
- •Предмет, метод, функции политологии.
- •Ключевые понятия
- •Становление и развитие политологии как науки
- •Римское право и политика
- •Политические идеи средневековья.
- •Политическая мысль эпохи возрождения.
- •Политическая мысль нового времени
- •Марксистская концепция политики
- •Государство
- •Форма государства
- •Форма правления
- •2.1 Монархия
- •Форма государственного устройства
- •Тема 11 парламент
- •Парламент: сущность, классификация и основные полномочия
- •Тема 12 правительство
- •Место правительства
- •Основные способы формирования правительства
- •Формы правительства
- •Власть и властные отношения
- •1.Природа, сущность, социальное назначение политической власти.
- •2. Виды власти.
- •3. Субъект, объект власти. Ресурсы власти.
- •Тоталитаризм
- •Политические партии, партийные системы и группы интересов
- •1. Понятие политической партии.
- •2. Специфические признаки партии.
- •Партиям присущи 3 основные черты:
- •Типология политических партий.
- •Критерий доктрины
- •Критерий общественной роли
- •Массовые партии
- •Партии избирателей
- •Коммунистические партии
- •Партии « нового типа »
- •Партии демократичные и тоталитарные
- •Финансирование партий
- •Партийные системы
- •Политические движения
- •Понятие « группы интересов »
- •Политическая элита
Коммунистические партии
Эти партии имеют длительную и богатую историю. В ряде стран: Китае, Вьетнаме, Лаосе, Кубе - коммунистические партии остаются правящими. В России, Франции, Италии, Финляндии, Украине и некоторых других государствах они широко представлены в парламентах, пользуются значительным или даже большим влиянием у избирателей. Коммунистические партии относятся к программным партиям (строятся на базе выраженных в программе целей , идеалов и объединяют приверженцев коммунистической идеологии). Партии этого типа традиционно отличаются жестким централизмом, четко выраженным формальным индивидуальным членством, строгой партийной дисциплиной, развитостью первичных партийных организаций.
Партии « нового типа »
Эти партии возникли на базе широкой критики политического строя и традиционных партий за дефицит демократии, бюрократизацию и олигархизацию, окостенелость и отрыв от интересов населения, отчуждение от гражданского общества. Состав этих партий сформировался из активных участников новых социальных движений 60 - 80-х годов: защитников окружающей среды, сторонников разоружения и непосредственной базисной (строящейся снизу вверх) демократии. Партии « нового типа» отличаются от традиционных партий менее формализованной и более гибкой организационной структурой, характером внутрипартийных отношений и принципами взаимоотношений с сочувствующими и населением в целом.
Партии демократичные и тоталитарные
Демократичные - не имеют четкого регулирования приема в партию и отношений членства, допускаются фракции и фракционная борьба, деление членов партии на большинство и меньшинство, существование разных точек зрения в дискуссионных вопросах.
Тоталитарные - существует суровая регламентация отношений
членства, отсутствие фракций,деления на большинство и
меньшинство.
Демократичные партии называются плюралистичными, они конкурируют с другими партиями, а тоталитарные - монополистичными, они стремятся отстранить с политической арены другие партии.
Особенное место в типологии партий занимают конфессийные политические партии и движения, которые опираются на религиозно-политические теории христианства, ислама, иудаизма.
Финансирование партий
Демократизм партийной системы, количество партий в стране, их политический облик, характер взаимоотношений и влияние во многом зависят от системы их финансирования. Финансы, материальные средства необходимы для покрытия расходов партий на штатный персонал,содержание организации, работу с общественностью и гражданами, ведение избирательных кампаний. Финансирование партий включает поступления :
а) от частных лиц (членские взносы, пожертвования, бесплатное или льготное предоставление техники, помещений, услуг);
б) от экономической деятельности партий ( предпринимательская деятельность, сдача в аренду помещений, получение процентов по вкладам);
в) из государственного (общественного) бюджета. Практически во всех странах Запада реальное финансирование партий осуществляется за счет членских взносов, частных пожертвований и государственных субсидий, хотя доля каждого из этих источников в партийных бюджетах существенно различается: например, в Великобритании и США преобладают частные пожертвования, в Испании, Аргентине,ФРГ - государственные субсидии.
В странах Запада существуют ограничения в размерах частных пожертвований, хотя очень часто их удается обходить. Как правило, большую долю частных пожертвований собирают правые партии, в то время как левые рассчитывают преимущественно на членские взносы и государственные субсидии. Государственная поддержка оказывается в различных формах. Это могут быть денежные суммы, которые партия расходует по своему усмотрению; целевые средства, предназначенные для политико-просветительской работы, поддержки партийной прессы, избирательных кампаний; бесплатное предоставление зданий, средств массовой агитации, времени на телеэкране и в радиоэфире, льготы на почтовую пропаганду. Государственное финансирование партий направлено на выравнивание их шансов в конкурентной борьбе за власть, предотвращение их зависимости от крупного капитала, ограничение возможностей подкупа и различного рода закулисных финансовых махинаций. Оно повышает « прозрачность» финансовой жизни партий и в значительной мере характеризует демократизм партийной системы в целом.