23. Социальное государство: сущность и приоритеты социальной политики в Республике Беларусь.

Социальное государство — демократическое государство, осуществляющее эффективную социальную политику, гарантирующее достойные условия для жизнедеятельности и свободного развития личности.

Понятие социального государства в мировой политической мысли означает сосуществование людей в обществе и государстве, где законодательно и реально сглаживаются противоречия в интересах людей, обеспечиваются достойные условия жизни людей, повышение их благосостояния, забота о малоимущих, создание равных, справедливых возможностей для достижения благосостояния каждого человека.

В Конституции РБ характеристики государства как социального нашли свое отражение: в статье 13: «Собственность может быть государственной и частной», в статье 21: «Каждый имеет право на достойный уровень жизни, включая достойное питание, одежду, жилье и постоянное улучшение необходимых для этого условий», в статье 32: «Брак, семья, материнство, отцовство и детство находятся под защитой государства», и в статьях 41–49, где гарантируется:

• право на труд как наиболее достойный способ самоутверждения человека;

• справедливая доля вознаграждения в экономических результатах труда в соответствии с его количеством, качеством и общественным значением;

• предоставляется право на отдых, рабочая неделя не превышает 40 часов;

• гарантируется каждому право собственности и содействие в ее приобретении;

• право на охрану здоровья, включая бесплатное лечение в государственных учреждениях здравоохранения. Гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду;

• право на социальное обеспечение в старости, в случае болезни, инвалидности, утраты трудоспособности и других случаях;

• каждый имеет право на образование;

• доступность и бесплатность общего, среднего и профессионально-технического образования.

Принят ряд законов о социальном обслуживании граждан: «О пенсионном обеспечении», «О ветеранах», «О социальной защите инвалидов РБ», «О социальном обслуживании», «О государственных минимумах социального страхования».

Социальное обслуживание имеет своей целью удовлетворение социально-культурных, духовных, интеллектуальных потребностей людей, поддержание их нормы жизни. Система социального обслуживания в Республике Беларусь включает оказание следующих услуг: медицинских, правовых, психологических, педагогических, социально-бытовых тем гражданам, которые оказались в трудной жизненной ситуации.

Целью социальной политики белорусского государства является создание стабильного и высокоразвитого общества, в котором отсутствует нищета, а социальные противоречия разрешаются на правовой основе без острых конфликтов.

24. Характер, особенности и тенденции развития государственно-конфессиональных отношений в Республике Беларусь.

С одной стороны, в Беларуси конфессиональная ситуация является стабильной и бесконфликтной. Государственно-церковные отношения в стране строятся на принципах уважительного отношения к чувствам верующих и неукоснительного соблюдения законодательства о религии и церкви. Принятый в 2002 году Закон РБ «О свободе совести и религиозных организациях» обеспечивает и защищает конституционные права на свободу совести и вероисповедания, представляет собой юридические нормы, благоприятные для реализации сбалансированного варианта взаимоотношений государства и религиозных организаций. В Законе закреплены нормы, реализующие принципы «равенства религий и вероисповеданий перед законом», невозможности установления религиозной идеологии в качестве обязательной для граждан, «свободы выбора религиозных и атеистических убеждений, свободы выбора вероисповедания», «взаимодействия государства и религиозных организаций на основе закона с учетом их влияния на формирование духовных, культурных и государственных традиций белорусского народа». Правовое поле, на котором действуют религиозные организации в Беларуси, создает условия для удовлетворения религиозных потребностей верующих, возникновения новых религиозных учреждений, роста числа религиозных изданий. В условиях поликонфессионального общества идет постоянный взаимный поиск точек соприкосновения, механизмов сотрудничества между государственными органами власти и религиозными организациями. Развиваются межконфессиональные отношения, которые способствуют стабилизации социальных отношений.

Современная религиозная ситуация в стране отличается неоднородностью. На сегодняшний день функционирует большое количество религиозных организаций, отличающихся друг от друга не только вероучением, историей возникновения и развития, количеством последователей и ролью в культурном развитии Республики, но и набором социальных целей, способом организации социальной структуры, положением в системе общественных связей.

Каждая конфессия нуждается в своем социальном пространстве и стремится его сохранить и закрепить за собой, в том числе за счет миссионерства, проповедничества, прозелитизма.

Белорусское общество ориентируется на общественную стабильность и управляемость конфессиональных процессов, которая означает не манипуляцию социальными фактами, а обеспечение позитивного взаимодействия религиозных организаций и общества, в которое они включены. Существующие формы межконфессионального взаимодействия позволяют осуществлять обратную связь государства с различными конфессиями, разрешать проблемные ситуации путем диалога и конструктивного сотрудничества, что влечет за собой необходимость выстраивания государственной конфессиональной политики.