35. Принцип разделения властей.

  С помощью разделения властей правовое государство организуется и функционирует правовым способом: государственные органы действуют в рамках своей компетенции, не подменяя друг друга; устанавливается взаимный контроль, сбалансированность, равновесие во взаимоотношениях государственных органов, осуществляющих законодательную, исполнительную и судебную власть.

      Принцип разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную означает, что каждая из властей действует самостоятельно и не вмешивается в полномочия другой. Принцип разделения властей становится жизнеспособным, если он еще и обставляется системой "сдержек и противовесов" властей. Подобная система "сдержек и противовесов" устраняет всякую почву для узурпации полномочий одной власти другой и обеспечивает нормальное функционирование органов государства.

        В современных демократических государствах (таких, как США, Германия) наряду с классическим делением государственной власти на "три власти" федеративное устройство является также способом децентрализации и "разделения" власти, предупреждающим ее концентрацию.        В Конституции РФ предусмотрен принцип разделения властей в России. Так, в ст. 10: "Государственная власть в РФ осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны."

      К органами законодательной власти в РФ относятся:  -  Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума - две палаты Собрания), Законодательные Собрания республик, входящих в состав Российской Федерации; 

-  органы власти других субъектов Российской Федерации; местные органы государственной власти.

      К органам исполнительной власти  РФ относятся:    -  Президент Российской Федерации; Совет Министров Российской Федерации;   -  Высшие должностные лица республик, избираемые гражданами или Законодательными Собраниями;    -  Правительство республик; органы администрации других субъектов Российской Федерации.

      К органам судебной власти в РФ относятся:   -  Конституционный Суд РФ;  

 -  Верховный Суд РФ;  

 -  Высший Арбитражный Суд РФ; суды республик и других субъектов РФ;    -  районные народные суды; суды специальной юрисдикции.        Для демократического общества принцип разделения властей особо важен и значим. Он выражает не только разделение труда между государственными органами, но и умеренность, "рассредоточенность" государственной власти, предупреждающую ее концентрацию, превращение ее в авторитарную и тоталитарную власть. Этот принцип в демократическом обществе предполагает, что все три власти одинаковы, равновелики по силе, служат противовесами по отношению друг к другу и могут "сдерживать" одна другую, не допускать доминирования одной из них. Например, превращения управленческой власти в авторитарную, а законодательной - во "всевластие", в тоталитарную власть, подчиняющую себе и управление, и правосудие.

36. Орган государственной власти: понятие, признаки и виды.

Орган государства – это самостоятельное подразделение аппарата государственной власти, а также юридически оформленная, экономически и организационно обособленная часть государственного механизма, которая наделена государственно-властными полномочиями и имеет все необходимые средства для реализации задач и функций государства в пределах своих полномочий. Орган государства формируется на основе нормативно-правовых документов, которые определяют принципы его организации и сферу деятельности как одного из подразделений государственного аппарата.

В соответствии с этим можно выделить следующие признаки органа государства:1) юридически организационный и экономически определенный характер; 2) наличие собственной структуры; 3) имеет государственно-властные полномочия; 4) государственные гражданские служащие выступают от имени всего государства; 5) наделение полномочиями в конкретной сфере общественной жизни, учитывая предназначение и место в государственном механизме; 6) выполнение строго определенных государственных функций и задач; 7) обладание правом на издание юридических актов; 8) наличие нужных материальных средств; 9) реализация деятельности на базе нормативных правовых актов; 10) близкое взаимодействие с иными государственными органами.

Виды государственных органов разделяют на несколько групп в зависимости:

1) от порядка их формирования;

2) объема выполняемых полномочий;

3) широты компетенции;

4) характера организационно-правовых форм деятельности (в соответствии с принципом разделения властей);

5) числа государственных гражданских служащих;

6) времени функционирования.

В зависимости от порядка формирования государственные органы делят:

1) на первичные – к ним относят органы, которые формируются (избираются) напрямую и непосредственно населением (парламент, президент) в определенном законом порядке;

2) производные – органы, которые формируются первичными органами государства (например, правительство).

В зависимости от объема выполняемых полномочий выделяют:

1) высшие органы власти – это правительство, парламент и т. д.;

2) центральные, в частности министерства;

3) местные – государственные органы субъектов Федерации и т. п.

В зависимости от широты компетенции различают:

1) органы общей компетенции – это президент, правительство и др.;

2) органы специальной компетенции – это министерства, различные службы и агентства.

В зависимости от числа государственных гражданских служащих существуют органы:

1) коллегиальные – те, которые принимают решение большинством голосов, например правительство;

2) единоличные – где решения принимаются единолично руководителем, например президентом.

В зависимости от характера организационно-правовых форм деятельности различают:

1) законодательные;

2) исполнительные;

3) судебные;

4) контрольно-надзорные органы.

В зависимости от времени функционирования: 1) постоянные органы – составляют большинство государственных органов, рассчитаны на функционирование в нормальных условиях; 2) временные, которые создаются в чрезвычайных условиях, а также для реализации каких-либо крупномасштабных задач.

37. Система законодательных органов в Российской Федерации.

38. Система исполнительных органов в Российской Федерации.

39. Судебная власть в Российской Федерации.

40. Правоохранительные органы в механизме государства.

41. Понятие и структура политической системы общества.

42. Место и роль государства в политической системе общества.

43. Понятие и признаки права.

44. Субъекты правоотношения, их правоспособность и дееспособность.

45. Объект правоотношения.

46. Объективное и субъективное право: понятие и соотношение.

47. Основные типы правопонимания.

48. Функции права: понятие и виды.

49. Система нормативного регулирования общественных отношений.

50. Соотношение норм права и норм морали.

51. Корпоративные нормы: их особенности и значение.

52. Соотношение норм права и обычаев.

53. Понятие нормы права и ее признаки.

54. Структура правовой нормы, ее элементы.

55. Классификация правовых норм.

56. Понятие и виды форм (источников) права.

57. Закон: понятие, признаки, виды.

58. Подзаконные акты: понятие, признаки, виды.

59. Действие нормативных правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц.

60. Понятие и принципы правотворчества.

61. Этапы и стадии законодательного процесса.

62. Понятие и формы систематизации нормативно-правовых актов.

63. Юридическая техника: понятие и виды.

64. Система права: понятие и элементы.

65. Критерии выделения отраслей в системе права.

66. Общая характеристика отраслей российского права.

67. Система права и система законодательства: их соотношение и взаимосвязь.

68. Понятие правовой системы, ее соотношение с системой права и правовой семьей.

69. Романо-германская правовая семья.

70. Семья общего права.

71. Мусульманская правовая семья.

72. Особенности российской правовой системы.

73. Правоотношения: понятие, признаки, структура.

74. Субъекты правоотношений: понятие и виды.

75. Классификация правоотношений.

76. Юридические факты, их классификация. Фактический состав.

77. Реализация норм права: понятие и формы.

78. Применение норм права как особая форма реализации права.

79. Стадии применения права.

80. Акты применения норм права: понятие и виды.

81. Пробелы в праве и способы их восполнения.

82. Толкование-уяснение норм права (толкование по способам).

83. Толкование-разъяснение норм права (толкование по субъектам).

84. Толкование-интерпретация норм права (толкование по объему).

85. Акты толкования норм права: понятие и виды.

86. Понятие, принципы и требования законности.

87. Гарантии законности: понятие и виды.

88. Правопорядок и его соотношение с законностью и общественным порядком.

89. Правосознание: понятие, функции, структура, виды.

90. Правовая культура: понятие и функции.

91. Правомерное поведение: понятие, структура, виды.

92. Понятие, признаки и виды правонарушений.

93. Юридический состав правонарушений.

94. Причины и условия совершения правонарушений в российском обществе.

95. Юридическая ответственность: понятие, признаки.

96. Виды юридической ответственности.

97. Правовое воздействие и правовое регулирование: понятие и соотношение.

98. Стадии и элементы механизма правового регулирования.

99. Человек – личность – гражданин: соотношение понятий. Правовой статус личности и его виды.