- •Тема 15. Регулювання суспільного виробництва. Економічні функції держави. Фінансова, грошово-кредитна і соціальна політика держави
- •15.4. Фіскальна політика
- •15.5. Монетарна (грошово-кредитна) політика
- •Тема 16. Перехідна економіка: сутність, особливості. Роль держави в перехідній економіці
- •16.1. Зміст перехідної економіки
- •16.2. Особливості сучасної перехідної економіки України
- •16.3. Становлення різних форм власності в перехідній економіці
- •Змістовий модуль 4. Економічні основи і тенденції розвитку світогосподарських зв'язків
- •Тема 17.1. Інтернаціоналізація господарського життя і світовий ринок
- •Тема 17.2. Міжнародна валютно-фінансова система
- •Тема 17.3. Глобалізація світогосподарських зв'язків та загальноцивілізаційні проблеми людства
- •Глосарій
- •Юрманова Олена Олександрівна Стоян Олександр Володимирович Основи економічної теорії
16.2. Особливості сучасної перехідної економіки України
Перехідна економіка України характеризується процесами трансформації від одержавленого соціалізму до нової економічної системи. Відбувається зміна форм власності, форм координації та всіх основних інститутів суспільства, і як результат, перехід до змішаної економіки.
Риси перехідної економіки України:
– зміна одноукладної “чистої” економічної системи змішаною, більш багатою й різноманітною системою відносин;
– розвиток різноманітних форм власності та формування інфраструктури ринку;
– відмова від форм соціально гарантованого суспільства;
– загострення протиріч у суспільстві.
Протиріччя перехідної економіки:
– протиріччя між державним управлінням економікою й ринковою системою відносин; протиріччя між підприємницьким прагненням збагачення та необхідністю соціально-орієнтованого розвитку;
– протиріччя між відкритістю економіки та необхідністю забезпечити захист вітчизняного виробника, небезпекою перетворення України на аграрно-сировинний “придаток” розвинутих країн;
– протиріччя між ринковими перетвореннями й соціалістичною ідеологією значної частини населення.
Сучасна перехідна економіка України є ілюстрацією переходу від планово-централізованої державної економіки до змішаної соціально орієнтованої ринкової економіки.
Змішана соціально орієнтована ринкова економіка в Україні повинна мати такі риси:
– різноманітність форм власності й видів діяльності;
– поєднання ринкових і державних механізмів регулювання економіки;
– економіка, заснована на сучасній технічній та технологічній базі національного господарства постіндустріального типу.
– соціально орієнтована економіка, яка забезпечує соціальну стійкість громадян та їхню соціальну відповідальність за результати виробництва.
– суверенна економіка.
Економічний суверенітет України забезпечується власністю українського народу на своє національне багатство, на основі якого держава самостійно здійснює регулювання економіки та зовнішньоекономічну діяльність.
Матеріально-речовинною основою економічного суверенітету є незалежність країни у створенні свого технологічного способу виробництва. Труднощі створення такого способу виробництва, зокрема, випливають з такого факту: понад 80 % виробництва в Україні не мало закінченого технологічного циклу, залежало від постачань комплектованих виробів і сировини з інших країн.
Основне завдання забезпечення економічного суверенітету полягає у створенні конкурентоспроможної продукції. Конкурентоспроможність – це стійке становище країни чи товаровиробника на внутрішньому й зовнішньому ринках, обумовлене економічними, соціальними та політичними факторами. За умов відкритої економіки конкурентоспроможність може бути визначена як здатність країни протистояти міжнародній конкуренції на власному й світовому ринках.
Наслідки неконкурентоспроможності продукції для України:
– відрив, що збільшується, від провідних країн світу;
– непоєднуваність технологій з технологіями провідних країн світу;
– структурно-галузева й інституціональна несумісність.
Однією з особливостей перехідної економіки України є створення вільних економічних зон. В Україні в деяких регіонах, у тому числі й у Донецькій області, створено вільні економічні зони (ВЕЗ) та території пріоритетного розвитку (ТПР).
Територія пріоритетного розвитку (ТПР) – це територія в межах міста, району, на якій склалися несприятливі соціально-економічні умови й на якій вводиться спеціальний режим інвестиційної діяльності з метою створення нових робочих місць.
Мета створення спеціальних (вільних) економічних зон:
– залучення інвестицій у пріоритетні галузі виробництва;
– впровадження нових технологій;
– модернізація діючих підприємств;
– розвиток зовнішньоекономічних зв'язків;
– збільшення постачань на внутрішній ринок високоякісних товарів і послуг;
– створення сучасної виробничої та ринкової інфраструктури;
– ефективне використання природних ресурсів.
Створення особливого режиму інвестиційної діяльності є необхідними заходами для сприяння інвестиційному клімату в Україні.
Фактори інвестиційної непривабливості для прямих іноземних інвестицій в Україні:
– недостатня надійність і авторитетність законодавчої бази;
– низька рентабельність галузей і конкретних об'єктів інвестування;
– перешкоди адміністративно-бюрократичного характеру (корупція, чиновницька тяганина та ін.);
– високий рівень оподатковування;
– вузькість внутрішнього ринку, низька платоспроможність населення;
– загроза інфляційних процесів;
– нестійкість соціально-політичного клімату в країні.
Одним із завдань перехідної економіки України є створення відкритої економіки.
Відкрита економіка – це протилежність закритій економіці (економіці колишнього СРСР). Вона характеризується участю країни у світовому товарообігу, ступенем інтегрування у світове господарство.
Визначається відкритість економіки питомою вагою країни у світовому виробництві. Відкритість економіки залежить не тільки від експортної квоти, але й від структури експорту. Чим більше розвинуті продуктивні сили й економічний потенціал країни, тим вищою є конкурентоспроможність її продукції, тим більш відкритою є економіка, і тим більшою є її експортна квота.
У розвинутих країнах темпи зростання експортної квоти вищі за темпи зростання ВНП, що свідчить про високий рівень участі країн у міжнародному поділі праці. Використовуючи переваги міжнародного поділу праці, ці країни одержують додаткові можливості підвищення рівня продуктивності праці й посідають нові ніші в міжнародній торгівлі.
Структура експорту, тобто співвідношення готової продукції та сировини, визначає рівень розвитку країни й ступінь вигідності входження в світовий товарообіг. Країни, що вивозять готову продукцію, диктують свої умови країнам, що вивозять сировинні ресурси. В Україні експорт, в основному, має аграрно-сировинний характер, що визначає її нерівноправне становище на світовому ринку.
Для підвищення ступеня відкритості економіки в Україні необхідно здійснити комплекс заходів, які дозволяють реалізувати накопичений науковий та виробничий потенціал: Досягненню цієї мети сприяє створення спеціальних економічних, зон і територій пріоритетного розвитку, стимулювання інвестиційних процесів і створення сприятливих умов для українських експортерів.
Що досягнуто за роки реформ у перехідній економіці України?
Для переходу до змішаної економіки в Україні здійснювалися кроки з перетворення форм власності, розвиток ринкових відносин та інфраструктури ринку.
До якісних перетворень в економіці України можна віднести:
– подолання гіперінфляції та забезпечення стійкості гривні;
– формування ринкової інфраструктури;
– розвиток багатоукладної економіки;
– розвиток приватного та колективного секторів економіки;
– роздержавлення землі;
– закріплення ринкового механізму ціноутворення;
– забезпечення товарної насиченості ринку;
– розвиток відкритої економіки.
