- •1Система та види суб’єктів публічної адміністрації.
- •3Органи місцевого самоврядування
- •4. Правова основа формування та діяльності органів місцевого самоврядування
- •5Територіальна громада.
- •6Сільська, селищна, міська, районна в місті рада
- •8. Виконавчі органи рад (комітети, відділи, управління та інші органи)
- •9. Районні та обласні ради
- •11. Виконавчі органи районної та обласної ради
- •17. Адміністративно-правовий статус іноземців та осіб без громадянства
- •18. Приватні (колективні) особи як суб’єкти адміністративного права
- •20.Поняття і значення суб’єктивних публічних прав та обов’язків приватних осіб
- •21.Суб’єктивні права особи
- •22. Суб’єктивні обов’язки особи
- •23.Система суб’єктивних публічних прав приватних осіб.
- •24.Поняття та значення адміністративного акта
- •25.Ознаки адміністративного акта.
- •26.Види адміністративних актів.
- •27. Порядок (процедура прийняття) адмін.. Актів
- •28. Стадії адміністративної процедури прийняття адміністративних актів.
- •29. Етапи, процедурні дії, процедурні рішення
- •30. Суб’єктний склад процедури прийняття адміністративних актів
- •31. Загальні вимоги до процедури прийняття адміністративних актів
- •32. Прийняття акта на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України
- •33. Обґрунтованість адміністративного акта
- •34. Безсторонність (неупередженість) акта
- •35. Добросовісність і розсудливість акта
- •36. Рівність перед законом акта
- •38 Урахування права особи на участь у процесі прийняття рішення
- •39. Право особи бути вислуханою
- •40 Право особи на доступ до матеріалів справи
- •41Право особи на допомогу та представництво
- •43. Чинність адміністративного акта.
- •44.Способи доведення адмін.Акта до адресата.
- •45.Нікчемний адмін. Акт
- •46.Дія адмін.. Акта у часі.
- •47 Виконання адміністративного акта
- •48.Закінчення строку діі адміністративного акта
- •49. Дострокове припинення дії адміністративного акта
- •51. Поняття види і зміст актів-дій публічноі адміністраціі
- •52 Види актів-дій публічної адміністрації
- •53. Класифікація актів-дій публічної адміністрації
48.Закінчення строку діі адміністративного акта
Закінчення строку дії акта означає вичерпання його юридичної сили у зв’язку зі спливом строку. Наприклад, ліцензія видана на певний строк, не дозволяє здійснювати ліцензовану діяльність після закінчення визначеного у ліцензії строку.
Очевидним є припинення дії адміністративного акта у зв яз^ з введенням у законну силу нового адміністративного акта хоча б у новому акті і не містилася вказівка про припинення першого ^Наприклад, при перерахунку пенсії розпорядження, на підставі якого було обраховано попередній розмір пенсії, втрачає чинність. У цій ситуації має місце нове
врегулювання справи. _ •
Зникнення адресата акта, зокрема смерть фізичної особи, ліквідація юридичної особи тощо, якщо у цих правовідносинах не дозволяється правонасггупництво, є об’єктивною підставою для припинення дії адміністративного акта.
49. Дострокове припинення дії адміністративного акта
Інколи може виникати потреба у достроковому припиненні дії адміністративного акта. Це питання може ініціюватися суб’єктом публічної адміністрації як з метою відновлення стану законності, так і в інших публічних інтересах. *
Приклад
Під час підготовки до проведення в Україні фінальної частини ЄВРО-2012 держава (влада Києва) мала потребу відкликати (скасувати) дозвіл на будівництво торгового центру біля НСК «Олімпійський», який раніше отримав приватний забудовник. Для відмови від будівництва забудовнику було запропоновано велику земельну ділянку (більше 80 га) в іншому місці в Киевї
У вітчизняному законодавстві не існує ні загального регулювання ні навіть узгоджених підходів до термінології для означення механізмів дострокового припинення дії адміністративних актів. Зокрема, для позначення дуже близьких за своєю суттю механізмів застосовуються різні терміни: «відкликання», «анулювання», «скасування» тощо.
Приклади
Відкликання (всі виділення автора. - В. Т.) банківської ліцензії Ггт зп Закону України «Про банки та банківську діяльність»)
ко"“чиого'
Позбавлення ліцензії чи іншого спеціального дозволу на право здійснен- ня певних видів господарської діяльності у сфері здійснення первинного (ЬІнан сового моніторингу щодо протидії легвлаЛіТ Зйї57.9.1. Умови для визнання адміністративного акта правомірним
При виборі механізму дострокового припинення дії адміністративно- і го акта першочергове значення має правомірність/неправомірність адмі? ністративного акта. Умовами для визнання адміністративного акте правомірним є:
• його прийняття компетентним суб’єктом публічної адміністрації, який має на це повноваження відповідно до закону. Повинна братися до уваги предметна (галузева) та територіальна компетенція;
• відповідність законодавству, що діяло на момент прийняття адміністративного акта. Застосування цієї вимоги передбачає також правильне тлумачення законодавства і належне встановлення фактичних обставин справи та їх правильну оцінку;
• відповідність законодавству, що діє на момент розгляду питання про припинення дії адміністративного акта.
Відповідно, неправомірним (протиправним) є акт, що не відповідає І хоча б одній з наведених вище характеристик, тобто: або виданий некомпетентним суб’єктом публічної адміністрації; та/або виданий не відповідно до законодавства, що діяло на момент видання акта; та/або не відповідає чинному в даний момент законодавству.