11. Принципы разработки и методы проведения овос (основные стадии и уровни, структура)

Российское законодательство содержит требование разработки ОВОС до реализации любого проекта, так или иначе влияющего на состояние элементов ОС. В связи с этим можно утверждать, что цели разработки ОВОС – превентивные меры, вполне отвечающие по смыслу термину «охрана ОС»

Для предотвращения любых негативных последствий различной человеческой деятельности необходимо последовательно этап за этапом рассматривать и оценивать прямые и косвенные последствия любого воздействия.

Стадии ОВОС:

стадия проекта. Это когда известные качественные и количественные нагрузки на ОС, требующие от раздела ОВОС конкретных оценок и возможных последствий с тем, чтобы предусмотреть технические и технологические решения, которые позволили бы свести к минимуму нежелательные последствия

Стадия согласования. Когда проектные решения оценки составляют сущность раздела ОВОС, который является неотъемлемой частью проекта

Структура ОВОС и ее аспекты. Различают два аспекта:

• Горизонтальная структура – предполагает последовательное рассмотрение всех элементов и факторов, взаимодействие которых ожидается в результате осуществления проекта. Сюда относят:

- виды, источники воздействия

- факторы природной среды

• Вертикальная структура - заключается в анализе природных закономерностей многочисленных процессов, протекающих на рассматриваемой территории с обязательной оценкой уровня нарушений и изменений, которые в дальнейшем будет служить исходным фоном для планирования деятельности. На основе этого анализа составляются прогнозные оценки, являющиеся главной задачей оценки ОВОС.

Вертикальная структура каждого горизонтального раздела включает в себя следующие уровни:

1. спонтанные особенности и закономерности

2. существующие состояния ОС

3. прогноз последствий планируемого воздействия.

ОВОС обязательно должна содержать характеристики вероятности возникновения и тяжести аварий (оценки риска), прогноз их возможных последствий для ОС, а также меры по их ликвидации.

12. Критерии оценки воздействия на атмосферу (прямые и косвенные)

Атмосфера — один из элементов окружающей среды, который повсеместно подвержен воздействию человеческой деятельности. Последствия такого воздействия и проявляются в изменении климата и химического состава атмосферы.

Атмосфера оценивается в двух аспектах:

1.Климат и его возможные изменения, как под влиянием естественных причин, так и под влиянием антропогенных воздействий вообще (макроклимат) и данного проекта в частности (микроклимат). Эти оценки предполагают прогноз возможного воздействия климатических изменений на осуществление проектируемого вида антропогенной деятельности.

2.Загрязнение атмосферы, оценка которого проводится по структурной схеме.

2.1 Оценивается возможность загрязнения атмосферы с помощью одного из комплексных показателей:

- потенциал загрязнения атмосферы (ПЗА),

- рассеивающая способность атмосферы (РСА) и др.

2.2 Оценки существующего уровня загрязнения атмосферы в данном регионе.

2.3 Прогнозные оценки загрязнения атмосферы. Рассчитываются с использованием специальных компьютерных программ. («Эколог», «Гарант», «Эфир» и др.), которые позволяют не только рассчитать уровни возможного загрязнения атмосферы, но и получить картосхемы полей концентраций и данные о выпадении загрязняющих веществ (ЗВ) на подстилающую поверхность.

2.4 Критерием оценки степени загрязнения атмосферы являются предельно-допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ. Измеренные или рассчитанные концентрации ЗВ в воздухе сравниваются с ПДК, и таким, образом загрязнение атмосферы измеряется в величинах (долях) ПДК.

Прямыми критериями состояния загрязнения воздушного бассейна являются величины предельно допустимых концентраций (ПДК). При этом учитывают, что атмосфера занимает особое положение в экосистеме, являясь средой переноса техногенных веществ-загрязнителей и наиболее изменяемой и динамичной из всех составляющих абиотических компонентов.

1. Для оценки степени загрязнения атмосферы применяются дифференцированные по времени показатели (максимально разовые ПДКмр (для краткосрочных эффектов), среднесуточные ПДКсс, среднегодовые ПДКд. (для длительного воздействия)).

Оценивается степень загрязнения атмосферы, по кратности и частоте превышения ПДК с учетом класса опасности, а также суммации биологического действия загрязняющих веществ (ЗВ).

Уровень загрязнения воздуха веществами разных классов опасности определяется «приведением» их концентраций, нормированных по ПДК, к концентрациям веществ 3-го класса опасности.

Загрязняющие вещества в воздушном бассейне по вероятности их неблагоприятного влияния на здоровье населения делят на 4 класса: 1-й — чрезвычайно опасные, 2-й — высоко опасные, 3-й — умерено опасные; 4-й — мало опасные.

Наиболее общим и информативным показателем загрязнения воздуха считается КИЗА - комплексный индекс среднегодового загрязнения атмосферы. КИЗА обычно применяется для сравнения загрязнения атмосферы различных участков исследуемой территории (городов, районов и т.д.) и для оценки временной (многолетней) тенденции изменения состояния загрязнения атмосферы.

Косвенным критерием оценки загрязненности атмосферы является интенсивность при сухом осаждении атмосферной примеси на почвенный покров и водные объекты, а также в результате вымывания ее атмосферными осадками. Критерием этой оценки служит величина допустимых и критических нагрузок, выраженных в единицах плотности выпадений с учетом временного интервала их поступления.

Завершающим этапом комплексной оценки состояния загрязнения атмосферного воздуха является анализ тенденций динамики техногенных процессов и оценка возможных негативных их последствий в краткосрочном и долгосрочном аспекте (перспективе) на локальном и региональном уровнях.