19. Портфельный анализ на основе матрицы ge/McKinsey.

Модель, получившая название "модель GE/McKinsey" была разработана начале 70-х годов ХХ в Первоначально матрица была разработана для решения проблемы сравнительного анализа ожидаемой будущей прибыльности 43-х стратегических бизнес-единиц корпорации General Electric.

Главная особенность GE/McKinsey - впервые для сравнения видов бизнеса стали рассматриваться не только "физические" факторы (объем продаж, прибыль, отдача инвестиций и т.п.), но и субъективные характеристики бизнеса (изменчивость доли рынка, технологии, состояние кадрового обеспечения и т.п.).

Матрица представляет собой квадрат, сформированный по двум осям: Сила бизнеса и Привлекательность отрасли. Каждая ось условно разделена на три части: низкая, средняя и высокая. Соответственно, матрица состоит из 9 квадрантов (3х3).

На практике матрица General Electric (GE) / McKinsey позволяет ответить на следующие вопросы:

какое из направлений бизнеса следует развивать компании

в каком из направлений компания будет нести убытки в долгосрочной перспективе

какие товары нуждаются в повышении конкурентоспособности

какие товары являются приоритетными в продвижении и развитии

как наиболее эффективно распределить ресурсы внутри компании между отделами

в каких направлениях следует сократить использование ресурсов компании в связи с их непривлекательностью.

В отличие от матрицы BCG, в модели GE/McKinsey каждая ось координат рассматривается как ось многофакторного, многоаспектного измерения (рис.6). И это делает данную модель более богатой в аналитическом плане по сравнению с матрицей BCG и, одновременно, более реалистичной с точки зрения позиционирования видов бизнеса.

Матрица применяется при наличии в компании большого количества отдельных стратегических бизнес-единиц и продуктовых линий.

Матрица является удобным инструментом определения приоритетности инвестирования в различные виды бизнеса и для перераспределения ресурсов.

Матрица может использоваться на всех уровнях внутри компании. На корпоративном уровне элементы бизнес-портфеля могут анализироваться при помощи этой матрицы. На уровне бизнес-единиц могут анализироваться отдельные продукты.

20 Сущность и содержание государственного и муниципального управления

Среди всех видов управления государственное управление занимает особое место, что обусловлено его основными свойствами:

1. В государственном управлении его управляющее воздействие опирается на государственную власть.

2. Государство посредством законодательства устанавливает основные, общие, типовые правила (нормы) поведения людей во всех сферах жизни общества и обеспечивает их соблюдение своей властной силой.

3. Государство, будучи сложным (по элементарному составу) и многогранным (по функциям) общественным явлением и выступая в качестве субъекта управления, придает государственному управлению свойство системности.

государственное управление — это практическое, организующее и регулирующее воздействие государства на общественную жизнедеятельность людей в целях ее упорядочения, сохранения или преобразования, опирающееся на его властную силу.

Принципиальными являются следующие положения:

- правильное определение места и роли той или иной деятельности в удовлетворении общественных, коллективных и индивидуальных потребностей;

- установление равенства условий для подобных по смыслу и трудозатратам видов деятельности;

- обеспечение устойчивости, надежности, практичности условий деятельности посредством ее правовой регламентации.

Государственное управление, с одной стороны, субъективно, оно плод мыслей и действий людей, с другой — объективно, наполнено объективно необходимым содержанием (цели и функции) и имеет объективно целесообразные формы (структура и процесс). Управляемым объектом является деятельность людей по производству материальных и духовных продуктов и социальных условий жизни. При всей значимости субъекта государственного управления, первичными, ведущими являются управляемые объекты, которые имеют четко выраженные, хотя и не всегда осознаваемые интересы.

Государственное и муниципальное управление с точки зрения теории и практики это:

- умение добиться высоких общественных целей, используя труд, интеллект, мотивы поведения других людей;

- вид деятельности по руководству людьми и организациями;

- специфичная область человеческого знания, помогающего осуществлять эту деятельность;

- определенная категория государственных служащих, социальный слой тех, кто осуществляет работу по управлению;

- специфичный вид трудовой деятельности;

- комплекс форм и методов, посредством которых осуществляется согласованная деятельность работников в процессе совместного труда, это необходимое условие их функционирования.

Функции менеджера государственного и муниципального управления состоят не только и не столько в решении текущих организационных вопросов.

- анализ, оценка и прогнозирование развития политических и социально-экономических процессов;

- объективное информирование высшего руководства страны, министров, представительных органов, глав администраций о положении дел на вверенном им участке;

- оказание консалтинговых услуг политикам на основе анализа информации и оценки альтернативных вариантов возможных решений;

- проведение в жизнь принятых официальными властями законов, решений и постановлений;

обеспечение высокой результативности государственного и муниципального управления;-

- отчетность структур государственного и муниципального управления перед вышестоящими должностными лицами и соответствующими представительными органами, прежде всего, по вопросам социальной и экономической эффективности.

Задача повышения уровня государственного и муниципального управления является по истине комплексной и требует усилий не только и не столько тех лиц, которые действуют в рамках государственной службы.