- •1Система та види суб’єктів публічної адміністрації.
- •3Органи місцевого самоврядування
- •4. Правова основа формування та діяльності органів місцевого самоврядування
- •5Територіальна громада.
- •6Сільська, селищна, міська, районна в місті рада
- •8. Виконавчі органи рад (комітети, відділи, управління та інші органи)
- •9. Районні та обласні ради
- •11. Виконавчі органи районної та обласної ради
- •17. Адміністративно-правовий статус іноземців та осіб без громадянства
- •18. Приватні (колективні) особи як суб’єкти адміністративного права
- •20.Поняття і значення суб’єктивних публічних прав та обов’язків приватних осіб
- •21.Суб’єктивні права особи
- •22. Суб’єктивні обов’язки особи
- •23.Система суб’єктивних публічних прав приватних осіб.
- •24.Поняття та значення адміністративного акта
- •25.Ознаки адміністративного акта.
- •26.Види адміністративних актів.
- •27. Порядок (процедура прийняття) адмін.. Актів
- •28. Стадії адміністративної процедури прийняття адміністративних актів.
- •29. Етапи, процедурні дії, процедурні рішення
- •30. Суб’єктний склад процедури прийняття адміністративних актів
- •31. Загальні вимоги до процедури прийняття адміністративних актів
- •32. Прийняття акта на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України
- •33. Обґрунтованість адміністративного акта
- •34. Безсторонність (неупередженість) акта
- •35. Добросовісність і розсудливість акта
- •36. Рівність перед законом акта
- •38 Урахування права особи на участь у процесі прийняття рішення
- •39. Право особи бути вислуханою
- •40 Право особи на доступ до матеріалів справи
- •41Право особи на допомогу та представництво
- •43. Чинність адміністративного акта.
- •44.Способи доведення адмін.Акта до адресата.
- •45.Нікчемний адмін. Акт
- •46.Дія адмін.. Акта у часі.
- •47 Виконання адміністративного акта
- •48.Закінчення строку діі адміністративного акта
- •49. Дострокове припинення дії адміністративного акта
- •51. Поняття види і зміст актів-дій публічноі адміністраціі
- •52 Види актів-дій публічної адміністрації
- •53. Класифікація актів-дій публічної адміністрації
51. Поняття види і зміст актів-дій публічноі адміністраціі
Правові акти суб'єктів публічної адміністрації - це владні, прийняті згідно з вимогами законів приписи суб'єктів публічної адміністрації з питань компетенції усіх органів (посадових осіб), установ, що породжують юридичні наслідки. Акти є засобом практичної реалізації завдань публічного адміністрування.
У наукові правовій літературі можна зустріти пропозиції щодо різновидів адміністративних актів. Так, наприклад, Р. Мельник пропонує виділяти:
а) нормативні адміністративні акти, тобто акти, які містять норми права, у зв'язку із чим є неперсоніфікованими, розрахованими на багаторазове застосування, та які приймаються суб'єктами публічної адміністрації;
б) акти-плани;
в) адміністративні розпорядження, тобто акти, які видаються публічною адміністрацією для регулювання внутрішньоорганізаційної діяльності;
г) індивідуальні адміністративні акти, тобто акти, спрямовані на регулювання конкретного адміністративно-правового відношення, яке виникає між публічною адміністрацією та приватною особою або конкретизованим колом таких осіб;
д) адміністративні договори, адміністративні акти-дії;
е) адміністративні акти у приватноправовій формі.
Найбільш типовою класифікацією актів діяльності суб'єктів публічної адміністрації є класифікація актів залежно від їх юридичних властивостей та суб'єктів права видання актів.
Базовою була і залишається класифікація актів публічного адміністрування (правових актів адміністрування) за юридичною природою (юридичними властивостями) на:
- нормативні - правові акти публічної адміністрації, які встановлюють, змінюють або скасовують правові норми. Ці акти є найбільш містким вираженням реалізації виконавчої влади, оскільки саме через них відбувається підзаконна адміністративна правотворчість;
- індивідуальні - акти, які не містять у собі правових норма та стосуються конкретних осіб. Характерною рисою цих актів є їхній правозастосовний характер;
- змішані - акти, які разом із нормами права містять індивідуальні приписи та рішення щодо конкретних публічних справ.
Індивідуальні акти публічної адміністрації прийнято поділяти на:
- зобов'язуювальні;
- заборонювальні;
- правоуповноважувальні;
- ті, які містять відмови. Окрім того, за характером дії на особу, щодо якої вони спрямовані, можливим є поділ таких актів на:
- обтяжуючі (негативні) - невигідні для особи і передбачають втручання в її права чи відмову в задоволенні прохання про надання певних привілеїв (відмову у видачі дозволу на будівництво);
- сприяючі (позитивні) - акти, що надають чи підтверджують право чи юридично значущу перевагу (дозвіл на будівництво, дозвіл на певний вид діяльності).
Залежно від суб'єктів прийняття нормативних актів адміністрування виділяють: укази і розпорядження Президента України; постанови і розпорядження Кабінету Міністрів України; накази, інструкції, розпорядження міністерств; рішення місцевих державних адміністрацій; положення, правила, інструкції, накази, розпорядження, що видаються керівниками державних підприємств та установ, акти органів місцевого самоврядування.