§1.3 Преемственность и диалог. Клуб «Сафари»

«Ядерные силы НАТО в Европе «разрушительны» и «провокационны»»

Жорж Помпиду, 1964

Решительный рост популярности Помпиду связан с майскими событиями 1968. 11 мая 1968, в разгар событий, премьер вернулся в страну из поездки в Афганистан и Иран и сразу предложил открыть Сорбонну и удовлетворить требования студентов. В отличие от авторитарного и непредсказуемого де Голля, Помпиду, сам бывший университетский преподаватель, смог найти общий язык с лидерами бунтарей, устраивал консультации с ними и т. п. Он же предложил де Голлю отказаться от его излюбленных референдумов и провести досрочные парламентские выборы. С другой стороны, он смог прекратить всеобщую забастовку — главный и самый угрожающий элемент событий Мая — встретившись с руководителями профсоюзов и капиталистами, которые при его посредничестве заключили так называемые Гренельские соглашения.

Это стоило ему, однако, хороших отношений с де Голлем. После того, как премьер высказал недоумение по поводу экстравагантного полёта президента 29 мая в Баден-Баден (видимо, де Голль искал там поддержки военного гарнизона, стоявшего в Германии после войны), президент стал к нему холоден. Триумфальная победа голлистской партии UDR на выборах лета 1968 года (в связи с кризисом де Голль распустил избранный в предыдущем году парламент) рассматривалась, однако, как недоверие самому де Голлю (и некоторым его соратникам, которые не были переизбраны) и доверие Помпиду; последний вынужден был уйти в отставку, уступив место Морису Кув де Мюрвилю. Генерал иронически сказал, что отправляет премьера в «резерв Республики». Помпиду заявил в Риме 18 января 1969 на вопрос журналиста о своём политическом будущем: «Политического будущего у меня нет; у меня есть политическое прошлое и будет, если Богу угодно, государственное будущее!» Этим он намекнул, что собирается баллотироваться в президенты. «Ближний круг» де Голля тотчас стал искать компромат на экс-премьера. В связи с расследованием дела Марковича (убийство охранника Алена Делона) распространились оскорбительные слухи, порочившие госпожу Клод Помпиду. От этого болезненного удара Помпиду, по ряду свидетельств, не оправился до самой смерти, и всякие отношения между ним и де Голлем прекратились.

Как президент республики Помпиду был сторонником голлистской независимости внешней политики от общей линии США и НАТО (Франция после выхода из военной организации оставалась членом лишь политической организации Альянса) и укрепления единой Европы, однако более прагматичен, чем де Голль. У него не было англофобии генерала, он допустил в июне 1973 Великобританию в ЕЭС (вместе с Ирландией и Данией), а 23 апреля 1972 это было утверждено общефранцузским референдумом. Однако Франция в январе1974 вышла из европейской финансовой системы (так называемой «валютной змеи»).

В общемировой внешней политике Помпиду придерживался линии де Голля на особые отношения с СССР. Впервые он побывал в Союзе с визитом ещё как премьер, в 1967, а в 1970 и1971 Помпиду и Л. И. Брежнев обменялись государственными визитами. Во время первого из них (Помпиду в Москве, 6-13 октября 1970) был подписан Советско-французский протокол; страны обязались взаимно консультироваться по наиболее важным международным вопросам; во время второго из них (Брежнев в Париже) были подписаны «Принципы сотрудничества между СССР и Францией». Но вместе с тем Помпиду первым из западных глав государств обратил внимание на значение КНР как противовеса Советскому Союзу и, ещё до Никсона, нанёс туда официальный визит (1970). Помпиду также внёс вклад в установление отношений с арабскими странами. Однако Франции пришлось столкнуться с кризисом в 1973, когда после Войны судного дня страны ОПЕК в одностороннем порядке подняли цены на нефть.

Помпиду придавал большое значение личным визитам, частному общению с главами государств, таким элементам неформального общения, как совместные охоты (обычно близ замка Рамбуйе) и обеды, для последних он, тонкий гурман, даже лично составлял меню. При нём была впервые установлена официальная резиденция для гостей Президента — особняк Мариньи, рядом с Елисейским дворцом.

Клуб Сафари

Клуб Сафари — международный союз разведывательных органов, созданный в 1976 году для борьбы ссоветским и коммунистическим проникновением в Африку. Объединял спецслужбы Франции, Марокко, Египта, Саудовской Аравии и Ирана. Взаимодействовал с разведкамиСША и Израиля. Организовал несколько военных, финансовых и тайных дипломатических операций в контексте антикоммунистического противостояния. Толчком к созданию Клуба Сафари (название происходит от кенийского курорта, где состоялось первое организационное совещание) послужили ангольские события 1975—1976 годов — захват власти просоветской марксистской партией МПЛА. Целью международного альянса разведок являлось противостояние советской экспансии и всемерная поддержка антикоммунизма в Африке. Кроме того, в уставных задачах значились экономическая деятельность (в частности, инвестиции в предприятия ЮАР) и конкретное военное взаимодействие.Инициатором создания клуба стал директор французской Службы внешней документации и контрразведки Александр де Маранш. Вместе с ним пакт о создании организации подписали директорсаудовской Службы общей разведки Камаль Адхам, директор египетской Службы общей разведки Камаль Хасан Али, начальник марокканской разведки Ахмед Длими, шеф иранской спецслужбыСАВАК Нематолла Насири.Оперативный центр Клуба Сафари функционировал в Каире с 1 сентября 1976 года. Структура включала штаб, секретариат, отдел планирования и оперативный отдел. За финансирование Клуба Сафари отвечал саудовский миллиардер Аднан Хашогги. Финансовые операции Клуба осуществлялись через лондонский Международный кредитный и коммерческий банк (BCCI). В целом разделение функций в Клубе Сафари выглядело следующим образом: Франция предоставляла технологии, Саудовская Аравия — финансы, Египет, Марокко и Иран — войска и оружие.ЦРУ США формально не вошло в Клуб Сафари. Причиной тому были жёсткие законодательные ограничения и либеральная политика администрации Джимми Картера. Однако ЦРУ поддерживало с организацией постоянные оперативные контакты. Посредником в этих отношениях выступал Генри Киссинджер. Оперативные сотрудники ЦРУ Теодор Шекли, Томас Клайнс и Эдвин Уилсонтайно участвовали в Клубе. Постоянная оперативная связь поддерживалась с Джорджем Бушем-старшим, на момент создания Клуба — директором ЦРУ, впоследствии вице-президентом, затем президентом США.Первой крупной операцией Клуба Сафари была организация отпора проангольским левым мятежникам в заирской провинции Шаба весной 1977 года. Клуб оказал помощь президенту Мобуту, организовав международное участие в подавлении мятежа. Франция предоставила военно-транспортную авиацию, Египет — лётный состав, Марокко — экспедиционный корпус, решивший исход войны (марокканский член «Клуба Сафари» генерал Длими принимал личное участие в военной операции). Победа в Шабе позволила усилить давление на коммунистический режим Анголы, а также сохранить французский и бельгийский горнодобывающий бизнес в Заире.Впоследствии через Клуб Сафари было организовано финансирование для ангольского антикоммунистического движения УНИТА в размере 5 млн долларов.Следующим военным конфликтом, в котором «Клуб Сафари» принял активное участие стала эфиопо-сомалийская война 1977—1978 годов. Клуб поддержал Сомали, поскольку режим Сиада Барре согласился принять военную поддержку на условиях разрыва с СССР. Саудовская Аравия оплатила поставки египетского вооружения для сомалийской армии. Иран направил в Сомали старую бронетехнику.Война на Африканском Роге спровоцировала серьёзный конфликт между «Клубом Сафари» и администрацией США. Шах Ирана Мохаммед Реза Пехлеви призвал открыто выступить на стороне Сомали. Помощник президента США по национальной безопасности Збигнев Бжезинский поддержал позицию членов Клуба и предложил президенту Картеру развернуть авианосцы в знак поддержки Сомали. Однако Картер отказался, возмущаясь агрессивностью Сиада Барре.Планы поддержки Сомали Картер принял лишь летом 1980 года. Однако реализовывать их пришлось уже следующей администрации. «Клуб Сафари» сыграл важную роль в достижении египетско-израильских договорённостей, приняв участие в организации визита президента Садата в Иерусалим (1977), встрече в Кэмп-Дэвиде (1978), и подписании мирного договора (1979).Этот процесс был начат передачей через марокканскую разведку письма Ицхака Рабина, адресованного Анвару Садату (в нём содержалось предупреждение о готовящемся ливийском нападении). Далее последовали секретные переговоры в Марокко между израильскими и египетскими разведчиками. Впоследствии Теодор Шекли фактически дезавуировал заявление картеровского директора ЦРУ Стэнсфилда Тэрнера об отказе от особых отношениях между ЦРУ и Моссадом.Сильный удар по Клубу Сафари нанесла Исламская революция в Иране 1979 год. Сам факт существования Клуба был разглашён после обнародования документов, обнаруженных в архивах САВАК. Однако организация продолжала действовать после потери Ирана (и казни генерала Насири). При этом в адрес Клуба Сафари выдвигались обвинения в намеренном затягивании кризиса с американскими заложниками в Иране, дабы гарантировать поражение Картера на президентских выборах 1980.В 1981 году, когда к власти в США пришла администрация Рональда Рейгана, отношения с США резко изменились. Оперативную систему Клуба Сафари взял под своё курирование новый директор ЦРУ Уильям Кейси. Солидный оперативный, политический и финансовый потенциал Клуба Сафари был использован в Доктрине Рейгана. Основатель Клуба Александр де Маранш в 1980-х был политическим советником Рейгана.Координационная система Клуба Сафари использовалась для структуры Джамбори. В Африке была отлажена система снабжения армии Жонаса Савимби с плацдарма в Заире. Важнейшим направлением стала поддержкаафганских моджахедов в войне с СССР. Наработки Клуба Сафари использовались и при поддержке никарагуанских контрас. Таким образом, географическая сфера деятельности организации была резко расширена.Клуб Сафари сыграл видную роль при сломе «соцлагеря» в последние полтора десятилетия Холодной войны.