство для достижения определенных политических целей. Во многом методы О. Бисмарка в области печати были схожи с методами Наполеона Бонапарта. Историки выделяют 3 периода в политике О. Бисмарка по отношению к журналистике:

1. 1860-1866 гг. – самый жесткий период: газеты закрывали после двух предупреждений с формулировкой «общественное благо в опасности». За эти годы было закрыто 80 газет. О. Бисмарк инициировал судебные разбирательства против прессы (только за 1864 год было 175 процессов против конкретных изданий или журналистов). Применялись и административные меры, так с 1865 года телеграфное агентство «Вольф» потеряло свою независимость и стало подчиняться правительству. Практиковал О. Бисмарк и прямой подкуп газет (из неподконтрольных парламенту тайных фондов финансировались лояльные издания, например, «Норддойче альгемайне цайтунг» - «Северогерманская всеобщая газета» и «Кройцайтунг» - «Крестовая газета»).

2. 1866-1870 гг. – переломный этап, в это время издания поворачиваются к личности О. Бисмарка в связи с его военными победами. А О. Бисмарк начинает манипулировать прессой для достижения своих политических целей. Он расправляется со своими политическими противниками. В 1870 году в прессе была развязана франко-прусская война, которая завершилась победой и объединением Германии.

3. 1871-1890гг. – в Министерстве иностранных дел Германии был создан отдел прессы, который отслеживал публикации в немецкой и зарубежной печати. О. Бисмарк лично курировал выработку нового законодательства о печати. 7 мая 1874 года рейхстаг принял новый Закон о печати, который не требовал предварительного разрешения властей на издание периодики; гарантировал свободу слова, а разбирательства в связи с нарушениями в сфере печати передавались исключительно судебному преследованию. Главный принцип закона: «Свобода прессы подлежит лишь тем ограничениям, которые допускает или предписывает настоящий закон». Однако О. Бисмарк видел в социалистической прессе угрозу для молодого германского государства, поэтому 21 октября 1878 года был принят Исключительный закон против социалистов, который предусматривал запрет всех периодических изданий немецких социал-демократов, партия подлежала роспуску, а многие партийные деятели (в т.ч. К. Маркс и Ф. Энгельс) были вынуждены эмигрировать. 1 октября 1890 года закон отменили. За 11 лет, 11 месяцев и 11 дней этот закон не только не уничтожил социал-демократию, а наоборот сделал ее мощной, организованной структурой: за эти годы существенно возросла численность партии и количество изданий, которые после отмены закона начали выходить легально.

Как заключают исследователи, характеризуя политику О. Бисмарка в области печати, «когда решались вопросы большой политики для него отсутствовали моральные категории, но то, что Бисмарк, будучи человеком интеллектуально образованным и прекрасным оратором, понимал, какую силу представляет печать – факт».

К 1914 году в Германии выпускалось 4221 наименований только газет. К концу XIX века число подписчиков превысило 12 миллионов, т.е. ¼ населения страны. Главная особенность германской журналистики – это отсутствие сенсационности в подаче материала. Германия была последней страной цивилизованного мира, газеты которой вплоть до I Мировой войны отличались редкостным спокойствием текста и формата, а подчас и философской глубиной.

Роль итальянской печати в объединении страны

Разделенная на 9 отдельных государств Италия поддерживала чувство своего единства через литературу. Цензурные ограничения не позволяли итальянцам напрямую писать о необходимости политического объединения страны. Поэтому в Италии борьба между консервативным и либеральным направлениями в период с 1810 по 1848 гг. вылилась в литературный спор между классиками и романтиками. Борьба между классиками (консерваторами) и романтиками (либералами) выражалась в борьбе двух изданий: «Итальянской Библиотеки» (орган классиков) и «Посредника» (орган романтиков). «Посредник» был закрыт в 1819 году, а его редакторы оказались в тюрьме, обвиненные в заговоре против государства.

После этого в Италии получает развитие нелегальная республиканская печать. В то время как цензура изгоняла даже робкие намеки политического характера, подпольная печать, распространяемая по стране в огромных количествах членами тайных обществ, позволяла себе прямо высказывать самые радикальные суждения о политическом положении страны. Душой этой подпольной республиканской печати был Джузеппе Мадзини, который регулярно направлял в Италию, то из Лондона (Великобритания), то из Лугано (Швейцарии), то из Марселя (Франция) газеты патриотически-республиканского характера: «Бог и народ», «Народ-правитель», «Справедливость и свобода».

В 1834г. в Марселе Дж. Мадзини основал газету «Ля Джоване Италиа» («Молодая Италия») под девизом «За Бога и народ!». Целью издания стало моральное, религиозное и политическое обновление и объединение Италии под знаменем демократической республики. Контрабандой издание доставлялось в Италию, за хранение 1 номера газеты человека могли сослать на 3 года на галеры.

Дж. Мадзини боролся за единую итальянскую республику и вместе с ним республиканцами-униатами были: Джузеппе Гарибальди, Саффи, Квадрио, Оннис и др. А другие издатели нелегальной республиканской печати, такие как Каттанео, Чернуский, Марио и другие знаменитые журналисты были федералистами и боролись за итальянскую федеральную республику.

После восстания Милана и Неаполя в 1848 году было создано Пьемонтское королевство, в котором была принята конституция и закон о печати, гарантировавший свободу слова. Дж. Мадзини переезжает в Милан и начинает выпуск газеты «Италиа дель Пополо» («Народная Италия») в 1848 году.

В 1854 году в Италии появилось свое информационное агентство «Адженциа Стефани» («Агентство Стефани»), основанное Вильгельмом Стефани в Турине, в 1870 году штаб-квартира была перенесена в Рим.

Целый ряд итальянских областей добровольно присоединился к Пьемонтскому государству. С другими – приходилось сражаться повстанцам во главе с Дж. Гарибальди. Однако уже 1870 году был захвачен Рим, и конституция Пьемонта была постепенно распространена на всю Италию.

В объединенной Италии действовал закон о печати, принятый еще в 1848 году, его не стали пересматривать. Пресса Италии, наконец, обрела свободу, но не независимость, в отличие от других европейских стран. Дело в том, что к началу ХХ века 50% населения Италии были неграмотными, т.е. не сложилось массовой аудитории. А у газет не было прочного финансового фундамента, т.к. итальянцы очень неохотно подписывались на периодические издания, предпочитая покупать их у разносчиков, а в самих газетах не появился обычай публиковать рекламу (реклама в Италии распространялись в виде уличных объявлений). В результате 60% всех итальянских газет прямо или косвенно субсидировались правительством или политическими деятелями, заинтересованными корпорациями, банками и т.д. Поэтому даже незначительные изменения в госаппарате или промышленной жизни уничтожали несколько газет, на смену которым приходили новые. Большинство выдающихся журналистов Италии на рубеже XIX-XX вв. были членами парламента, т.е. журналистика открывала путь в итальянскую политику.

Итальянская газета стремилась соединить в себе тип французской газеты (в которой видное место отведено отдельным политическим и литературным статьям) и тип английской (в которой хроника преобладает над всем).Основные издания Италии: «Secolo» («Секоло» - «Век»), тираж 100–120 тысяч экземпляров; «Corriere della sera» («Корьере делла Сера» - «Вечерний Курьер»), основанная в 1876году, тираж 90 тысяч экзмепляров; «Stampa» («Стампа» - «Печать»), тираж 60 тысяч экземпляров, «Tribuna» ( «Трибуна»), тираж 60 тысяч экземпляро, «Mattino» («Матино»- «Утро»), тираж 20-30 тысяч экземпляров. Такие тиражи на рубеже веков свидетельствуют о не сложившейся массовой аудитории. К тому же из-за особенностей географического расположения страны был затруднен выпуск общенациональной газеты, т.к. даже по железной дороге доставка издания из Милана в Неаполь занимает 36 часов, а из Рима в Милан – 24 часа. Итальянские журналисты по европейским меркам получали весьма скромное жалованье и профессия журналиста престижной в Италии не считалась. Поэтому широко был распространен подкуп отдельных журналистов и целых изданий.

Журналистика в странах Северной Европы

В XIX столетии среди всех Скандинавских государств журналистика наибольшего развития достигла в Швеции. В 1809 году печать в Швеции получает закон о свободе слова. Во многом шведские издания отражают общие для этого региона тенденции развития.

В XIX веке шведская печать динамично развивается, именно в это время в стране складываются традиции шведского либерализма и шведская модель социализма. Важно отметить, что партийная журналистика сыграла большую роль в становлении основ современного политического ландшафта в Швеции.

В 1830 году была основана либеральная газета «Афтон Бладет» («Вечерняя газета») Ларсом Йоханом Хмертом (1801-1872 г.ж.). Ларс Хмерт считается основателем модели современной шведской журналистики. Содержание «Вечерней газеты»: подробные судебные репортажи, точные описания условий жизни народа, новости (часто неудобные для власти), сообщения из-за рубежа, сплетни и слухи, литературные произведения и рецензии. Газета выступала за проведение социально-политических реформ. Не раз правительство пыталось запретить «Афтон Бладет», но редакция придумала хитрый ход: после запрета на выпуск она тут же начала выпускать «Второй Афтон Бладет», «Третий..», «26 Афтон Бладет».

Среди консервативных изданий важно отметить «Свенска дагбладет» («Шведская ежедневная газета»), основанную в 1884 году, а среди социал-демократической печати – газету «Социал-демократ», выходящую с 1886 года. Как отмечают исследователи именно социал-демократическая печать сыграла ведущую роль в ориентации шведского общества на социально-экономические реформы как путь развития страны.

Норвегия до 1814 года находилась под датским господством, а затем до 1905 года – под шведским. К 1814 году на территории Норвегии выпускалось всего 5 периодических изданий. Важную роль в медленном развитии журналистии сыграли географическое положение Норвегии, плохо развитая система дорог и связи, бедность страны. Таким образом, пресса Норвегии отставала в своем развитии и не была таким мощным государственным рупором и рычагом, как, например, в Швеции. Однако в XIX веке в Норвегии получает развитие партийная журналистика. Одной из старейших газет страны является «Адрессеависен» («Адресная газета»), основанная в 1767 году, орган консервативной партии. Норвежская рабочая партия выпускала с 1884 года ежедневную газету «Арбейдербладет» («Рабочая газета»).

Когда русские войска весной 1808 года вошли в Финляндию, в стране выходила одна газета «Або тиднингар» («Ведомости общества в Або»), основанная в 1771 году. Присоединение Финляндии к царской России означало серьезный поворот в истории страны. Начиная с июля 1808 года, «Або тиднингар» стала российским органом печати и начала выходить под новым именем «Або аллманна тиднинг» 3 раза в неделю. Русские считали основной функцией прессы формирование общественного мнения. Содержание можно было бы разделить на три части: официальные сообщения о культуре и объявления, новости из-за рубежа и статьи, касающиеся Финляндии. В 1847 году стала выходить первая ежедневная газета «Ууси Суоми» («Новая Финляндия»).

Дальнейшему развитию финской прессы способствовала полемика между «фенноманами» и «шведоманами» в 1860-1880-х гг., в чем-то схожая с полемикой «славянофилов» и «западников». Самыми важными идейными компонентами мировоззрения фенноманской прессы были стремления к созданию национального самосознания, обучению и просвещению финского народа. Газета «Ууси Суоми» занимала ведущую позицию в лагере фенноманов, представленном в основном средним классом и сельским населением. Шведоманы в вопросах языковой и национальной политики считали шведоязычную интеллигенцию наиболее значимой для Финляндии, они верили, что защищают западную культуру в Финляндии. Программа этого движения в самой резкой форме была направлена на отсоединение Финляндии от России и повторное присоединение ее к Швеции. Одним из главных изданий шведоманов была «Або тиднингар». Лишь к концу XIX века финноязычная пресса заметно потеснила издания на шведском языке. Всего к концу столетия на территории Финляндии выходило около 140 газет и журналов на финском, шведском, русском и немецком языках.

В Исландии лишь в середине XIX века возникли первые газеты. Издание «Ни фолегсрит» («Общественные записки») вышло в свет в 1841 году. К началу ХХ века остров с 80 тысячам жителей имел 18 газет и 121 журнал. Первая ежедневная газета «Висир» («Указатель») начала выходить с 1910 года.

В Дании первый закон об обязательном обучении детей в возрасте от 7 до 14 лет был принят в 1849 году. Важной вехой является также закон 1903 года, заложивший основы школьной системы, которая без особых изменений существует по настоящее время. Именно возникновение системы образования широких народных масс способствовало становлению датской журналистики. К началу ХХ века каждый крестьянин читал газеты и живо интересовался политикой.

Подавляющее большинство газет в Дании издавалось политическими партиями. «Политикен» («Политика»), орган либеральной партии. «Берлингске Тиденде» («Газета Берлинга»), орган консерваторов. «Социал-демократен» - газета социал-демократической партии. Имеет смысл подчеркнуть одну особенность датской журналистики: «семейные» издания остаются во владении семейных кланов, чему в немалой степени способствует политика государства.

В 1866 году в Копенгагене Эриком Ритцау было основано телеграфное агентство «Ритцау бюро», услугами которого пользовалась вся скандинавская пресса.

В Гренландии в XIX веке выходила всего 1 газета. С 1863года ее начал издавать Ларс Меллер. Газета выходила на гренландском наречии и называлась «Нечто, достойное чтения». Ее содержание составляли: события местной жизни, статьи и письма читателей, просветительские материалы. Датские власти предоставляли право листку писать обо всем, что ему угодно. Все затраты на производство взяло на себя датское правительство, среди жителей она распространялась бесплатно.

Становление журналистики в странах Восточной Европы

Печать в Восточной Европе развивалась медленными темпами, не имела признаков яркой индивидуальности и концепции развития. В XIX веке еще не сложилась система печати, в этих странах она носила «стихийный характер». Это было связано с тем, что большинство восточноевропейских стран приобрело государственный суверенитет либо в результате отделения от Османской империи в конце XIX – начале XX века, либо в результате распада Австро-Венгерской и Российской Империи под влиянием событий Первой Мировой войны (1914-1918 гг.). Таким образом, являясь ареной борьбы за сферы влияния между крупными мировыми державами, Восточная Европа неоднократно становилась полем военных действий, революций, территориальных переделов. В результате к началу ХХ века большая часть газет Восточной Европы не удовлетворяла самым скромным требованиям.

Наиболее успешно пресса развивалась в Венгрии. Основателем национальной венгерской журналистики является Людовик (Лайош) Кошут, знаменитый венгерский революционер (1802-1894 г.ж.). С 1832 года он издавал на немецком языке газету «Reichstags zeitung» («Рейхстаг цайтунг» - «Правительственная газета»), однако из-за цензуры она выходила не в печатном, а писаном виде. С 1841 года он издавал «Pesti Hirlap» – первую венгерскую газету, в которой широко обсуждались политические вопросы. После подавления Венгерского восстания (1848-1849 гг.) и вступления Венгрии в унию с Австрией, она была лишена всех политических вольностей и число мадьярских (венгерских) газет уменьшилось до 9. Лишь к началу ХХ века в Венгрии сложилась система печати.

Польша потеряла независимость в 1795 году, что на длительное время сделало невозможным существования общенациональных органов печати. В 50-е годы XIX века в той части Польше, которая входила в состав Российской империи, произошла реформа прессы, в результате чего издательское дело было перестроено на началах капиталистического предприятия. После возрождения независимости Польши в 1916 году в стране продолжалось развитие печати, характерное для буржуазного государства.

Государства Словения еще не существовало, но были листки новостей на словенском языке: «Словенский народ», «Мир», «Словенец», и др. Их главная черта – это ненависть ко всему немецкому. В Сербии в столице Белграде в XIX веке выходило 14 газет, свобода слова была ограничена. Сербская печать не имела прочного финансового фундамента, любое политическое сотрясение могло в корне изменить обстановку. К началу ХХ века в Болгарии с численностью населения 4 миллиона выходило всего несколько газет в столице Софии и одна газета в городе Филиппове. В Румынии первая газета была основана К.А. Розетта в 1857 году в Бухаресте «Romanulu» («Румыны»). К концу XIX века в стране выходило 20 газет.