Учебники / Введение в демографию

Табл. 15.2. Динамика городского населения регионов мира в 1950–2030 гг.

Примечание: регионы расположены в порядке убывания доли городского населения в 2000 г.

Источник: World Urbanization Prospects: The 2001 Revision. Data Tables and highlights. N.Y., U.N., 2002. P. 5.

393

В результате часто мы наблюдаем ложную урбанизацию, характеризующуюся увеличением числа малых городов, в которых не развита городская инфраструктура, и фавелизацией (ростом населения в лачужных и сквотерских поселках вокруг крупных городов). Так, в Африке в таких «неофициальных» поселениях живет около 37% городских жителей, в Азии — 18%, в Латинской Америке и странах Карибского бассейна — 9%. Большинство таких поселений не имеет чистой питьевой воды, канализации и электричества. По подсчетам экспертов ООН, только от некачественной питьевой воды к 2020 г. может умереть свыше 70 млн. человек.

Для многих развивающихся стран также характерен несоизмеримый рост столиц (или 2–3 крупнейших городов), в которых сосредотачивается значительная часть населения страны (приведена доля в городском население страны): Панама (73%), Бейрут (66%), Бангкок (60%), Абиджан (54%), Триполи (37%), Каир (32%) и т.д. Отметим, что крупнейшие города развивающихся стран столкнулись с теми же проблемами, что и крупнейшие города развитых стран в XIX — начале XX вв. (недостаточное развитие городской инфраструктуры, высокий уровень безработицы, преступности и т.д.), а также с высоким уровнем загрязнением окружающей среды и развития современных болезней (в первую очередь, СПИДа).

Таким образом, в развивающихся странах, с одной стороны, процесс урбанизации способствует прогрессу этих стран, с другой — обостряет со- циально-экономические проблемы, порожденные экономической отсталостью и связанные с чрезмерным «демографическим давлением» на города.

15.4.2. Современные тенденции урбанизации в развитых странах

Современный этап урбанизации в развитых странах характеризуется уже не столько быстрым темпом роста доли городского населения, сколько интенсивным развитием процесса субурбанизации и образованием на этой основе новых пространственных форм городского расселения.

Под субурбанизацией понимают процесс формирования и развития пригородной зоны крупных городов. Субурбанизация характеризуется преимущественным ростом населения пригородов и городов-спутников при замедлении темпов роста или даже сокращении численности жителей городов-центров агломерации.

После Второй Мировой войны в развитых странах появляются первые мегалополисы (от греч. megalu — большой и polis — город). Мегалополисы — это обширные высокоурбанизированные зоны, образующиеся при срастании нескольких расположенных поблизости городских агломераций вдоль магистральных транспортных путей. Так, на северо-востоке США раскинулся мегалополис Босваш (по названиям крайних городских

394

агломераций с числом жителей свыще 50 млн. чел. — Бостона и Вашингтона), включающий около 40 городских агломераций и занимающий полосу шириной 200 км и протяженностью более 1000 км.

15.4.3. Рост больших городов. Появление и развитие мегасити

Характерной чертой современных мировых урбанизационных процессов является концентрация населения и хозяйства в больших городах (в первую очередь, в городах-миллионерах). Исторически их развитие как экономических, политических и торговых центоров было связано с возникновением мануфактурного и фабричного производства. В 1800 г. в больших городах проживало 34% городского населения, в 1900 г. — 41%, в 1950 г. — 56%, в 1970 г. — 61%, а к 1990-м гг. их доля превысила 70%. За последние 50 лет число городов-миллионеров в мире увеличилось в 4,5 раза (указана доля в городском населении мира): с 83 (26%) в 1950 г. до 387 (37,4%) в 2000 г. Ожидается, что к 2015 г. их число достигнет 554 (40,4%), 426 из которых будут расположены в развивающихся странах (31%).

Термин «мегасити» (megacity) был введен ООН в 1970-х гг. для обо-

с населением свыше 10 млн. человек (Нью-Йорк), в 1975 г. насчитывалось уже 5 «мегасити», в которых проживало 68,1 млн. чел. А к 2000 году их число достигло 16, а население 225 млн. человек (4,4% мирового населения). Крупнейшими «мегасити» в 2000 году являлись Токио (26,4 млн.), Мехико (18,1) и Сан-Паулу (18,0). Согласно расчетам ООН, к 2015 году в мире будет насчитываться уже 21 такая агломерация с совокупным населением около 340 млн. человек1.

В 2000 г. только 4 мегасити находились в развитых странах (в США и Японии) и 12 в развивающихся (8 в Азии, 4 в Латинской Америке). Темпы роста населения агломераций в 2000–2015 гг. будут колебаться между 0–5% (Осака, Токио) и 80–85% (Дакка, Лагос). Так, население Дакки вырастет на 10 млн. человек, а Лагос — на 8,5 млн. В результате к 2015 г. в число мегасити войдут 5 новых агломераций, расположеных развивающихся стран (3 в Азии и 2 в Африке).

1 Отметим, что в ревизии 2001 г., по сравнению с ревизией 1999 г., были пересмотрены в сторону понижения как оценки численности населения большинства мегасити (напр., Мумбая (Бомбея) с 26,1 до 22,6 млн. чел.), так и их общее число (с 19 до 16 в 2000 г. и с 23 до 21 в 2015 г.). В результате общая численность населения, проживающего в мегасити, сократилась с 266,7 млн. до 224,9 млн. чел. в 2000 г. и

с 374,8 млн. до 340,5 млн. чел. в 2015 г.

395

Табл. 15.3. Городские агломерации, имеющие численность населения свыше 10 млн. человек (число жителей, млн.)

Источник: World Urbanization Prospects: The 2000 Revision. United Nation, Population Division. UN, 2002.

396

15.5. ОСОБЕННОСТИУРБАНИЗАЦИИВ РОССИИ

15.5.1. Формирование сети городских поселений в России к концу XIX в.

штабы градостроительства в Древнерусском государстве были достаточно велики. Так, в IX–X вв. на Руси насчитывалось 26 городов, в XI в. возникло 62, в XII в. — 120, в первой трети XIII в. — 32 города (Перцик, 1999). Но татаро-монгольское нашествие привело к резкому сокращению численности городского населения, было разрушено около 2/3 городов, треть из которых не возродилась. После победы на Куликовом поле и «стояния на Угре» по мере укрепления Московского государства растут масштабы градостроительства. Прежде всего новые города возникают на восточных и южных границах государства, их главным назначением является оборона, хотя вскоре они становятся торговыми и ремесленными центрами, а также выполняют административные функции. Так, например, в XVI–XVIII вв возникли Воронеж (1585), Белгород (1596), большинство городов Сибири.

В конце XVIII в. Екатериной II была проведена административнотерриториальная реформа (1775–1785 гг.), в соответствие с которой наличие статуса «город» определялось способностью выполнять административные функции. В результате часть городов была «разжалована» в сельские поселения, в то же время было учреждено свыше 160 городов преимущественно на базе бывших крупных сел. Однако, как показал опрос местных администраций в 1797 г., население свыше 60% вновь созданных городов было занято только в сельском хозяйстве (Нефедова и др., 2001).

Следует также отметить, что, несмотря на рост числа городов и их размеров, а также увеличение численности горожан, доля городского населения в XVIII — первой половине XIX вв. снизилась: наличное городское население в Европейской России составляло 13% в 1742 г., 11,6% — в 1783 г., 9,1% —в 1825 г.; 9% — в 1856 г. Затем начался рост, в результате которого к концу XIX в. доля горожан достигла уровня 1742 г.. Относительная дезурбанизация в этот период была во многом обусловлена повышенной смертностью горожан, связанной с их социальным и возрастным составом, скученностью, худшими санитарными и иными условиями, а также слабым миграционным приростом населения (что было следствием низкой мобильности населения до реформы 1861 г.).

К концу XIX в. Россия оставалось страной, по преимуществу, крестьянской. По данным переписи населения 1897 г., в Российской империи в городских поселениях насчитывалось 9,89 млн. человек, что составляло

397

около 15% населения страны. В стране насчитывалось 430 городских поселений, причем 60% горожан проживало в малых городах с численностью до 50 тыс. человек. В то же время число жителей двух столиц империи превышало 2,3 млн. жителей (Санкт-Петербург — 1265 тыс. чел., Москва — 1039 тыс. чел), составляя 23,3% городского населения страны.

Сложившаяся к концу XIX в. сеть городов не отвечала требованиям страны, вступившей на путь индустриального развития. Ее трансформация была необходима. Предпосылки для ускорения урбанизации создали реформы 1860-х гг. и экономический рост конца XIX — начала XX в. Однако Первая Мировая и Гражданская войны замедлили ее ход.

15.5.2. Урбанизационные процессы в 20–80-х гг. XX века

На протяжении XX в. Россия стремительно превращалась в страну горожан (см. табл. 15.4). К 1926 г. численность городского населения превысила уровень 1897 г. в 1,7 раза и составила 17,7% населения страны.

Однако особенно быстро росло городское население в период форсированной индустриализации экономики, вызвавшей значительный приток мигрантов в города (миграционный прирост составил в 1926–1939 гг. почти 93% общего прироста городского населения). В конце 1920-х — начале 1930-х гг. возникали новые промышленные районы с десятками новых городов (в 1927– 1938 гг. было образовано свыше 110 новых городов). В результате к 1939 г. численность городского населения достигла 36,3 млн. человек, что составило 33,5% населения страны.

Табл. 15.4. Изменения численности городского населения России

Источники: Население России за 100 лет (1897–1997). Статистический сборник. М., 1998. Демографический ежегодник России 2000. М., 2000.

В годы Великой Отечественной войны рост городского населения замедлился, однако его доля продолжала увеличиваться, что было следствием сокращения численности сельского населения, а также перемещения

398

из европейской части страны в ходе эвакуации промышленной базы в восточные регионы с образованием и последующим развитием там новых индустриальных центров. В 1939–1950-е гг. в России появляется свыше 300 новых городов и около 750 поселков городского типа, а численности городского населения увеличивается на 7,4 млн. чел. В 1958 г. городское население впервые превысило сельское, составив к концу 1959 г. 52,4% населения страны. В последующие десятилетия темпы роста городского населения вновь замедляются, составляя примерно 1,2–1,5% ежегодно. В результате к концу 1980-х гг. почти 3/4 (73,6%) населения страны проживало в городских поселениях.

Основными источниками роста городского населения России в XX веке были миграция из села в город и преобразования сел в городские поселения. Однако доля этих факторов в общем приросте городского населения постепенно снижалась с 62% в 1960–1969 гг. до 43,4% в 1980–1989 гг., что было связано с дифференциацией процесса урбанизации (усложнением форм расселения, урбанизацией сельской местности и т.д.). Одним из важных элементов этой дифференциации явилось повышение доли естественного прироста в формировании городского населения. Однако в условиях, когда в России на протяжении последних 10 лет наблюдаются отрицательные темпы естественного прироста населения, вновь возросло значение миграционного прироста городского населения (см. табл. 15.5, см. пар. 15.5.3).

Табл. 15.5. Компоненты изменения численности городского населения России (тыс. чел.)

Источник: Демографический ежегодник России 2000. М., 2000.

15.5.3. Современные тенденции урбанизации в России

Доля городского населения достигла максимального значения в 1990 г., составив 73,9%. Однако затем тенденция роста численности городского населения была нарушена. Основным фактором уменьшения чис-

399

ленности горожан стала, начавшаяся с 1992 г. естественная убыль городского населения. Существенное влияние оказало также массовое преобразование городских поселений в сельские в 1991–1992 и 1999 гг. В результате за 1991–2001 гг. численность городского населения страны

с 1957 г. в течение нескольких лет — в 1991–1994 и 1999 гг. — увеличивалось сельское население. В результате доля горожан снизилась до 73% (на начало 2001 г. их численность составляла 106,02 млн.).

В 2001 г. в стране насчитывалось 2961 городское поселение, в том числе 1097 городов. В 163 городах с числом жителей 100 тыс. и более проживало 65,9 млн. человек, что составило 62,3% городского населения и 45,5% всего населения страны, около 17% горожан являлись жителями 12 городов–миллионеров. Наибольшая доля городского населения (свыше 90%) — в Магаданской (92,6%) и Мурманской областях (91,9%), Ханты–

Пермяцком (25,9%), Корякском (26,3%) и Эвенкийском (28,2%) автономных округах. Особое положение занимает Усть-Ордынский Бурятский автономный округ, в котором, начиная с 1992 г., городского населения нет вообще в результате преобразования административного центра округа — поселка городского типа Усть-Ордынский — в село.

15.6. ДЕМОГРАФИЧЕСКИЕАСПЕКТЫУРБАНИЗАЦИИ

Урбанизационные процессы сопровождаются эволюцией процессов демографических и, как следствие, трансформацией образа жизни людей, формированием иного типа личности. Городское население отличается от сельского по различным демографическим показателям: характеру воспроизводства, возрастной и половой структуре, миграционной активности и т.д.

Так, изменение интенсивности рождаемости обусловлено большим числом социально-экономических факторов. Она может существенно различаться в зависимости от их социальной принадлежности, образовательной и профессиональной подготовки, уровня культуры, занятости и т.д. Как правило, рождаемость у городских жителей ниже, чем у сельских, и у населения больших городов ниже, чем у жителей средних и малых. Развитие промышленности и сектора услуг в условиях научно-технического прогресса требует более высокого уровня профессиональной подготовки рабочей силы. В результате увеличивает время, необходимое на ее подготовку, а следовательно удлиняется период, в течение которого дети находятся на иждивении родителей до 19–22 лет. Повышение образовательного,

400

культурного и профессионального уровня женщин также существенно влияет на снижение рождаемости, с одной стороны, из-за увеличения времени, необходимого на обучение, а следовательно, увеличения среднего возраста вступления в брак и уменьшения продолжительности брачной жизни, с другой — для женщин, имеющих высокую профессиональную подготовку, характерно стремление к ограничению числа детей в семье для того, чтобы не оставлять работу и не терять квалификацию.

Увеличение доли городского населения оказывает влияние на уровень и структуру смертности. Так, в России наименее высокий уровень смертности отмечается в средних по размеру городам, тогда как в сельской местности (вследствие менее развитой сети медицинских учреждений) и в большинстве городов (ввиду сравнительно худшей экологической ситуации и менее здорового образа жизни) уровень смертности оказывается выше. В сельской местности сравнительно выше экзогенная смертность, в городах — смертность от дегенеративных заболеваний. Уровень младенческой смертности в сельской местности также существенно превышает аналогичный показатель для городов.

Во многих странах (в первую очередь развивающихся) урбанизация приводит к нарушению соотношения полов в городском населении, что обусловлено миграцией «село–город». На соотношение полов в миграционных потоках могут влиять особенности семейного состава и положение женщины в обществе, оно также может меняться при улучшении или, напротив, ухудшении возможностей трудоустройства женщин в городских поселения по сравнению с мужчинами. Так, например, в регионе Африка к югу от Сахары в городском населении по сравнению с сельским имеет место значительный перевес мужчин вследствие лучших возможностей занятости, предоставляемых им в городе, а женщины, напротив, составляют основу рабочей силы на селе.

Городское население также характеризуется более низкими пропорциями населения в молодых и старших возрастах, что во многом обусловлено миграцией «село–город», ввиду преобладания среди мигрантов экономически активного населения.

401

ЛИТЕРАТУРА

1.Алисов Н.В., Хорев Б.С. Экономическая и социальная география мира (общий обзор). М.: Гардарики, 2000.

2. Город и деревня Европейской России: 100 лет перемен / Под ред. Т. Нефедовой, Р. Поляна, А. Трейвиша. М.: Объединенное гуманитарное издательство, 2001.

3.Крупнейшие города капиталистических и развивающихся стран / Под ред. В.В. Вольского, Л.И. Бонифатьевой, В.М. Харитонова. М.: Изд-во МГУ, 1987.

4.Народонаселение стран мира: Справочник / Под ред. Б.У. Урланиса, В.А. Борисова. М.: Финансы и статистика. М., 1983.

5.Народонаселение. Энциклопедический словарь. М.: Большая Российская

8.Тодаро М. Экономическое развитие / Пер. с англ. под ред. С.М. Яковлева, Л.З. Зевина. М.: Юнити, 1997. Гл. 8.

9.Хорев Б.С. Урбанизация и демографические процессы. М., 1982.

10.Хорев Б.С., Смидович С.Г. Hасселение населения (Основные понятия методология). М.: Финансы и статистика, 1981.

11.Brockerhoff M. An Urbanizing World. Washington, Population reference bureau, Population Bulletin, Vol. 55, № 3, September 2000.

12.World Urbanization Prospects: The 1999 Revision. New York, United Nation, DESA, Population Division, 2001. Document ST/ESA/SER.A/194.

13. World Urbanization Prospects: The 2001 Revision. Data Tables and highlights. New York, United Nation, DESA, Population Division, 2002. Document ESA/P/WP.173.

402