5 Деятельность эксплуатирующей организации по подготовке к выводу из эксплуатации блоков ас в современных условиях хозяйствования

ВЭ – завершающий этап жизненного цикла блока АС, сравнимый по сложности и продолжительности с таким этапом жизненного цикла как эксплуатация. Но в отличие от эксплуатации это затратный этап, который в силу своих особенностей оказывает существенное влияние на суммарные показатели эффективности АС.

Настоящая Концепция ВЭ разрабатывается с учетом того, что в 2013-2014 г.г. Россия перейдет на свободный рынок электроэнергии и мощности и экономическая эффективность и конкурентноспособность атомной энергетики выйдет на первый план наряду с безопасностью. Поэтому при безусловном обеспечении безопасности необходимо разрабатывать и внедрять организационно-технические мероприятия, направленные на оптимизацию стоимости работ по ВЭ и обращению с РАО и эффективное управление издержками, что оказывает существенное влияние на суммарные показатели эффективности АС и является одним из важнейших элементов управления жизненным циклом АС в атомной энергетике.

Реализация Концепции ВЭ в современных условиях должна быть основана на следующих принципах:

• вывод из эксплуатации блока АС не должен влиять на безопасность эксплуатации других блоков АС, находящихся на площадке;

• оптимизация, направленная на снижение затрат на ВЭ и обращение с РАО – одно из важнейших условий, обеспечивающих конкурентноспособность атомной энергетики в условиях рыночной экономики;

• подготовка к ВЭ должна начинаться на этапе проектирования блока АС и продолжаться на этапах строительства и эксплуатации, обеспечивая снижение издержек на последующий ВЭ;

• при выводе из эксплуатации блока АС должно обеспечиваться максимально-возможное использование промплощадки и всей инфраструктуры АС для нужд атомной энергетики, в том числе для создания мощностей по переработке и кондиционированию РАО и последующего временного хранения кондиционированных РАО;

• работы по подготовке и ВЭ должны выполняться, насколько это возможно, переобученным и подготовленным персоналом остановленных блоков АС;

• взаимосвязь и гармонизация вариантов ВЭ всех блоков АС на площадке многоблочной атомной электростанции осуществляется при разработке объектовой концепции, обеспечивающей всесторонний технико-экономический анализ внешних и внутренних условий жизненного цикла многоблочной атомной электростанции;

• формирование достаточного по объему и защищенного от нецелевого использования и инфляции Фонда для финансирования работ по ВЭ является одним из важнейших условий безопасного ВЭ;

• для эффективного управления ВЭ необходимо создание специальной организационной инфраструктуры, обеспечивающей, кроме выполнения основной функции – управления, создание условий для формирования рынка услуг по ВЭ, привлекательного для внешних предприятий и инвесторов;

• снижение издержек является одной из основных составляющих эффективного управления выводом из эксплуатации, включая обращение с РАО.

На этапах жизненного цикла, предшествующих ВЭ, должны приниматься и реализовываться решения, облегчающие последующий ВЭ и позволяющие снижать издержки на реализацию необходимых работ по ВЭ.