Семинар 2

Государственная служба как социально-правовой институт

Вопросы для обсуждения

1. Государственная служба в системе государственного управления.

2. Социальная природа государственной и муниципальной службы.

3. Сущность государственной и муниципальной службы как социально-правового института ее характерные черты.

4. Функции государственной и муниципальной службы.

5. Проблемы становления государственной службы как социально-правового института.

Литература

1. Федеральный закон РФ от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

2. Федеральный закон от 27.05.2003 № 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации".

3. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. Лекция 16. М.: Омега-Л, 2011.

4. Атаманчук Г.В. Сущность государственной службы: история, теория, закон, практика. М.: РАГС, 2008.

5. Игнатов В.Г. Государственная и муниципальная служба России: история и современность. Ростов н/Д: МарТ, Феникс, 2010.

6. Кузнецова И.М., Попов В.М., Рудой В.В. Государственная гражданская и муниципальная служба в Российской Федерации: Учебное пособие. Ростов н/Д: ЮРИФ РАНХиГС, 2013. Глава 1.

Семинар 3 Организация и функционирование государственной и муниципальной службы

Вопросы для обсуждения

1. Системный подход к организации государственной и муниципальной службы. Составляющие компоненты системы государственной и муниципальной службы.

2. Понятие и сущность государственного аппарата и государственного органа.

3. Принципы организации и функционирования государственной и муниципальной службы.

4. Основополагающие аспекты организации государственной и муниципальной службы.

5. Государство как субъект управления государственной службой.

6. Система управления государственной службой в Российской Федерации.

7. Субъекты и объекты системы управления государственной и муниципальной службой. Цели, функции и методы управления.

Литература

1. Федеральный закон РФ от27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

2. Федеральный закон от 27.05.2003 № 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации".

3. Постановление Правительства РФ от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг"

4. Закон Ростовской области от 21.12.2005 № 419-ЗС «О Ведомстве по управлению государственной гражданской службой РО».

5. Акопов Л.В., Сидоренко И.Н. Государственная гражданская служба субъектов РФ: правовое регулирование. Ростов-н/Д.: СКАГС, 2009. С. 94-108.

6. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. Лекция 14. М.: Омега-Л, 2011.

7. Атаманчук Г.В. Сущность государственной службы: история, теория, закон, практика. М.: РАГС, 2004.

8. Игнатов В.Г. Государственная и муниципальная служба России: история и современность. Ростов-н/Д: МарТ, Феникс, 2010.

9. Кузнецова И.М., Попов В.М., Рудой В.В. Государственная гражданская и муниципальная служба в Российской Федерации: Учебное пособие. Ростов н/Д: ЮРИФ РАНХиГС, 2013. Глава 1 § 1.4, глава 4, 5; глава 14 § 14.3

10. Нужнова С.Л. Становление системы управления государственной службой в России. // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки СКАГС. Ростов-н/Д: СКАГС, 2010. № 3. С. 48-59.

11. Охотский Е. В. Государственный служащий: статус, профессия, призвание: Учебно-методический комплекс. М.: Экономика, 2011.