- •Вопросы к экзаменам по земельному праву
- •Многообразие в понимании земли как природного объекта с учетом ее социально – экономической и экологической роли. Земля, земельный участок как объекты земельных правоотношений.
- •Земельный фонд Российской Федерации (состав земельного фонда, отнесение земель к категориям и перевод их из одной категории в другую).
- •Охрана земель (состояние земель и необходимость их охраны, цели, содержание и основные меры по охране).
- •Понятие и виды вещных и иных прав на землю. Земельный сервитут.
- •Право собственности на землю (понятие, формы, частная и публичная собственность на землю).
- •Право пожизненного наследуемого владения и право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, аренда, безвозмездное (срочное) пользование.
- •Права и обязанности собственников, владельцев, пользователей и арендаторов земельных участков. Защита прав на землю.
- •Прекращение прав на землю в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Отказ от права на землю.
- •Зк рф, Статья 56.8. Особенности определения размера возмещения в связи с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд
- •10. Прекращение прав на землю в связи с принудительным изъятием земельного участка за нарушение земельного законодательства.
- •Кадастровый номер земельного участка включает следующие данные:
- •Образец договора купли-продажи земельного участка содержит приложения:
- •Типовой договор купли-продажи земельного участка содержит сопутствующие документы:
- •12. Плата за землю. Земельный кодекс - Глава 10. Плата за землю и оценка земли
- •Государственный и муниципальный земельный контроль. Земельный кодекс – Глава 12. Контроль за соблюдением земельного законодательства, охраной и использованием земель (земельный контроль)
- •15. Ответственность за нарушение земельного законодательства.
- •16. Права граждан на землю для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства.
- •17. Права граждан на землю для ведения садоводства и крестьянского (фермерского) хозяйства.
- •18. Понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения. Фонд перераспределения земель. Субъекты права пользования землями сельскохозяйственного назначения.
- •19.Особенности правового режима земель сельскохозяйственного назначения и дополнительные меры по их охране.
- •20.Особенности оборота земельных долей в праве общей собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения.
- •Статья 12. Особенности совершения сделок с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения
- •21.Понятие и состав земель населенных пунктов. Зонирование территорий. Пригородные зоны.
- •Главная | Земельный кодекс рф | Статья 85. Состав земель поселений и зонирование территорий.
- •Главная | Земельный кодекс рф | Статья 86. Пригородные зоны.
- •22.Понятие, состав и особенности правового режима земель специального назначения. Правовой режим земель транспорта и энергетики.
- •Глава 16 зк рф: Землями промышленности и землями иного спец. Назначения признаются земли, расположенные за чертой поселений; они подразделяются на:
- •23.Недра как объект горного права (понятие недр, полезные ископаемые, фонд недр). Государственные органы управления недрами специальной компетенции.
- •Закон о недрах
- •24.Право недропользования (понятие, виды, порядок предоставления в пользование).
- •25.Основные требования по рациональному использованию и охране недр, по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами.
- •Ответственность за нарушение законодательства о недрах.
- •Геологический контроль и горный надзор.
- •28.Атмосферный воздух как объект правовой охраны. Нормирование качества атмосферного воздуха и вредных выбросов в атмосферный воздух.
- •Статья 11. Нормирование качества атмосферного воздуха и вредных физических воздействий на атмосферный воздух
- •29.Государственный контроль за охраной атмосферного воздуха.
- •30.Ответственность за нарушение законодательства об охране атмосферного воздуха.
- •Статья 31. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха
- •32.Объекты и субъекты водных правоотношений. Право собственности на водные объекты.
- •Вк рф, Статья 8. Право собственности на водные объекты
- •1. Водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи.
- •33. Государственные органы управления водным фондом специальной компетенции. Государственный водный реестр.
- •Понятие, принципы и виды права водопользования.
- •Статья 3. Основные принципы водного законодательства
- •Правовые меры охраны водных объектов.
- •Ответственность за нарушение водного законодательства.
- •Понятие леса. Классификация лесов. Право собственности на лесные участки.
- •Лк рф, Статья 8. Право собственности на лесные участки
- •1. Лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
- •Государственные и территориальные (лесничества, лесопарки) органы управления лесами. Государственный лесной реестр.
- •Государственная инвентаризация лесов. Лесохозяйственный регламент.
- •Государственный и муниципальный лесной контроль. Лк рф, Статья 96. Федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана)
- •Лк рф, Статья 96.1. Государственный надзор в области семеноводства в отношении семян лесных растений
- •Лк рф, Статья 97. Федеральный государственный пожарный надзор в лесах
- •Лк рф, Статья 98. Муниципальный лесной контроль
- •Заготовка древесины. Заготовка древесины гражданами для собственных нужд. Статья 29. Заготовка древесины
- •Предоставление лесных участков по договору аренды. Лесная декларация. Договор купли-продажи лесных насаждений.
- •Лк рф, Статья 71. Порядок предоставления гражданам, юридическим лицам лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности
- •Лк рф, Статья 72. Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности
- •Лесная декларация
- •Статья 75. Договор купли-продажи лесных насаждений
- •Лк рф, Статья 77. Заключение договора купли-продажи лесных насаждений
- •Охрана и защита лесов.
- •Лк рф, Статья 51. Общие положения об охране и о защите лесов
- •Лк рф, Статья 54. Защита лесов
- •Лк рф, Статья 56. Государственный лесопатологический мониторинг
- •Ответственность за нарушение лесного законодательства.
- •Лк рф, Статья 100. Возмещение вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства
- •1. Лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.
- •Право собственности на животный мир. Понятие и виды права пользования животным миром.
- •Статья 4. Право государственной собственности на объекты животного мира Животный мир в пределах территории Российской Федерации является государственной собственностью.
- •Предоставление объектов животного мира на основании охотхозяйственных соглашений и разрешений на добычу охотничьих ресурсов.
- •Правовое регулирование охоты.
- •Правовое регулирование рыболовства.
- •Ответственность за нарушение фаунистического законодательства.
Право пожизненного наследуемого владения и право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, аренда, безвозмездное (срочное) пользование.
В соответствии со ст. 265 ГК РФ основания приобретения права пожизненного наследуемого владения земельным участком: право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретается гражданами по основаниям и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.
Постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение земельными участками, ограниченное пользование чужими земельными участками (сервитут), аренда земельных участков, безвозмездное срочное пользование земельными участками рассматриваются в главе 4 ЗК РФ, а именно ст. 22 ЗК РФ аренда земельных участков: 1. Иностранные граждане, лица без гражданства могут иметь расположенные в пределах территории Российской Федерации земельные участки на праве аренды, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
2. Земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.
3. По истечении срока договора аренды земельного участка его арендатор имеет преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 35, пунктом 1 статьи 36 и статьей 46 настоящего Кодекса.
3.1. Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и расположенного в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд, заключается на срок, продолжительность которого не может превышать срок резервирования таких земель.
4. Размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.
5. Арендатор земельного участка, за исключением резидентов особых экономических зон - арендаторов земельных участков, вправе передать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу, в том числе отдать арендные права земельного участка в залог и внести их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное. В указанных случаях ответственным по договору аренды земельного участка перед арендодателем становится новый арендатор земельного участка, за исключением передачи арендных прав в залог. При этом заключение нового договора аренды земельного участка не требуется.
6. Арендатор земельного участка, за исключением резидентов особых экономических зон - арендаторов земельных участков, имеет право передать арендованный земельный участок в субаренду в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное. На субарендаторов распространяются все права арендаторов земельных участков, предусмотренные настоящим Кодексом.
7. Земельный участок может быть передан в аренду для государственных или муниципальных нужд либо для проведения изыскательских работ на срок не более чем один год. При этом арендатор земельного участка в пределах срока договора аренды земельного участка обязан по требованию арендодателя привести земельный участок в состояние, пригодное для его использования в соответствии с разрешенным использованием; возместить убытки, причиненные при проведении работ; выполнить необходимые работы по рекультивации земельного участка, а также исполнить иные обязанности, установленные законом и (или) договором аренды земельного участка.
8. При продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендатор данного земельного участка имеет преимущественное право его покупки в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1 статьи 36 настоящего Кодекса.
9. При аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе права и обязанности, указанные в пунктах 5 и 6 настоящей статьи, без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления. Изменение условий договора аренды земельного участка без согласия его арендатора и ограничение установленных договором аренды земельного участка прав его арендатора не допускаются. Досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.
10. В случае наследования земельных участков лицами, не достигшими совершеннолетия, их законные представители могут передать эти земельные участки в аренду на срок до достижения наследниками совершеннолетия.
11. Изъятые из оборота земельные участки не могут быть переданы в аренду, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Согласно ст. 23 ЗК РФ право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут):
1. Сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством.
2. Публичный сервитут устанавливается законом или иным нормативным правовым актом Российской
Федерации, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, нормативным правовым актом
органа местного самоуправления в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства,
местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков. Установление
публичного сервитута осуществляется с учетом результатов общественных слушаний.
3. Могут устанавливаться публичные сервитуты для:
1) прохода или проезда через земельный участок, в том числе в целях обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе;
2) использования земельного участка в целях ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры;
3) размещения на земельном участке межевых и геодезических знаков и подъездов к ним;
4) проведения дренажных работ на земельном участке;
5) забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и водопоя;
6) прогона сельскохозяйственных животных через земельный участок;
7) сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных в установленном порядке на земельных участках в сроки, продолжительность которых соответствует местным условиям и обычаям;
8) использования земельного участка в целях охоты, рыболовства, аквакультуры (рыбоводства);
9) временного пользования земельным участком в целях проведения изыскательских, исследовательских и других работ;
4. Сервитут может быть срочным или постоянным.
4.1. Срок установления публичного сервитута в отношении земельного участка, расположенного в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд, не может превышать срок резервирования таких земель.
5. Осуществление сервитута должно быть наименее обременительным для земельного участка, в отношении которого он установлен.
6. Собственник земельного участка, обремененного сервитутом, вправе требовать соразмерную плату от лиц, в интересах которых установлен сервитут, если иное не предусмотрено федеральными законами.
В случаях, если установление публичного сервитута приводит к существенным затруднениям в использовании земельного участка, его собственник вправе требовать от органа государственной власти или органа местного самоуправления, установивших публичный сервитут, соразмерную плату.
8. Лица, права и законные интересы которых затрагиваются установлением публичного сервитута, могут осуществлять защиту своих прав в судебном порядке.
9. Сервитуты подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
10. Порядок, условия и случаи установления сервитутов в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог для прокладки, переноса, переустройства инженерных коммуникаций, их эксплуатации, а также для строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов дорожного сервиса, их эксплуатации, размещения и эксплуатации рекламных конструкций устанавливаются Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В соответствии со ст. 24 ЗК РФ безвозмездное пользование земельными участками:
1. В безвозмездное пользование могут предоставляться земельные участки:
1) находящиеся в государственной или муниципальной собственности, на условиях и в порядке, которые установлены статьей 39.10 настоящего Кодекса, в том числе в виде служебного надела;
2) находящиеся в собственности граждан или юридических лиц, иным гражданам или юридическим
лицам на основании договора, в том числе в виде служебного надела.
1.1. Договор безвозмездного пользования земельным участком заключается в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Кодексом.
2. Служебные наделы предоставляются в безвозмездное пользование работникам организаций отдельных отраслей экономики, в том числе организаций транспорта, лесного хозяйства, лесной промышленности, организаций, осуществляющих деятельность в сфере охотничьего хозяйства, федеральных государственных бюджетных учреждений, осуществляющих управление государственными природными заповедниками и национальными парками.
(Категории работников организаций таких отраслей, имеющих право на получение служебных наделов, условия их предоставления устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Служебные наделы предоставляются работникам таких организаций на время установления трудовых отношений на основании заявлений работников по решению соответствующих организаций из числа принадлежащих им земельных участков.
Предоставление земельных участков в пользование для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
В соответствии со ст.39.18 ЗК РФ в случае поступления заявления гражданина о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, заявления гражданина или крестьянского (фермерского) хозяйства о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности уполномоченный орган в срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления любого из этих заявлений, совершает одно из следующих действий:
1) обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей (далее в настоящей статье - извещение) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, по месту нахождения земельного участка и размещает извещение на официальном сайте, а также на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
2) принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом 8 статьи 39.15 или статьей 39.16 настоящего Кодекса.
В извещении указываются:
1) информация о возможности предоставления земельного участка с указанием целей этого предоставления;
2) информация о праве граждан или крестьянских (фермерских) хозяйств, заинтересованных в предоставлении земельного участка для указанных в пункте 1 настоящей статьи целей, в течение тридцати дней соответственно со дня опубликования и размещения извещения подавать заявления о намерении участвовать в аукционе по продаже такого земельного участка или аукционе на право заключения договора аренды такого земельного участка;
3) адрес и способ подачи заявлений, указанных в подпункте 2 настоящего пункта;
4) дата окончания приема указанных в подпункте 2 настоящего пункта заявлений, которая устанавливается в соответствии с подпунктом 2настоящего пункта;
5) адрес или иное описание местоположения земельного участка;
6) кадастровый номер и площадь земельного участка в соответствии с данными государственного кадастра недвижимости, за исключением случаев, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать;
7) площадь земельного участка в соответствии с проектом межевания территории или со схемой расположения земельного участка, если подано заявление о предоставлении земельного участка, который предстоит образовать;
8) реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории в случае, если образование земельного участка предстоит в соответствии с утвержденным проектом межевания территории, условный номер испрашиваемого земельного участка, а также адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещен утвержденный проект;
9) адрес и время приема граждан для ознакомления со схемой расположения земельного участка, в соответствии с которой предстоит образовать земельный участок, если данная схема представлена на бумажном носителе.
3. В случае, если земельный участок предстоит образовать в соответствии со схемой расположения земельного участка и схема расположения земельного участка представлена в форме электронного документа, схема расположения земельного участка прилагается к извещению, размещенному на официальном сайте и на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Граждане, крестьянские (фермерские) хозяйства, которые заинтересованы в приобретении прав на испрашиваемый земельный участок, могут подавать заявления о намерении участвовать в аукционе.
5. Если по истечении тридцати дней со дня опубликования извещения заявления иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе не поступили, уполномоченный орган совершает одно из следующих действий:
1) осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка в трех экземплярах, их подписание и направление заявителю при условии, что не требуется образование или уточнение границ испрашиваемого земельного участка;
2) принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка в соответствии со статьей 39.15 настоящего Кодекса при условии, что испрашиваемый земельный участок предстоит образовать или его границы подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", и направляет указанное решение заявителю.
6. Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка является основанием для предоставления земельного участка без проведения торгов в порядке, установленном статьей 39.17 настоящего Кодекса.
7. В случае поступления в течение тридцати дней со дня опубликования извещения заявлений иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе уполномоченный орган в недельный срок со дня поступления этих заявлений принимает решение:
1) об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукциона лицу, обратившемуся с заявлением о предоставлении земельного участка, и о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предоставлении земельного участка;
2) об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка лицу, обратившемуся с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка. В этом случае уполномоченный орган обеспечивает образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ и принимает решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
