Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Фінанси зарубіжних країн Навчальний посібник. — К Кондор.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
2.41 Mб
Скачать

11.3. Фінанси Угорської Республіки

11.3.1. Фінанси Угорщини до реформи кінця 80-х років XX століття та після неї

Реформа 1968 р. розширила права підприємств, що збільшило їх фінансові можливості. В 1984—1985 pp. була проведена наступна ре­форма, яка мала на меті підвищити ефективність діяльності держав­них підприємств, щоб зменшити видатки бюджету на їх утримання. Було ліквідовано обов'язковий резервний фонд, створений у 1968 р. (в період запровадження нового економічного механізму — НЕМ). Дозволялось мати резерви, залежні від суми доходів до оподаткуван­ня. Державні підприємства могли випускати облігації для продажу на фондовому ринку. Разом з тим збереглися значні дотації державним підприємствам і кооперативам у сільському господарстві. Це стиму­лювало зростання дефіциту державного бюджету (див. табл. П.З.1.).

Таблиця 11.3.1 Бюджетний баланс Угорщини на 1989 p., в % до ВВП

Сума надходжень

48,50%

Сума витрат

49,3

Дефіцит бюджету

-0,8

Напрями реформування фінансів Угорщини після 1989 р.

  1. Приватизація державних підприємств як засіб зменшення дефі­циту державного бюджету. В той же час дослідники цих процесів звертають увагу на низький рівень ефективності угорської привати­зації в результаті численних порушень законів на перших етапах її проведення (продаж без аукціонів, занижена вартість фондів тощо).

  2. Продаж землі, що належала державі і кооперативам.

  3. Стимулювання іноземних інвестицій:

а) введені податкові пільги (для СП передусім);

б) офшорним компаніям надавалася 85% знижка з податку на прибуток (реальна ставка дорівнювала 5,4%).

  1. Лібералізація зовнішньої торгівлі, що призвело до існування високого рівня зовнішньої заборгованості (у відсотках до ВВП): в 1987 р. - 74,1%, а в 1992 р. - 73,2% від ВВП.

  2. З 1989 р. було запроваджено податок на доходи корпорацій.

  3. Проведені зміни в податку на особисті доходи: в 1991 р. його ставки становили 12—50% від скорегованого сукупного доходу, а в наступні роки він був зменшений.

246

РОЗДІЛИ

Фінанси окремих постсоціалістичних і соціалістичних країн

247

1. Місцеві органи влади отримали право на стягнення власних податків, хоча це не в повній мірі зменшило їх залежність від центру.

В результаті, в перші роки після реформи, дефіцит бюджету зріс (див. табл. Н.З.2.), а доходи місцевих бюджетів більше ніж на поло­вину стали залежати від трансфертів з вищестоящих бюджетів (див. табл. 11.3.3.)

Таблиця 11.3.2 Бюджетний баланс, 1993 р. в % до ВВП

Сума надходжень

47,5%

Сума витрат

54,5

Бюджетний баланс

-7

Таблиця 11.3.3 Доходи місцевих бюджетів, в % до загальної суми

1. Місцеві податки

4

2. Плата за користування муніципальною власністю (за житло, комунальні послуги) і різні збори

8

3. Трансферти

66

4. Місцеві позики

4

5. Інші доходи

18

Всього

100

Для Угорщини характерна висока частка різного виду субсидій в доходах місцевих бюджетів. Можна виділити такі види субсидій: нормативні (70% всього обсягу субсидій), цільові, адресні; субсидії з центральних фондів на конкретні потреби; субсидії для слабозабез-печених територій.