4.3.1. Линейная структура управления

При подчинении всех работников единой воле руководителя возникает так называемая линейная структура (рис. 5), которая характеризуется четким единоначалием – каждый руководитель, каждый работник подчинены только одному вышестоящему лицу.

Основные достоинства линейной структуры управления:

- оперативность принятия и реализации управленческих решений;

- относительная простота подбора руководителей.

Основные недостатки линейной структуры управления:

- разобщенность горизонтальных связей в производственных системах;

- возможность излишней жесткости в управлении;

- при большом числе уровней управления (больше четырех) удлиняется процесс принятия и реализации управленческих решений;

- ограниченная пригодность в условиях диверсификации производства.

Рис. 5. Линейная структура управления:

НЦ – начальники цехов;

М – мастера.

Линейная структура управления может быть применена на предприятиях с относительно небольшой численностью работающих, узкой специализацией производства и отработанной технологией.

4.3.2. Линейно-функциональная система управления

В линейно-функциональных структурах управления помимо линейного управления добавляется еще и функциональное, связанное с дальнейшей специализацией управленческого труда, например, ведение плановых, учетных и контрольных функций, технологической подготовки производства и др. Типичным примером функциональных служб управления являются службы (отделы, группы) главных специалистов – механика, энергетика, технолога, экономиста, бухгалтера и т.д.

Каждое из структурных подразделений (отдел, цех) получает указания и распоряжения (производственные задания) не только от руководителя производства (обычно это заместитель директора по производству или главный инженер), но и от руководителей функциональных служб, отвечающих за использование ресурсов, технику безопасности и т.д. Таким образом, в линейно-функциональных структурах управление осуществляется как линейными, так и функциональными руководителями (рис. 6).

Рис. 6. Линейно-функциональная структура управления:

ЛР – линейный руководитель;

ФР – функциональный руководитель;

П – подразделение предприятия

Линейные руководители осуществляют управление по объектам и всем функциям управления. Линейный руководитель, например руководитель предприятия, цеха, участка, несет ответственность за результаты деятельности своего подразделения.

Различают два типа функциональных руководителей:

- первые реализуют одну или несколько функций управления по всему объекту управления (например, руководитель планового отдела);

- вторые – все функции управления по части объекта управления (например, службы главных специалистов – главного энергетика, главного конструктора, главного механика и т.д.).

В то же время руководители служб главных специалистов могут выполнять функции линейных руководителей в отношении непосредственно подчиненных им подразделений и работников. Например, главный энергетик предприятия осуществляет функциональное руководство всеми подразделениями предприятия и в то же время линейное руководство непосредственно подчиненных ему подразделений: электрического, теплового цехов и других подразделений.

В линейно-функциональных системах управления необходимо ранжировать распоряжения, указания, то есть устанавливать порядок, очередность их выполнения. Это традиционная проблема во всех линейно-функциональных системах управления, предмет постоянных коллизий в руководстве организаций.

Основные достоинства линейно-функциональных системах управления:

- высокий уровень специализации управленческой деятельности в определенных, конкретных сферах, что обеспечивает высокое качество и высокую эффективность принимаемых специализированных управленческих решений;

- компетентный охват практически всех сфер управленческой деятельности;

- максимальная адаптация к разнообразным требованиям и условиям диверсификации производства;

- относительная простота подбора руководителей для управления специализированными сферами управленческой деятельности.

Основные недостатки линейно-функциональных системах управления:

- нарушение принципа единоначалия;

- трудности принятия и реализации согласованных управленческих решений, обеспечения их комплексности;

- сложность подбора руководителей высших уровней управления.

Области применения линейно-функциональных систем управления:

- средние и крупные промышленные предприятия;

- проектно-конструкторские и исследовательские организации;

- производственные и научно-производственные объединения с численностью 500-3000 чел.