1. Сущность финансов и их место в системе экономических отношений

Финансы – это всегда денежные отношения, в которых главным субъ­ектом являются государство и предприятия. Однако не всякие денеж­ные отношения представляют финансы. Во-первых, понятие денег шире, а финансы - часть денежных отношений. Во-вторых, деньги отличаются от финансов и по сущности, и по содержанию, и по выполняемым функ­циям. Деньги прежде всего - это всеобщий эквивалент, на основании которого оценивают затраты труда производителей, а финансы - это эко­номический инструмент распределения и перераспределения валового внутреннего продукта (ВВП) и национального дохода, средство контроля за образованием и использованием фондов денежных средств. Их обязательным условием существования являются деньги.

Можно выделить: а) период возникновения финансовых от­ношений вообще; б) момент появления государственных фи­нансов.

Период возникновения финансовых отношений вообще связан с началом товарно-денежных отношений и развитием процесса первичного распределения стоимости общественного продукта: возмещалась стоимость израсходованных средств производства, выплачивалась заработная плата работникам и получался прибавочный продукт.

Возникновение государственных финансов следует рас­сматривать как этап перераспределительного процесса с учас­тием уже созданного в общественном производстве прибавочно­го продукта.

По своему содержанию финансы представляют собой виды денежных отношений, опосредствующих прямое движение сто­имости.

Финансовые отношения хозяйствующего субъекта составляют основу финансов.

Финансы являются важным звеном экономики и вместе с ценой, заработной платой и кредитом оказывают существенное влияние на весь воспроизводственный процесс. При этом все они имеют денежную природу, но отличаются своими функциям в создании и распределении стоимости ВВП.

2)Механизм и мотивы возникновения распределительных (финансовых)отношений в обществе.

Финансовые отношения – распределительные отношения. Распределить – значит выделить каждому причитающуюся ему долю. Таким образом, часть созданной стоимости попадает к потребителю не через акт купли-продажи, а через распределительные процессы.

Мотивы распределительных отношений в обществе:

- необходимость финансирования ряда общегосударственных нужд (армия, милиция, суды, власть). Для этого часть доходов созданных в сфере материального производства направляется в целевые фонды государства: бюджет, бюджетные и внебюджетные фонды.

- необходимость организации расширенного воспроизводства на самих предприятиях сферы материального производства. Для этого часть созданных ими доходов не используется на финансирование текущих нужд, а направляется в целевые фонды предприятия: фонд накопления, фонд потребления, из которых и финансируется расширенное воспроизводство.

Механизм осуществления распределительных процессов: распределение вновь созданной стоимости происходит посредством ее обособления в специальные целевые фонды:

- централизованные фонды – создаются на уровне государства путем перечисления части вновь созданной стоимости в распоряжение правительства, которое финансирует общегосударственные нужды.

- децентрализованные фонды – создаются на уровне предприятия путем формирования и использования фонда накопления, потребления и т.п.

Расходование средств через целевые фонды является наиболее правильной рациональной формой их использования.

3) Функции финансов и их роль в развитии экономики государства

Функции финансов - проявление их сущности в действии, выражение их общественного назначения. Для финансов характерны две функции – распределительная и контрольная.

Общественное назначение распределитель­ной функции финансов состоит, во-первых, в распределении и перераспределении части стоимости ВВП в денежной форме для обеспечения расширен­ного воспроизводства; во-вторых, в формировании экономичес­кого потенциала для создания финансовой основы функциони­рования государства и его экономической системы.

Контрольная функция финансов порождена распределительной функцией и проявляется в контроле за распределением валового внутреннего продукта, национального дохода и чистого дохода по соответствующим денежным фондам и за их целевым расходованием.

Финансовый контроль осуществляется через деятельность финансовых, налоговых и других органов контроля.