Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
реализованный проект - БРОШЮРА СКЦОП Авангард.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
430.59 Кб
Скачать

II. Законодательные основы в развитии спорта.

Федеральное законодательство о физкультуре и спорте содержит нормы, которые объявляют профессиональный спорт делом государственной важности. Власти могут заниматься развитием массового и профессионального спорта на основе государственного финансирования. Исходя из имеющегося опыта осуществления проектов, связанных с развитием физической культуры и спорта, совершенствования материальной базы спортивно-оздоровительных сооружений, наиболее эффективной правовой формой для этого является некоммерческая организация.

Правовое положение и порядок их деятельности, основы управления некоммерческими организациями и возможные формы их поддержки органами государственной власти и органами местного самоуправления закреплены в ФЗ РФ “ О некоммерческих организациях ”. Некоммерческой организацией является организация, не имеющая задачей получения прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая поступающую прибыль между участниками. Это положение позволяет организации сосредоточиться на выполнения той общественно-значимой цели, для которой она создана.

Исходя из задач развития спортивно-оздоровительного комплекса “Авангард”, реконструкции и строительства его материальной базы, целесообразным является объединение усилий всех заинтересованных организаций и органов в организационно – правовую форму - Автономную некоммерческую организацию.

Автономной некоммерческой организацией признается некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов в целях предоставления услуг в области образования, здравоохранения, культуры, науки, права, физической культуры и спорта и иных услуг. Имущество, переданное автономной некоммерческой организации её учредителями, являются собственностью автономной некоммерческой организации. Автономная некоммерческая организация вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых создана указанная организация. Надзор за деятельностью автономной некоммерческой организации осуществляют ее учредители в порядке, предусмотренном ее учредительными документами. Учредители автономной некоммерческой организации могут пользоваться ее услугами только на равных условиях с другими лицами. Главное, что эта организационно – правовая форма позволяет не только на серьезных основаниях, собрать учредителей но и обеспечить “ прозрачность ” деятельности этой структуры через создание Попечительского Совета. Организаторы, решающие общественно - значимые задачи, должны стремиться к наибольшей “ прозрачности ” своей деятельности.

III практический финансовый расчет средств на содержание

Опыт показывает, что для содержания и развития всего центра на первом этапе необходимо иметь, с учетом налоговых выплат, не менее 25 миллионов рублей (на период 2002г.-2005 г.). Только на выполнение краткосрочной программы (2002-2003 г.г.) содержание имеющихся спортсооружений и организационной структуры более 20 млн. руб.

В отдельности в нынешней экономической ситуации ни сам клуб, ни один бюджет не в состоянии полноценно финансировать развитие центра. Однако, если содержание центра идет не только из федерального, областного и городского бюджетов, а в складчину от всех учредителей и не только “ живыми ” деньгами, то такое важное дело становиться не таким дорогостоищим.

При этом принципиально важно иметь бюджетное финансирование центра отдельной строкой на областном и городском уровнях. Одновременно в целях сокращения бюджетных расходов, необходимо постепенно переводить центр на дополнительное финансирование на основе развития спортивно-коммерческой индустрии. Основу этой индустрии составляют как сами имеющиеся спортивные сооружения, так и развитие коммерции и предпринимательства.