6 Билет

16. Миссия, цели, стратегии организации.

Миссия организации отвечает на вопрос какова главная цель функционирования организации?

Миссия – это 1. предназначение организации в условиях постоянно меняющейся внешней среды. 2. наиболее общая цель организации как конкурентоспособной структуры, представленная в общей форме и четко выражающая основную причину её существования.

Миссия задает общие направления функционирования организации.

Назначение миссии:

- дает субъектам внешней среды общее представление об организации, ее философии, средствах, которые она готова использовать в своей деятельности, - является базой для установления целей организации и выработки её стратегии

- способствует формированию единения внутри организации

- показывает организации смысл и содержание их деятельности

В миссии должны быть отражены следующие характеристики организации: -целевые ориентиры (на решение каких задач направлена деятельность организации) - сфера деятельности (какой продукт предлагает, на каком рынке работает и т.п.) - философия организации (ценности и верования, принятые в организации) - возможности и способы осуществления деятельности (сила, отличительные особенности, ноу-хау и т.п.) - имидж организации

Удачная формулировка миссии – это краткое и ясное определение основных направлений деятельности организации, которые мотивируют её сотрудников и создают достаточно привлекательный образ для поставщиков и покупателей.

Миссия Nike: «Дарить вдохновение и инновационные решения каждому атлету в мире»

Миссией МОК является распространение Олимпизма в мире и руководство олимпийским движением.

Цели организации. Если миссия дает ответ на вопрос: зачем функционирует организация, то цели дают ответ на вопрос к чему организация стремится? Цель – желаемое состояние отдельных параметров организации, на достижение которых направлена её деятельность Значимость целей для организации:

- являются исходной точкой планирования

- выполняют организующую роль

- на их основе производится распределение ресурсов

- на них базируется система мотивирования

- на них строится процесс контроля и оценки результатов труда работников подразделений и организации в целом

Все цели делятся на:

а)стратегические – они направлены на решение масштабных программ, относятся к организации в целом, это долгосрочные цели, они устанавливаются менеджерами высшего звена,

б)тактические – направлены на решение проблем, это среднесрочные цели, устанавливаются менеджерами среднего уровня, оперативные цели – они направлены на решение текущих проблем, краткосрочные цели, устанавливаются менеджерами низшего звена.

Цели также подразделяют на общеорганизационные, цели отдельных подразделений и цели индивидов.

Цели также можно классифицировать на "жесткие", чаще выраженные в численной форме (например, увеличить объем прибыли в текущем квартале на 12 процентов), и более "мягкие" (например, шире привлекать сотрудников к принятию решений).

Требованию к установлению целей: достижимость, гибкость (возможность корректировки), измеримость (возможность количественного измерения), конкретность, совместимость (долгосрочные цели должны соответствовать миссии, а краткосрочные – долгосрочным), приемлемость для основных субъектов влияния, определяющих деятельность организации

Цели любой организации образуют иерархию целей. Выделяют цели высокого уровня, потом последующие. На основе иерархии целей разрабатывается структура аппарата управления.

Цели являются отправной точкой прогнозирования и планирования.

Стратегия — это всесторонний комплексный план, предназначенный для того, чтобы обеспечить осуществление миссии организации и достижение ее целей. Различают общую (корпоративную) стратегию организации, деловую и функциональную стратегии организации и операционную стратегию. Корпоративная стратегия – определяет общее направление и характер деятельности организации в целом, позволяет воспринимать организацию как целостность и отвечает на ключевые вопросы: -каким бизнесом занимается организация (стремление к приобретению нового бизнеса, расширение или сокращение уже существующего, развитие, стабильность или свертывание общей деятельности) -оставаться унитарным предприятием или участвовать в ФПГ, альянсах и т.д. - производить или покупать, заниматься ли финансовой деятельностью.. Функциональная стратегия – это стратегии отдельных функциональных подсистем организации. Отвечают на вопросы как проводить наилучшим образом ту или иную деятельность, как обеспечить выполнение стратегически важных оперативных задач и т. д. Операционная стратегия - стратегия, определяющая принципы управления отдельными звеньями организационной структуры и цепочки создания добавленной стоимости (закупка, управление запасами, ремонт, транспортировка, реклама). По сути, это стандарты бизнес-процессов.

Базисная стратегия — стратегия, формирующаяся в зависимости от изменений внешней и внутренней среды; представляет собой общую концепцию поведения фирмы на данном этапе ее функционирования.

17. Наиболее характерные организационно-правовые формы спортивных организаций.

Физкультурно-спортивная организация может быть как коммерческой, так и некоммерческой, если только она не занимается образовательной деятельностью. В последнем случае организация может быть создана только в форме, предусмотренной для некоммерческих организаций (ст. 11.1 Закона РФ «Об образовании»). Коммерческие и (или) некоммерческие организации могут объединяться в ассоциации и союзы. В подавляющем большинстве случаев физкультурно-спортивные организации — это некоммерческие структуры.

Из предусмотренных законодательством РФ организационно-правовых форм физкультурно-спортивные организации без участия государства на практике создаются в одной из следующих форм.

Некоммерческие организации:

-общественная организация (объединение), включая спортивные федерации;

- фонд; (Фонд Поддержки Олимпийцев России, Фонд детского спорта и др.)

- некоммерческое партнерство (напр. Большинство футбольных клубов Второго и Первого дивизиона)

- учреждение; (пр. спортивные школы)

-автономная некоммерческая организация; (спортивные клубы)

- объединения юридических лиц (ассоциации и союзы) (Международная ассоциация спортивной прессы, Международная Ассоциация Физической Культуры и Спорта, Международный союз конькобежцев )

Коммерческие организации:

- общество с ограниченной ответственностью;

- акционерное общество (открытое или закрытое)

- ИП (если деятельность в отрасли физической культуры и спорта может осуществляться и индивидуально, т.е. конкретным гражданином (физическим лицом).

Физкультурно-спортивные организации могут быть членами международных спортивных объединений, приобретать права и нести обязанности в соответствии со статусом членов международных спортивных объединений, если такие права и обязанности не противоречат законодательству Российской Федерации (ст. 10 ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»).

18. Министерство спорта РФ: цели создания, задачи, функции, структура.

21 мая 2012 года Мин-во спорта, туризма и молодёжной политики РФ указом Президента РФ преобразовано в Мин-во спорта РФ, при этом функции по выработке государственной политики в области туризма переданы Мин-у культуры РФ, а функции по разработке молодёжной политики — Мин-ву образования и науки РФи.

Минспорт России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере физической культуры и спорта, а также по оказанию государственных услуг (включая предотвращение допинга в спорте и борьбу с ним) и управлению государственным имуществом в сфере физической культуры и спорта.

Министерство руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также Положением о Министерстве спорта Российской Федерации.

Осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ: Конституция Российской Федерации  от 12 декабря 1993 г. ,Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" , Постановление Правительства Российской Федерации "О Министерстве спорта Российской Федерации" от 19 июня 2012 г. № 607 , Постановление Правительства Российской Федерации «Вопросы Министерства спорта Российской Федерации» от 31 мая 2012 года № 536 , Положение о Министерстве спорта Российской Федерации 

Структура:

1. правительство РФ.

2. министр: Мутко, Виталий Леонтьевич

3. заместители министра (колобков, Нагорных, Новиков, Паршикова, Томилова)

4. департаменты министерства спорта российской федерации: Департамент государственной политики в сфере спорта и международного сотрудничества, Департамент спорта высших достижений , департамент развития физ. культуры и массового спорта, департамент науки и образования, правовой департамент, Департамент координации подготовки к чемпионату мира по футболу, Департамент инвестиционного развития и управления государственным имуществом , Департамент организации бюджетного процесса , Департамент бюджетного учета, внутреннего финансового контроля и аудита , Департамент управления делами и контроля   (структурными подразделениями министерства спорта российской федерации являются департаменты по основным направлениям деятельности министерства. в состав департаментов включаются отделы.)

5. подведомственные организации.

Министерство спорта Российской Федерации осуществляет следующие полномочия:

1)Министерство принимает следующие нормативные правовые акты: перечень видов спорта, для развития которых создаются и действуют общероссийские спортивные федерации с возможным членством спортивных клубов и их объединений; порядок разработки и представления программ развития соответствующих видов спорта; общие требования к содержанию положений (регламентов) о межрегиональных и всероссийских официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях; Единая всероссийская спортивная классификация и положение о ней; положение о спортивных судьях; положение о присвоении почетных спортивных званий; порядок проведения обязательного допингового контроля; перечни допинговых средств и (или) методов, запрещенных к использованию в спорте; типовые учебно-тренировочные программы подготовки спортсменов по различным видам спорта;  общие принципы, критерии формирования и порядок утверждения списков кандидатов в спортивные сборные команды РФ;

2)координирует деятельность по реализации приоритетных направлений государственного регулирования туристической деятельности в Российской Федерации;

3) создает во взаимодействии с общественными организациями и движениями, представляющими интересы молодежи, условия для обеспечения здорового образа жизни, нравственного и патриотического воспитания молодежи, реализации профессиональных возможностей молодежи;

4) согласовывает решения о проведении на территории Российской Федерации международных спортивных соревнований;

5) определяет основные направления пропаганды физической культуры, спорта и здорового образа жизни;

Цели и задачи министерства устанавливаются в План деятельности Министерства спорта Российской Федерации на 2013 - 2018 годы

ПУБЛИЧНАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ на 2016

Цель 1. Развитие массового спорта и реализация II-го этапа внедрения Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО):

Достижение поставленной цели характеризуется значениями следующих показателей:

увеличение доли граждан Российской Федерации, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения с 30% в 2015 году до 32% в 2016 году;

увеличение доли учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов с 60% в 2015 году до 64% в 2016 году;

увеличение количества спортивных объектов с 281 тыс. в 2015 году до 285 тыс. в 2016 году;

повышение уровня Единовременной пропускной способности и объектов спорта с 30% в 2015 году до 34% в 2016 году

открытие свыше 700 центров тестирования комплекса ГТО в 2016 году (2015 год – 1682 центра тестирования комплекса ГТО).

Цель 2. Совершенствование системы подготовки спортивного резерва и развитие профессионального спорта как самостоятельного направления государственной политики в сфере физической культуры и спорта:

Достижение данной цели будет определяться значениями следующих показателей:

открытие 40 отделений в детско-юношеских спортивных школах и специализированных детско-юношеских школах олимпийского резерва по подготовке спортивного резерва в дополнение к имеющимся;

увеличение доли организаций, оказывающих услуги по спортивной подготовке в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки, с 70% в 2015 году до 75% в 2016 году;

увеличение количества созданных высокопроизводительных рабочих мест в организациях, осуществляющих физкультурно-спортивную работу с 45 274 в 2015 году до 46 586 в 2016 году;

увеличение средней заработной платы специалистов образовательных учреждений, осуществляющих подготовку спортивного резерва, к средней заработной плате в соответствующем регионе с 85% в 2015 году до 90% в 2016 году;

принятие Федерального закона, направленного на развитие профессионального спорта, в части организации и проведения профессиональных спортивных соревнований;

принятие Федерального закона, направленного на формирование механизмов увеличения доходов субъектов спорта, в том числе внебюджетных, от деятельности букмекерских контор, тотализаторов, от проведения всероссийских государственных лотерей, а также от продажи прав на трансляцию спортивных мероприятий.

Цель 3. Успешное проведение в Российской Федерации крупнейших международных спортивных соревнований, подготовка к XXXI Олимпиаде 2016 года и XV летним паралимпийским играм 2016 года в г. Рио-де-Жанейро (Бразилия):

Достижение данной цели будет определяться значениями следующих показателей:

• успешное проведение в Российской Федерации крупнейших международных спортивных соревнований, включая Чемпионат мира по хоккею 2016 года в г. Москве и г. Санкт-Петербурге;

• 100% выполнение мероприятий планов подготовки к проведению Чемпионата Мира по футболу-2018 в Российской Федерации и XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года в г. Красноярске;

• увеличение доли спортивных объектов XXVII Всемирной летней универсиады 2013 года в г. Казани и XXVII зимних Олимпийских игр 2014 года в г. Сочи, используемых в сфере физической культуры и спорта в постсоревновательный период с 98% в 2015 году до 100% в 2016 году.