установить обязанность жены по финансированию ремонта загородного дома.

3. Супруги Ивановы обратились к нотариусу с просьбой удосто­верить брачный договор, включив в него следующие положения:

• установить, что брачный договор начинает действовать толь­ко после рождения у супругов общего ребенка;

• установить, что в случае рождения девочки супруги назовут ее Людмилой, в случае рождения мальчика супруги назовут его Василием;

• установить режим совместной собственности на все раздельное имущество супругов;

• установить обязанность одного супруга получать нотариаль­но удостоверенное согласие другого супруга при совершении любой сделки, цена которой превышает 50 000 руб.;

• установить, что ежегодно супруги будут заключать соглаше­ние о порядке осуществления владения и пользования общей совместной собственностью;

• установить, что после пяти лет брака супруг приобретает пра­во пользования жилым помещением у родителей супруги;

• установить режим раздельной собственности на музыкаль­ные инструменты, приобретаемые для каждого из супругов;

• установить, что за все общие денежные обязательства супру­гов нести ответственность будет лишь один супруг (муж);

• установить обязанность мужа по содержанию имеющихся и будущих автомобилей, независимо от того, на чье имя они приобретены.

Практическое занятие №8

Цель: Закрепить знания о законном и договорном режиме имущества супругов. Расширить навыки разрешения спорных ситуаций по этой теме.

Продолжительность: 2 часа.

Задачи:

№1

Супруги Семеновы проживали в доме, принадлежавшем им на праве общей собственности. Дом был зарегистрирован на имя Семенова. В сентябре 2002 г. Семенова уехала в гости к ма­тери в другой город, но к матери не прибыла. Розыски Семено­вой не дали никаких результатов. В ноябре 2005 г. Семенов ре­шил продать дом, но нотариус, считая, что дом принадлежит супругам на праве обшей собственности, в удостоверении до­говора купли-продажи отказал ввиду непредоставления доказа­тельств согласия Семеновой на продажу дома. Тогда Семенов обратился в суд с иском о признании его собственником дома. Суд удовлетворил его требование.

Правильное ли решение принял суд? На основании каких право­вых норм должны быть решены вопросы, возникающие по данному делу? Может ли Семенов реализовать предметы домашней обста­новки, книги, личные вещи, принадлежавшие жене? Какие пра­вовые последствия наступают в случае явки жены Семенова?

№2

Гражданка Рагозина обратилась в суд с иском к гражданину Рагозину о разводе и разделе общего имущества. Рассматривая спор об имуществе, суд установил, что на имя Рагозина в Сбер­банке есть вклад в сумме 240 260 руб. Поскольку Рагозина в ис­ковом заявлении не просила разделить этот вклад, суд в реше­нии о расторжении брака и разделе имущества судьбу вклада не определил.

Дайте правовую оценку решения суда в части раздела имуще­ства. Поясните, может ли суд разделить вклад на имя Рагозина между ним и Рагозиной, если в судебном заседании Рагозин дока­жет, что в сумму вклада вошли деньги, вырученные от продажи коллекции марок, принадлежавшей ответчику до брака с истицей?

№3

С. А. Борисова обратилась в суд с иском к бывшему мужу В. В. Борисову, в котором просила признать за ней право собст­венности на автомашину «Хонда». При этом она указала, что авто­мобиль был приобретен в период брака с ответчиком, но не на об­щие их средства. Так, 300000 руб. были предоставлены ее матерью Семеновой, а 100000 руб. были получены в долг у сестры ответчика. Этот долг был выплачен лично ею, истицей, из средств, которые она получила в наследство еще до вступления в брак с Борисовым.

Подлежит ли иск Борисовой удовлетворению? Какие доказа­тельства могут быть представлены истицей в подтверждение своего требования ?

№4

Т. М. Манько и П. Д. Горохов с 1994 по 2010 г. проживали од­ной семьей без государственной регистрации заключения брака. В апреле 2011 г. Манько обратилась в суд с иском к Горохову о разделе вклада, внесенного в акционерный банк «Авангард» в 2002 г. на имя Горохова в сумме 300 000 руб., а также дома, капи­тально отремонтированного при совместной жизни (дом принадлежал Горохову и был зарегистрирован на его имя). Суд запросил сведения о вкладе, о доме и своим решением произвел раздел вклада в равных частях между Манько и Гороховым. Дом также был поделен в равных частях между Манько и Гороховым.

Является ли имущество, нажитое Манько и Гороховым в пери­од совместного проживания, их совместной собственностью? Нор­мы какой отрасли права должны применяться для разрешения спо­ра между Манько и Гороховым? Назовите их. Правильно ли разде­лил суд имущество по иску Манько?

№5

В суд обратилась с иском к бывшему мужу 3. М. Михайлова о разделе имущества на сумму 1 330 400 руб. Михайлова также просила увеличить ее долю в общем имуществе в связи с тем, что с ней остались проживать двое несовершеннолетних детей (восьми и четырнадцати лет). Кроме того, истица просила выде­лить ей из спорного имущества автомашину и гараж, так как де­ти нуждаются в летнем отдыхе и, имея автомашину, она смогла бы вывозить их за город.

Г. С. Михайлов иск признал частично и указал, что из совмест­но нажитого имущества, подлежащего разделу, должны быть ис­ключены автомашина и гараж (общей стоимостью 520 400 руб.), так как они были приобретены на полученные им авторские вознаграждения за опубликованные научные труды.

Одновременно Михайлов просил суд включить в опись иму­щества, подлежащего разделу, женские ювелирные украшения из золота и серебра, которые остались у истицы.

Являются ли автомашина и гараж личным имуществом Ми­хайлова ? Подлежат ли разделу, как общее совместное имущество супругов, женские ювелирные украшения Михайловой, приобретен­ные за счет общих средств супругов (средств одного из супругов) в период брака? Подлежит ли удовлетворению требование истицы об увеличении ее доли в общем совместном имуществе? Как должен быть разрешен спор между Михайловыми?

№6

С. Я. Валиева и Д. В. Карпов в 1997 г. зарегистрировали брак и с тех пор проживали вместе и вели общее хозяйство. Причем Валиева после регистрации брака не работала, а занималась до­машними делами. Детей у них не было. В период брака супруга­ми был построен дом и приобретено различного рода имущест­во. Карпов имел дочь от первого брака М.Д. Леонтьеву.

После смерти Карпова в 2009 г. собственником половины дома и другого совместно нажитого супругами имущества стала его супруга Валиева. Она же стала наследницей 1/4 дома и поло­вины части имущества, причитающегося Карпову, а также по­ловины его личного имущества. Другую часть наследства полу­чила дочь Карпова — Леонтьева. В 2006 г. по иску Леонтьевой брак между Карповым и Валиевой был признан судом недейст­вительным на основании того, что Карпов вступил в брак с Ва­лиевой, не расторгнув своего первого брака. Суд также устано­вил, что Валиевой не было известно это обстоятельство, так как при вступлении брак Карпов скрыл от нее свое супружество.

На основании решения суда о признании брака Валиевой с Карповым недействительным Леонтьева предъявила иск о при­знании недействительным свидетельства о праве собственности на часть дома и о праве на наследство.

Каковы правовые последствия признания судом брака Карпова с Валиевой недействительным? Является ли имущество, нажитое Карповым и Валиевой, общим совместным имуществом супругов? Подлежит ли иск Леонтьевой удовлетворению?

№7

В апреле 2005 г. Тверским судом г. Москвы по результатам рассмотрения искового заявления В. И. Внуковой к ее бывшему мужу Д. Ю. Внукову о разделе общего имущества за ответчиком признано право собственности на гараж в гаражно-строительном кооперативе (ГСК) «Витязь» стоимостью 300 000 руб., а за истицей — право собственности на паенакопления в ГСК «Пи­щевик» стоимостью 200 000 руб. с одновременным взысканием в пользу истицы с ответчика в виде компенсации 100 000 руб.

В жалобе в судебную коллегию по гражданским делам Мос­ковского городского суда Внукова указала, что суд первой ин­станции при рассмотрении дела не выяснил фактическую стои­мость гаража в ГСК «Витязь» в 2005 г., взяв за основу справку из ГСК, в которой стоимость была указана по ценам 2003 г. на мо­мент внесения взносов членами кооператива. По мнению Внуковой, с учетом индексации цен, реальная стоимость гаража на момент рассмотрения дела судом составляет 600 000 руб. Ее же взнос в ГСК «Пищевик» был сделан позднее (в 2004 г.), в связи с чем его цена значительно не возросла. По этим причинам сумма подлежащей ей компенсации в качестве разницы между стои­мостью гаража в ГСК «Витязь» и реальной стоимостью паенакоплений в ГСК «Пищевик» была определена судом неверно.

Что вы можете пояснить по существу жалобы Внуковой? Ка­кое решение, по вашему мнению, должен принять суд кассационной инстанции но жалобе Внуковой ?

№8

При разделе общего имущества супругов Волковых судом было принято решение об исключении из состава имущества, подлежащего разделу, швейного оборудования (профессиональ­ных швейной машины и оверлока фирмы «Пфафф») и о переда­че его жене, так как она является портнихой по специальности. Одновременно мужу была присуждена соответствующая ком­пенсация согласно его доле в общем имуществе супругов.

Поясните, правильное ли решение принял суд.

№9

Перед заключением брака Ф. П. Петрова и Е. В. Господарев по совету родителей составили проект брачного договора, в кото­ром предусмотрели режим раздельной собственности на недви­жимое имущество, способы участия в доходах друг друга и поря­док несения каждым из них совместных семейных расходов.

Кроме того, Господарев, будучи весьма состоятельным ком­мерсантом, потребовал включения в договор положения, в соот­ветствии с которым на сделки им заключаемые, в том числе под залог общего имущества не требуется согласие Петровой. Петрова согласилась с этим требованием. Однако при рассмотрении договора нотариус отказался его удостоверить и потребовал исключения из договора указанного положения как противоречащего требованиям закона.

Дайте оценку действиям нотариуса. Ограничивает ли СК сво­боду брачного договора? Могут ли супруги изменить в брачном до­говоре установленный законом режим совместной собственности?

№10

Г. П. Глумов и Л. Ф. Красикова работали в одном учрежде­нии, полюбили друг друга и решили пожениться. По совету дру­зей они еще до государственной регистрации заключения брака подписали брачный договор и заверили его печатью и подписью руководителя учреждения по месту своей работы. В договоре они предусмотрели взаимные имущественные права и обязан­ности только на первые два года брака. Спустя год после же­нитьбы Красикова из разговора со знакомым юристом узнала, что закон требует соблюдения нотариальной формы брачного договора. Одновременно ей стало известно, что брачный до­говор может быть заключен без указания срока его действия. Тогда она предложила мужу расторгнуть прежний брачный до­говор, заключить новый брачный договор (бессрочный) и удо­стоверить его в нотариальном порядке. Однако муж не согла­сился с ее предложениями, пояснив, что, по его мнению, удо­стоверение брачного договора по месту работы приравнивается к нотариальному, а заключение брачного договора без указания срока его действия не допускается законом. В связи с этим меж­ду супругами возник спор.

Кто из супругов, по вашему мнению, прав и почему? Допускается ли за­коном заключение брачного договора без указания срока (бессрочно­го договора) или только на определенный срок (срочного договора)? Каков порядок расторжения брачного договора? Какие последст­вия влечет несоблюдение нотариальной формы брачного договора?

№11

П. С. Попов, увлекаясь нумизматикой, в течение длительно­го времени тайно от жены приобретал по высокой цене редкие монеты. С этими целями он брал деньги взаймы у знакомого - Васнева, не соизмеряя постепенно увеличивающийся размер долга со своими материальными возможностями. При этом он надеялся в будущем рассчитаться с Васневым путем продажи некоторых монет, стоимость которых росла. Однако через неко­торое время вся коллекция у Попова была похищена, а винов­ные лица не были установлены. Спустя два года после случив­шегося Васнев потребовал возврата долга, чего Попов вследст­вие своего стесненного имущественного положения сделать не смог. Тогда Васнев обратился с исковым заявлением в суд, кото­рый удовлетворил его требование о возврате долга. При выпол­нении решения суда взыскание было обращено на личное иму­щество Попова, но его оказалось недостаточно для полного по­гашения долга. Тогда Васнев потребовал выдела доли Попова из общего имущества супругов (дачного дома и автомашины) для обращения на нее взыскания.

Обоснованно ли требование Васнева? Какое решение по его за­явлению должен принять суд?

№12

Касаткин обратился в суд с иском к Касаткиной о разделе автомобиля и жилого дома, нажитых в зарегистрированном браке. Истец просил передать ему в собственность жилой дом, а ответчице - автомобиль. Касаткина возражала: жилой дом был приобретен ею за год до развода, когда они в действительности вместе не проживали. Факт раздельного проживания супругов в течение трех лет до обращения в суд с иском о расторжении брака был установлен решением мирового судьи, а, по ее мнению, это должно иметь преюдициальное значение при рассмотрении данного спора.

Каким будет решение, если во время судебного разбирательства выяснится, что Касаткина взяла кредит в банке на ремонт дома, уведомив об этом супруга?

№13

Илюшина обратилась в суд с иском о признании недействительным предварительного договора, заключенного мужем без ее согласия. Как выяснилось, по условиям предварительного договора Илюшин принял на себя обязательство продать в течение двух лет квартиру, принадлежащую Илюшиным на праве совместной собственности. Однако Илюшин полагал, что требование супруги необоснованно, так как она не выражала явного несогласия с его решением, а письменного согласия в данном случае не требуется. Кроме того, истек срок исковой давности для признания сделки недействительной, поскольку предварительный договор был заключен более года назад. Илюшина также предъявила иск о признании недействительным договора продажи автомобиля, приобретенного ею во время брака. Договор был заключен супругом помимо ее воли. По мнению Илюшина, супруга пропустила срок исковой давности: прошло больше пяти лет с момента совершения сделки, следовательно, в удовлетворении иска должно быть отказано.

Разрешите спор.

№14

Козакова обратилась в суд с иском к Исаеву о разделе имущества, сославшись на то, что брак между ним расторгнут четыре года назад, а имущество не разделено. Исаев ушел из семьи, забрав лишь автомобиль и оставив все остальные вещи Козаковой. Истица просила определить стоимость автомобиля на момент рассмотрения дела в суде с учетом того, что цены на автомобили в настоящее время возросли. Ответчик полагал, что, во-первых, Козакова пропустила срок исковой давности, во-вторых, если даже не принимать во внимание пропуска срока исковой давности, стоимость автомобиля должна быть определена на момент прекращения брачных отношений, так как после расторжения брака он капитально отремонтировал автомобиль за счет собственных средств.

Суд произвел раздел имущества поровну. При определении стоимости автомобиля суд руководствовался заключением эксперта, оценившего стоимость автомобиля на момент рассмотрения дела в размере 200 тыс. руб., стоимость других вещей была определена судом на момент прекращения брака с учетом того, что их стоимость за 4 года значительно уменьшилась.

Правильное ли решение принял суд?

Тема 4. Права и обязанности родителей и детей.

Нормативно-правовые акты:

1. Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 г.) // Сборник международных договоров СССР - выпуск XLVI - 1993.

2. «Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам» (Заключена в г. Минске 22.01.1993, вступила в силу 19.05.1994) // Собрание законодательства РФ. - 1995. - № 17. - Ст. 1472.

3. Конституция РФ. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // Собрание законодательства РФ. - 2014. - № 31. - ст. 4398. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ).

4. Гражданский кодекс РФ. Часть первая от 30 ноября 1994 г. № 51 -ФЗ // Собрание законодательства РФ - 1994. -№ 32. - Ст. 3301 (с послед, изм.).

5. Семейный кодекс РФ от 29 декабря 1995 г. № 223-Ф3 // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 1. - Ст. 16 (с послед, изм.).

6. Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 81 - ФЗ «О государствен­ных пособиях гражданам, имеющим детей» // Собрание законодательства РФ. - 1995. - № 21. - Ст. 1929 (с послед, изм.).

7. Федеральный закон от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федера­цию» // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 34. - Ст. 4029 (с послед, изм.).

8. Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 52. - ст. 5880. (с послед. изм.).

9. Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. № 143-Ф3 «Об актах граж­данского состояния» // Собрание законодательства РФ. - 1997. - № 47. - Ст. 5340 (с послед, изм.).

10. Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 1998. - № 31. - Ст. 3802 (с послед, изм.).

11. Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополни­тельных мерах государственной поддержки семей, имеющих де­тей» // Собрание законодательства РФ. - 2007. - № 1 (ч. 1). - Ст. 19. (с послед. изм.).

12. Указ Президента РФ от 09.10.2007 № 1351 «Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года» // Собрание законодательства РФ. - 2007. - № 42. - Ст. 5009. (с послед, изм.).

13. Указ Президента РФ от 07.05.2012 № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2012. - № 19. - ст. 2343.

14. Приказ Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 № 1012н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей» // Российская газета. –-2010. - №15.

15. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. № 9 «О применении судами Семейного кодекса Российской Федера­ции при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов» // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 1997. - № 1 (с послед, изм.).

16. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. № 15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака» // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 1999. - № 1 (с послед, изм.).

17. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г. № 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 1998. - № 7 (с послед, изм.).

Специальная литература

1. Абрамов В.И. Правовая политика современного российского госу­дарства в области защиты прав детей // Государство и право. - 2004. - № 8. - С. 79-84.

2. Абрамов В.И. Правовой статус ребенка // Современное право. - 2005. - № 9. - С. 18-20.

3. Баранов А.М. Законное представительство: проблемы теории и практики // Семейное и жилищное право. - 2008. - № 1. - С. 2-7.

4. Баранов А.М. Проблемы законного представительства ребенка при раздельном проживании родителей // Семейное и жилищное право. - 2008. - № 5. - С. 15-21.

5. Беспалов Ю.Ф. Защита гражданских и семейных прав ребенка в Российской Федерации: учеб.-практ. пособие. - М.: Ось-89, 2004. -191 с.

6. Беспалов Ю.Ф. Разбирательство дел об установлении отцовства // Российская юстиция. М., 2000. - № 6. - С. 27-29.

7. Беспалов Ю.Ф. Участие законных представителей в реализации се­мейных прав ребенка // Российская юстиция. - 2003. - № 6. - С. 32-33.

8. Блохина О.Ю. Учет интересов ребенка при реализации их права на имя // Закон и право. - 2004. - № 5. - С. 43-46.

9. Богданова Г.В. Права и обязанности родителей и детей. - М.: Кн. сер­вис. - 2003. - 112 с.

10. Борисова Н.Е. Правовое положение несовершеннолетних в Россий­ской Федерации. М.: Изд-во МГСУ «Союз», 2004. - 246 с.

11. Василевская Н.П. Нотариальная практика при оформлении сделок с недвижимостью с участием несовершеннолетних: опыт, проб­лемы, предложения // Бюллетень нотариальной практики. - 2004. - № 6. - С. 42-45.

12. Величкова О.И. Проблемы законного представительства несовер­шеннолетних // Цивилист. - 2007. - № 3. - С. 79-83.

13. Герасимов В.Н. Некоторые проблемы реализации принципа прио­ритета семейного воспитания // Семейное и жилищное право. - 2005. - № 4.- С. 3-8.

14. Гришин А.В. Иск прокурора о лишении родительских прав как спо­соб защиты прав и интересов несовершеннолетних // Законы Рос­сии: опыт, анализ, практика. - 2008. - № 2. - С. 84-88.

15. Грудцына Л.Ю. Можно ли выселить ребенка? // Семейное и жилищ­ное право. - 2004. - № 3. - С. 42-45.

16. Дронова Ю.А. Что нужно знать о суррогатном материнстве. М.: Из­дательский дом «Городец», 2007. - 112 с.

17. Ерошкин В.М. О праве детей на пользование жилыми помеще­ниями // Жилищное право. - 2007. - № 3. - С. 40-45.

18. Жуков Б.Н. О некоторых вопросах установления отцовства в добровольном порядке, неурегулированных действующим зако­нодательством // Семейное право. - 2004. - № 2. - С. 8-12.

19. Зубарева О.Г. Законодательство об обеспечении прав детей // За­конность. - 2005. - № 6. - С. 43-45.

20. Зубарева О.Г. Правовой статус пасынков (падчериц) и отчима (ма­чехи): условия реализации имущественных прав и обязанностей / О.Г. Зубарева, М.Н. Малыхина // Журнал российского права. - 2006. - № 3. - С. 111-120.

21. Иванова С.А. Особенности рассмотрения и разрешения дел, свя­занных с воспитанием детей // Особенности рассмотрения и разре­шения отдельных категорий дел (Исковое производство) / под ред. И.К. Пискарева. М.: Городец, 2005. - 512 с.

22. Ильина О.Ю. Интересы ребенка в семейном праве Российской Фе­дерации. М.: Городец, 2006. - 192 с.

23. Ильина О.Ю. Об определении интересов ребенка как семейно- правовой категории // Государство и право. - 2005. - № 11. - С. 70-76.

24. Кириченко К.А. Современные теории оснований возникновения ро­дительских прав // Семейное и жилищное право. - 2008. - № 6. - С. 2-4.

25. Кравчук Н.В. Конвенция о правах ребенка ООН как инструмент за­щиты семейных прав ребенка в России // Государство и право. - 2006. - № 4. - С. 48-53.

26. Куликова А.А. Защита прав ребенка. М.: ЭКСМО, 2005. - 189 с.

27. Левушкин А.Н. Имущественные права и обязанности родителей, от­ветственность за их нарушение в российской семье // Семейное и жилищное право. - 2005. - № 3. - С. 22-23.

28. Максимович Л.Б. Защита прав несовершеннолетних членов семьи при сделках с недвижимостью // Закон. - 2004. - № 4. - С. 59-65.

29. Мардахаева П.Н. Практика применения статьи 77 Семейного кодек­са РФ «Отобрание ребенка при непосредственной угрозе жизни ре­бенка и его здоровью» // Семейное и жилищное право. - 2005. - № 4. - С. 9-10.

30. Михайленко Е.В. Проблемы установления фактического отцовства и материнства // Юрист. -2003. - № 9. - С. 61-62.

31. Нагаев В.В. Охрана прав материнства и детства: социально- правовые комментарии: учеб. пособие. М.: Юркнига, 2006. - 368 с.

32. Нечаева А.М. Защита прав ребенка в рамках семейного законода­тельства России // Право и политика. 2004. - № 4. - С. 124-130.

33. Нечаева А.М. Судебная защита прав ребенка: учеб. пособие / Рос­сийская академия правосудия. М.: Экзамен, 2003. - 126 с.

34. Обыденова А.Ф. Социальное обеспечение материнства и детства в РФ. М.: Вершина, 2004. - 199 с

35. Рабец А.М. Роль суда в обеспечении реализации и защиты права ребенка на индивидуальность // Семейное и жилищное право. - 2005. - № 2. - С. 26-28.

36. Рождественский С.Н. «Разрешение» органа опеки и попечитель­ства с точки зрения гражданского законодательства // Семейное и жилищное право. - 2005. - № 1. - С. 29-Савельева Н.М. Правовое положение ребенка в Российской Феде­рации: гражданско-правовой и семейно-правовой аспекты. Самара: Изд-во «Универс-групп», 2006. - 151 с.

37. Тарасова А.Е. Правосубъектность граждан. Особенности право­субъектности несовершеннолетних, их проявления в гражданских правоотношениях. М.: Волтерс Клувер, 2008. - 320 с.

38. Тригубович Н.В. Установление отцовства в судебном порядке // Се­мейное и жилищное право. - 2006. - № 4. - С. 20-23.

39. Шерстнева Н.С. Принцип приоритета семейного воспитания детей, заботы об их благосостоянии и развитии // Современное право. - 2006. - № 5. - С. 63-66.

Практическое занятие №9

Цель: Изучить родительское правоотношение с определе­нием оснований и порядка возникновения родительских прав и обя­занностей. Изучить понятие материнства и отцовства и порядок установления этих категорий, ознакомиться с правовыми проблемами применения методов искусственной репро­дукции человека.

Продолжительность: 2 часа.

Контрольные вопросы:

1. Основания возникновения родительских прав и обязанностей: общая характеристика.

2. Установление материнства.

3. Установление отцовства в административном порядке.

4. Установление отцовства в судебном порядке. Установление судом факта признания отцовства.

5. Правовые проблемы применения методов искусственной репро­дукции человека.

6. Запись родителей ребенка в книге записей рождений.

7. Оспаривание отцовства (материнства).

Задачи:

№ 1

Татьяна Петрова обратилась в суд с иском к Владимиру Сербину об установлении отцовства в отношении сына и взыскании алиментов, ссы­лаясь на следующие обстоятельства. В период с января до начала сен­тября 2000 г. она проживала с Сербиным единой семьей, вела с ним общее хозяйство, он заботился о ней и намерен был зарегистрировать брак после оформления развода с женой. В апреле 2006 г. от Сербина у нее родился сын. Однако после рождения ребенка Сербии ее оставил и отказался признать себя отцом. Суд на основании ст. 49 Семейного ко­декса РФ иск удовлетворил.

Оцените решение суда.

№ 2

Ирина Сергеева на завершающем месяце беременности решила на­вестить с мужем и сестрой своих родителей в соседней области. В дороге у Сергеевой произошли преждевременные роды. Поскольку до ближай­шего родильного дома было достаточно далеко, роды пришлось прини­мать мужу и сестре Сергеевой. Спустя два месяца Сергеева обратилась в орган ЗАГС с заявлением о рождении ребенка. В связи с тем что роды проходили вне медицинской организации, Сергеева также представила заявление мужа и сестры о рождении ребенка, так как они являются ли­цами, присутствовавшими при родах.

Работник органа ЗАГС отказал в государственной регистрации рожде­ния, мотивируя свой отказ тем, что заявление лица, присутствовавшего во время родов, должно быть подано только им лично. Кроме того, заявле­ние о рождении ребенка должно быть сделано не позднее чем через ме­сяц со дня рождения ребенка. Поскольку Сергеева обратилась позже установленного срока, работник ЗАГС посоветовал обратиться в суд.

Прокомментируйте действия работника ЗАГС.

№3

Василий Петров обратился в суд с заявлением об оспаривании от­цовства в отношении ребенка, матерью которого является Мария Столя­рова. В заявлении он указал следующее: в 2006 г. он однократно состоял в небрачной половой связи со Столяровой. В 2007 г. Столярова родила ребенка и обратилась к нему с просьбой о подаче в орган ЗАГС совмест­ного заявления об установлении отцовства. Петров отказал в данной просьбе, так как был уверен, что данный ребенок не его. После этого к Петрову обратился отец Столяровой, который был руководителем ор­ганизации, в которой работал Петров. Он пообещал его уволить, если тот не подаст заявление об установлении отцовства. Петров, побоявшись потерять высокооплачиваемую работу, согласился подать заявление. Че­рез год Петров уволился с прежнего места работы и решил предъявить иск об оспаривании отцовства.

В судебном заседании Столярова указала, что поскольку Петров доб­ровольно подал заявление об установлении отцовства, то его требование не может быть удовлетворено. Кроме того, она отметила, что истек срок исковой давности, предусмотренный для данной категории споров.

Какое решение должен принять суд?

№ 4

Астахова обратилась в суд с иском к отделу ЗАГС г. Москвы об анну­лировании актовой записи об отцовстве, ссылаясь на следующие обстоя­тельства. Астахова состояла в зарегистрированном браке с Михайловым. В период брака у нее родилась дочь. Отцом в записи акта о рождении ребенка указан ее муж на основании свидетельства о браке, однако, по утверждению истицы, фактическим (биологическим) отцом ребенка яв­ляется Зизюков. Михайлов и Зизюков были извещены о судебном разби­рательстве, однако на слушание дела они не явились, о причине неявки не сообщили.

Решите дело.

№ 5

У супругов Викторовых, состоявших в зарегистрированном браке, в период брака родился сын Михаил. Отцом ребенка в актововой записи был указан супруг Викторов. Вскоре супруг узнал, что фактическим от­цом ребенка является не он, а гражданин Хаваев, который не оспари­вал этого факта. На основании заявления супруга Викторова была анну­лирована актовая запись об отце ребенка, и отцом был записан Хаваев. При этом Викторова и Хаваев объявили о своем намерении вступить в совместный брак в ближайшее время. Вскоре после этого супруг Вик­торов подал в суд заявление о расторжении брака. Однако суд отказал в принятии искового заявления, сославшись на положения ст. 17 СК РФ и неправомерность аннулирования актовой записи в административ­ном порядке.

Оцените ситуацию. Правильно ли поступил суд? Каким образом должно происходить аннулирование актовой записи об отце ребенка?

№ 6

Военнослужащий Сахаров, находившийся в длительной заграничной командировке, по возвращении узнал о рождении 1 февраля 2009 г. у его жены дочери, отцом которой он не являлся. Между тем он был за­писан в качестве такового в свидетельстве о рождении. Сахаров решил не оспаривать актовую запись о своем отцовстве, поскольку надеялся на то, что отношения в семье наладятся. Однако по прошествии четырех лет супруги расторгли брак. Вскоре Сахаров предъявил в суд иск об оспари­вании своего отцовства в отношении ребенка, однако суд отказал ему в иске в связи с пропуском срока исковой давности. Сахаров обжаловал решение суда, полагая, что к семейно-правовым спорам исковая дав­ность не применяется.

Оцените доводы Сахарова и правильность решения суда.

№ 7

К Галине Зубовой (30 лет), имеющей двух детей и находящейся в трудном материальном положении, обратились супруги Харитоновы с предложением стать суррогатной матерью их будущего ребенка. Га­лина дала согласие, не сообщив об этом своему мужу Сергею Зубову. Когда супруг узнал о том, что его жена вынашивает чужого ребенка, то потребовал прервать беременность. Галина отказалась это сделать. По­сле того как ребенок родился, она решила оставить его себе. Работник органа ЗАГС в качестве отца ребенка записал Сергея Зубова. После чего Сергей сообщил супруге, что он собирается оспорить запись его в каче­стве отца и расторгнуть брак с Галиной. Галина ответила, что он не мо­жет обращаться с подобными требованиями в суд в течение года после рождения ребенка, так как это может навредить ее здоровью и здоро­вью ребенка.

Решите дело. Правомерно ли поступили работники органа ЗАГС, записав в качестве отца ребенка Сергея Зубова?

№ 8

Светлана Серова как суррогатная мать вынашивала ребенка биоло­гических родителей — супругов Косиных. После рождения ребенка Се­рова не дала согласие на запись Косиных в качестве родителей ребенка. Через пять лет Серова обратилась в суд с иском к Косину об установле­нии его отцовства. В суде Косин пояснил, что не желает признавать себя отцом данного ребенка, так как они с супругой усыновили другого. Кро­ме того, он отметил, что суд не может признать его отцом, так как в свое время не было получено согласие Серовой на запись Косина в качестве отца ребенка.

Решите дело.

№ 9

Составьте проект соглашения между генетическими родителя­ми и суррогатной матерью. Условия соглашения разработайте само­стоятельно.

№10

Супруги Котловы по роду деятельности постоянно находились в геологических экспедициях, бывая по месту своего постоянного жительства в г. Саратове крайне редко. После рождения ребенка Котловы передали его на воспитание бабушке в Кемеровскую область, не приняв необходимых мер к регистрации рождения в органе загса. Спустя три года Котловы поменяли место работы, заключив контракт с одним из акционерных обществ, и стали постоянно проживать в г. Саратове. В связи с этим они привезли сына домой и решили устроить его в детский сад, в чем им было отказано из-за отсутствия у мальчика свидетельства о рождении. Поданное Котловыми заявление о регистрации рождения ребенка (с приложенной к нему медицинской справкой о рождении ребенка) заведующим районным органом загса было отклонено, как поступившее по истечении одного года со дня рождения ребенка. При этом им было рекомендовано обратиться с заявлением в суд в целях принятия им решения о государственной регистрации рождения ребенка. Суд также не принял это заявление к рассмотрению. Тогда адвокат юридической консультации по просьбе родителей составил от их имени заявление в областной орган загса с просьбой зарегистрировать рождение ребенка.

Дайте правовую оценку решений органа загса и суда. Какое решение примет областной орган загса в этой ситуации? Как должна производиться регистрация рождения ребенка в подобных случаях?

Практическое занятие №10

Цель: Изучить права ребенка и порядок защиты прав детей. Изучить категорию имущественных прав ребенка и уметь применять полученные знания при разрешении практических ситуаций. Ознакомиться с содержанием нормативно-правовых актов.

Продолжительность: 2 часа.

Контрольные вопросы:

1. Понятие «ребенок» по российскому законодательству.

2. Право ребенка жить и воспитываться в семье.

3. Право ребенка на имя, фамилию, отчество и порядок их пере­мены.

4. Право ребенка выражать собственное мнение.

5. Право ребенка на защиту.

6. Право ребенка на общение с родителями и другими родственни­ками.

7. Имущественные права ребенка.

Задачи:

№ 1

Укажите, какое из перечисленных решений суд или органы опеки и попечительства могут принять только с согласия ребенка, достигшего возраста 10 лет:

а) о лишении одного из родителей родительских прав;

б) о восстановлении в родительских правах родителя, лишенного ро­дительских прав;

в) о немедленном отобрании ребенка у родителей при наличии не­посредственной угрозы его жизни или здоровью;

г) об определении места жительства ребенка в случае раздельного проживания его родителей;

д) о передаче ребенка на воспитание в приемную семью;

е) об определении порядка общения с ребенком родителем, прожи­вающим отдельно от него;

ж) об изменении имени (фамилии) ребенка;

з) об усыновлении ребенка;

и) о записи усыновителей в книге записей рождений в качестве ро­дителей усыновленного ими ребенка;

к) о назначении ребенку опекуна.

№ 2

Укажите, в каких из перечисленных случаев ребенок, не достигший возраста 18 лет, вправе самостоятельно обратиться за защитой своих интересов в суд. Уточните, с какого возраста он может реализовать это право:

а) с иском о лишении родительских прав;

б) с иском о признании недействительным договора купли-продажи жилого помещения, принадлежащего ребенку, заключенным от его име­ни одним из родителей;

в) с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании алиментов с родителя;

г) с иском об установлении отцовства в отношении:

1) своего предполагаемого отца;

2) своего ребенка;

д) с иском об определении места жительства своего ребенка;

е) с заявлением об оспаривании акта органа местного самоуправле­ния, которым ребенку отказано в разрешении вступить в брак до дости­жения восемнадцатилетнего возраста;

ж) с заявлением о признании полностью дееспособным.

№ 3

Супруги Вороновы расторгли брак. Воронов после расторжения бра­ка обратился в суд с требованием о признании утратившими право поль­зования бывшей супруги Вороновой и их несовершеннолетнего сына Сергея жилым помещением (квартирой), принадлежавшим Воронову на праве собственности до вступления в брак. Воронов ссылался на поло­жения Жилищного кодекса РФ, в соответствии с которыми в случае пре­кращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом се­мьи собственника этого жилого помещения не сохраняется.

Суд признал правомерными требования Воронова и удовлетворил иск.

Обратившись к адвокату, Воронова обжаловала решение суда в ча­сти признания утратившим право пользования квартирой несовершен­нолетнего Сергея. Доводы жалобы сводились к тому, что в соответствии с Семейным кодексом РФ ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов, которая осуществляется родителями. Родители не­сут ответственность за воспитание и развитие своих детей, они обяза­ны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нрав­ственном развитии своих детей. Указанные права, предоставленные ребенку, и обязанности родителей сохраняются и после расторжения брака родителей ребенка. Приведенное позволяет сделать вывод о том, что лишение ребенка права пользования жилым помещением одного из родителей влечет нарушение прав ребенка. Соответственно право поль­зования жилым помещением, находящимся в собственности одного из родителей, должно сохраняться за ребенком после расторжения брака между его родителями.

Оцените позиции супругов. Положениями какого законодатель­ства следует руководствоваться при разрешении данного спора?

№4

Родители Насти Толстомордовой расторгли брак. Дочь осталась про­живать с матерью. Мать Насти хорошо зарабатывала и алименты с отца девочки на ее содержание не взыскивала. Сам он добровольно мате­риальную помощь не оказывал, дочь не навещал. Когда девочке было шесть лет, ее мать погибла в автомобильной катастрофе. Под опеку На­стю взяла бабушка по материнской линии. Когда девочка пошла в шко­лу, ее стали дразнить; издевательства происходили из-за фамилии На­сти. Бабушка Насти обратилась в орган опеки и попечительства с прось­бой дать согласие на перемену фамилии «Толстомордова» на девичью фамилию матери Насти (и фамилию бабушки) «Пушкина». Орган опеки отказал в даче согласия на перемену фамилии девочки, мотивируя тем, что опекун подобных полномочий не имеет. Кроме этого, орган опеки и попечительства выяснил мнение отца Насти, который возражал против перемены фамилии девочки.

Правильно ли поступил орган опеки и попечительства? Изменит­ся ли решение задачи, если мать девочки была бы жива и сама обрати­лась бы с подобным заявлением?

№5

Пятнадцатилетний Павел Железняк узнал, что был усыновлен. У него появилось сильное желание найти своих кровных родителей и, может быть, других родственников. Его усыновители сказали, что не знают ни­чего о его происхождении. Тогда Павел обратился с заявлением в орган опеки и попечительства с просьбой сообщить ему необходимые сведе­ния о его родителях. Павел ссылался на его право жить и воспитываться в семье и на правомочие знать своих родителей.

Какое решение должен принять орган опеки и попечительства? Каким образом реализуются отдельные правомочия права жить и воспитываться в семье?

№6

Пятнадцатилетний Георгий по Интернету нашел своего троюродного брата Рустама, с которым они дружили в детстве, пока ро­дители мальчиков не разъехались в разные страны (родители Георгия - в Россию, родители Рустама - в Австралию). Братья захотели встретить­ся. Родители Рустама предложили оплатить перелет Георгия в Австралию и его проживание там в течение двух недель. Родители Георгия были ка­тегорически против данной поездки, ссылаясь на ее удаленность и не­безопасность для несовершеннолетнего мальчика. Мальчик обратился с жалобой на родителей в две инстанции: в орган опеки и попечительства и к уполномоченному по правам ребенка, ссылаясь на нарушение роди­телями его права на общение с родственниками.

Какова перспектива подобного обращения? Каким образом реали­зуется право ребенка на общение с родителями и другими родствен­никами? Каким образом может защитить свое право на общение с Георгием его троюродный брат Рустам?

№7

Составьте проект соглашения между родителями ребенка и ба­бушкой ребенка, проживающей за границей, о порядке общения ее с ребенком.

№ 8

3. Е. Осипова обратилась с иском об установлении отцовства Л. В. Томилова в отношении ее сына, родившегося 9 января 2005 г. В доказательство отцовства Томилова она представила его письмо из санатория от 5 февраля 2004 г., в котором он пи­сал, что любит ее и был бы рад, если бы у них был ребенок. Кро­ме того, она утверждала, что о ее беременности от Томилова знала его мать, которая водила ее в женскую консультацию, где им пояснили, что аборт невозможен в связи с большим сроком беременности. Отказ от иска ответчик мотивировал сомнения­ми в своем отцовстве, хотя данных о том, что истица встреча­лась и имела близкие отношения с другими мужчинами, не представил. Осипова настаивала на проведении экспертизы ме­тодом «генетической дактилоскопии», которая, по ее мнению, подтвердит отцовство ответчика.

С какой целью и при наличии каких оснований суд по делам об ус­тановлении отцовства назначает экспертизу? Какие виды экспер­тиз по делам об установлении отцовства могут быть назначены судом? Имеются ли основания для удовлетворения иска Осиповой?

№ 9

Суд отказал Мещеряковой в иске к Фадееву об установлении отцовства в отношении ее ребенка, родившегося 30 декабря 2004 г. Свое решение суд мотивировал кратковременностью со­вместного проживания сторон. В кассационной жалобе на ре­шение суда Мещерякова не отрицала того, что совместно с Фа­деевым проживала в его комнате в общежитии только с 1 марта по 30 мая 2004 г., и пояснила, что ранее она жила в этом же об­щежитии, но в другой комнате, однако по предложению Фаде­ева поселилась у него, поскольку он уверял ее в своей привязан­ности, серьезных намерениях и обещал зарегистрировать брак в скором времени. В период совместной жизни истица готовила пищу для них обоих, стирала белье, убирала комнату, они вме­сте посещали знакомых, отдыхали и т. д.

1 июня 2004 г. Фадеев уехал в отпуск к родителям. Вернулся оттуда с другой женщиной и заявил, что это его настоящая же­на, а Мещеряковой предложил вернуться туда, где она жила раньше.

Дайте правовую оценку решению суда по иску Мещеряко­вой.

Определен ли в законе срок совместного проживания и ведения общего хозяйства матерью ребенка и ответчиком до рождения ре­бенка, необходимый для установления отцовства? Подлежит ли удовлетворению кассационная жалоба Мещеряковой?

№ 10

После длительной тяжелой болезни Ю. В. Королев, имею­щий несовершеннолетнего сына, решил переехать вместе с ним из областного центра в районный. Он обменял приватизирован­ную двухкомнатную квартиру, в которой проживал вместе с сы­ном, на однокомнатную квартиру в районном центре. Перед пе­реездом большую часть мебели продал соседям за полцены, а те­левизор, радиотехнику и ковер подарил приятелям. Узнав о действиях Королева, его сестра И. В. Веснина предъявила в суд иск о возврате мебели и другого имущества и о признании обме­на квартирами недействительным, поскольку Королев после пе­ренесенной болезни явно недееспособен, о чем свидетельствуют его странные поступки. По мнению Весниной, в результате его действий существенно ущемляются права ее племянника.

Примет ли к рассмотрению суд иск Весниной? Можно ли счи­тать действия Королева противоречащими интересам ребенка? Имеет ли ребенок право собственности на имущество родителей? Согласие какого органа необходимо для отчуждения жилого поме­щения, в котором проживают несовершеннолетние дети собст­венника жилого помещения?

Практическое занятие №11

Цель: Изучить права и обязанности родителей по отношению к детям. Знать порядок и правила рассмотрения «споров о детях», понятие и порядок лишения родительских прав, ограничения родительских прав, отобрания ребенка при непосредственной угрозе жизни ребенка и его здоровью. Ознакомиться с содержанием нормативно-правовых актов.

Продолжительность: 2 часа.

Контрольные вопросы:

1. Понятие и признаки родительских прав. Теоретическое понима­ние сущности родительских прав.

2. Родительская дееспособность. Правовое положение несовершен­нолетних родителей.

3. Права и обязанности родителей по воспитанию и образованию детей.

4. Права и обязанности родителей по защите прав детей.

5. Споры о детях: общая характеристика, классификация.

6. Лишение родительских прав: основания, порядок, правовые по­следствия. Восстановление в родительских правах.

7. Ограничение родительских прав: основания, порядок, правовые последствия. Отмена ограничения родительских прав.

8. Отобрание ребенка при непосредственной угрозе жизни ребенка и его здоровью.

Задачи:

№ 1

Уполномоченный по правам ребенка В-кой области обратился в один из районных судов с иском о лишении родительских прав Семе­нова И.Т. в отношении его несовершеннолетнего сына Павла. В исковом заявлении указывалось, что Семенов страдает хроническим алкоголиз­мом, уклоняется от воспитания и содержания сына, а во время редких встреч жестоко с ним обращается и склоняет к занятиям антисоциальной деятельностью. В ходе подготовки дела к судебному разбирательству су­дом были привлечены к участию в деле орган опеки и попечительства, прокурор и мать Семенова Павла - Семенова И.Р. В ходе опроса они все предварительно высказали свое согласие с удовлетворением предъяв­ленных исковых требований.

Однако суд, не переходя в стадию судебного разбирательства, опре­делением прекратил производство по данному делу, сославшись на то, что Уполномоченный по правам ребенка в субъекте Федерации не от­носится к кругу лиц, имеющих право обращаться в суд с требованиями о лишении родительских прав. На данное определение было принесено представление прокурора и подана частная жалоба Семеновой И.Р.

Какое решение будет принято по результатам рассмотрения частной жалобы и представления? Относится ли Уполномоченный по правам ребенка в субъекте Федерации к числу лиц, обладающих ком­петенцией по защите прав несовершеннолетних детей: а) в админи­стративном порядке; б) в судебном порядке? Существует ли в субъек­те Федерации, где вы проживаете (учитесь), должность Уполномо­ченного по правам ребенка? Каковы его полномочия?

№ 2

После расторжения брака между супругами Болдыревыми их несо­вершеннолетняя дочь Вера стала проживать с бабушкой Смирновой, на­значенной попечителем Веры.

Вера поступила в вуз, что привело к возникновению потребности в дополнительных средствах для покупки учебников, одежды, оплаты проезда к месту учебы и т.д. В связи с этим постоянно выплачиваемых отцом денежных средств в качестве алиментов стало не хватать на со­держание Веры.

Смирнова обратилась в суд с заявлением о лишении Болдырева ро­дительских прав, мотивируя свои требования тем, что денежные сред­ства, которые предоставляет отец, не позволяют обеспечивать дочь всем необходимым. Помимо этого, Болдырев часто отсутствует по причине работы вахтовым методом, что свидетельствует о невыполнении им ро­дительских обязанностей по воспитанию дочери.

Суд, указав на неисполнение Болдыревым обязанностей родителя, удовлетворил заявленные требования. В частности, в решении суд от­метил, что Болдырев не занимается воспитанием несовершеннолетней дочери, не заботится о ее физическом, психическом, духовном и нрав­ственном воспитании, не поддерживает дочь материально.

Назовите основания для лишения родительских прав. Какие обстоятельства необходимо принимать во внимание при принятии решения о лишении родительских прав? Оцените решение суда о лишении родительских прав Болдырева.

№ 3

Орлова И.Т. в 2002 г. родила дочку Оксану. Находясь в крайне затруд­нительных материальных, жилищных и семейных условиях, она состави­ла письменный отказ от всех прав на своего ребенка, а также дала согла­сие на его усыновление.

Через шесть месяцев девочку передали под опеку супругам Лазаре­вым. В семье сложились теплые отношения, Оксана в течение семи лет считала Лазаревых своими мамой и папой, а их родителей - бабушка­ми и дедушками.

В 2007 г. Орлова И.Т. выяснила, где находится ее дочь, встретилась с ней и, представившись ее родной матерью, забрала девочку к себе без согласия ее опекунов.

Лазаревы обратились в суд с иском об отобрании ребенка у Орло­вой, взыскании алиментов на содержание дочери и о компенсации мо­рального вреда, причиненного им в результате раскрытия Орловой тай­ны происхождения Оксаны.

Определите, какие обстоятельства имеют значение для правиль­ного разрешения данного дела? Какое решение, по вашему мнению, должен вынести суд по каждому из заявленных требований?

№ 4

Решением суда удовлетворены исковые требования Протасова С. к Протасовой М. о расторжении брака, который был заключен в 1996 г. Суд также разрешил вопрос о месте жительства их общего ребенка 2006 года рождения, определив его проживание с отцом. Требования Протасова С. мотивированы тем, что семейные отношения прекрати­лись, Протасова М. часто отсутствует дома по причине занятости на ра­боте и длительных командировок, не уделяет внимание сыну, воспита­нием которого занимается только истец.

Протасова М., не возражая против расторжения брака, была не со­гласна с оставлением ребенка у отца. В связи с этим она обжаловала су­дебное решение в части. Протасова М. отметила в жалобе, что в соот­ветствии со сложившейся правоприменительной практикой после рас­торжения брака несовершеннолетний ребенок должен проживать с матерью. Помимо этого, суд неправомерно не привлек к участию в деле орган опеки и попечительства, так как, определив место проживания сына, фактически разрешил спор о воспитании ребенка. Также основанием к отмене решения является отсутствие согласия самого ребенка на проживание с отцом.

Возражая против жалобы, Протасове, отметил, что оба родителя имеют равные права при разрешении вопроса о проживании совмест­ных детей после расторжения брака. Участие органов опеки и попечи­тельства в рассмотренном деле не требовалось по причине того, что от­сутствовал спор о воспитании ребенка. Проживание ребенка с отцом не влияет на возможности, права и обязанности матери по воспитанию сына. Учет мнения ребенка не требуется, так как сын не достиг возраста 18 лет и не может повлиять на решение семейных вопросов.

Вправе ли ребенок выражать свое мнение при решении в семье каких-либо вопросов? Является ли обязательным для суда учет мне­ния ребенка при разрешении споров, вытекающих из семейных право­отношений? Определите, какие споры могут быть отнесены к спо рам о воспитании детей. Оцените доводы Протасова С. и Протасо­вой М.

№ 5

Женя Симонов с 5 до 14 лет постоянно проживал у своей бабушки в деревне Колбино в Воронежской области. Мать Жени развелась с его от­цом, когда Жене было несколько месяцев. Затем она пыталась воспиты­вать Женю одна, но не имела постоянного заработка, снимала комнату в коммунальной квартире в г. Тамбове, часто оставляла мальчика одно­го. В один из своих приездов бабушка Жени, застав ребенка голодного, с температурой, запертого в комнате, заявила дочери, что забирает внука к себе в деревню. С тех пор мальчик видел мать несколько раз, когда она приезжала на короткое время к матери за деньгами.

Неожиданно бабушку Жени вызвали повесткой в суд, где выясни­лось, что его мать подала заявление о возврате своего ребенка от ба­бушки, удерживающей мальчика и нарушающей ее родительские права. Адвокат истицы обратил внимание суда на то, что его доверительница не лишена родительских прав, ведет приличный образ жизни и имеет преимущественное право на воспитание своего сына, а у бабушки нет законных оснований проживать совместно с ребенком и воспитывать его в ущерб правам матери.

В судебном заседании было заслушано мнение Жени, который ска­зал, что он очень любит бабушку, ему с ней хорошо, но он хочет, как все нормальные дети, жить с мамой.

Какое решение должен вынести суд? Какие обстоятельства необ­ходимо учесть суду для удовлетворения или отказа в удовлетворении требования о возврате ребенка родителям от третьих лиц?

№ 6

Олег Сухой и Анна Ильина имели общую дочь, вели совместное хо­зяйство, но проживали без регистрации брака. В первый день рождения дочери супруги сильно поссорились, и Сухой избил Ильину. Суд признал Олега Сухого виновным в причинении вреда здоровью средней тяжести. После этого Ильина обратилась в суд с иском о лишении Сухого роди­тельских прав.

Решите дело.

№ 7

Супруги Семеновы долго не могли определиться с местом учебы их 14-летней дочери Тани. Владимир Семенов настаивал на том, что Таня должна учиться в Англии в частной школе, так как это поможет ей в буду­щем найти хорошую работу. Ольга Семенова считала, что дочь еще ма­ленькая, и ей рано одной выезжать на длительный срок за границу, кро­ме того, в России она получит в школе более глубокие знания по отдель­ным предметам. Таня желала остаться учиться в своей школе. Семенов, проигнорировав мнения супруги и дочери, приобрел билеты в Англию и оплатил дорогостоящее обучение в частной школе. Ольга Семенова, для того чтобы воспрепятствовать отъезду дочери, отказалась идти к нотари­усу и оформлять согласие на выезд Тани за границу.

Решите дело.

№ 8

1. Составьте проект договора между родителями об определении места жительства ребенка с учетом того, что ребенок мужского пола, 11 лет, занимается футболом и проживает в специальном интернате при спортивной школе.

2. Составьте проект договора между родителями о порядке обще­ния с детьми с учетом того, что девочка 5-ти лет проживает с мате­рью, а мальчик 13-ти лет проживает с отцом.

№ 9

В июне 2010 г. в связи с систематическим пьянством и амо­ральным поведением супруги Дятловы по решению суда были лишены родительских прав в отношении их сына Бориса, 2000 г. р. После этого мальчик был передан под опеку своего даль­него родственника Э. И. Никонова и проживал более года в его се­мье. В течение 2010 г. Дятловы прошли курс лечения от алкоголиз­ма и трудоустроились. В марте 2011 г. Дятловы обратились в суд с исковым заявлением о восстановлении их в родительских правах и возврате сына. В судебном заседании представитель органа опеки и попечительства дал заключение о возможности восстановления Дятловых в родительских правах с учетом изменения в лучшую сторону их образа жизни и поведения. Однако опрошенный судом Борис заявил о своем категорическом несогласии возвращаться к родителям, обосновав это тем, что не может забыть прошлое поведение родителей и их плохое отношение к нему.

Какое решение должен принять суд по исковому заявлению Дят­ловых? Обязателен ли учет мнения ребенка при рассмотрении судом дел о восстановлении родителей в родительских правах?

№ 10

В ходе занятий в школе спортивного мастерства тренер Л. С. Воронин обратил внимание на то, что один из его учеников, Петр Иванов, часто приходит на занятия с кровоподтеками. Из беседы с ним Воронин узнал, что родители часто избивают Пет­ра, объясняя это повышенной требовательностью к его поведе­нию. По информации Воронина районный отдел образования провел проверку, в ходе которой было установлено, что Ивановы в целом характеризуются положительно, имеют постоянный ис­точник дохода, заботятся о ребенке, но иногда допускают факты рукоприкладства к сыну под различными предлогами. В связи с этим с Ивановыми была проведена профилактическая беседа. Однако через месяц Петр вновь пришел в школу спортивного мастерства со следами побоев, а в ходе занятий высказал нежела­ние возвращаться домой из-за опасения опять быть избитым. Возмущенный Воронин, жалея мальчика, в тот же день обратился в отдел образования с просьбой незамедлительно произвести отобрание Петра у родителей. В этой просьбе Воронину было от­казано со ссылкой на отсутствие непосредственной угрозы жиз­ни ребенка. Тогда по просьбе Воронина директор школы спор­тивного мастерства направил в суд по месту жительства Ивано­вых исковое заявление об ограничении их в родительских правах.

Какие лица и органы вправе обращаться в суд с исковым заявле­нием об ограничении родителей в родительских правах? Какое ре­шение может принять суд по исковому заявлению директора шко­лы спортивного мастерства? Назовите установленные законом основания немедленного отобрания ребенка у родителей. Каким ор­ганом производится отобрание ребенка у родителей?

Тема 5. Алиментные обязательства членов семьи.

Нормативно-правовые акты:

1. Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по граждан­ским, семейным и уголовным делам. Заключена на заседании Сове­та глав государств СНГ в г. Минске 22 января 1993 г. // СЗ РФ. 1995. № 17. Ст. 1472.

2. Семейный кодекс РФ от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ // СЗ РФ. 1996. № 1. Ст. 16 (с послед, изм.).

3. Гражданский кодекс РФ. Часть первая от 30 ноября 1994 г. № 51 -ФЗ // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301 (с послед, изм.).

4. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. № 138-Ф3 // СЗ РФ. 2002. № 46. Ст. 4532 (с послед изм.).

5. Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государствен­ных пособиях гражданам, имеющим детей» // СЗ РФ. 1995. № 21. Ст. 1929 (с послед, изм.).

6. Федеральный закон от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполни­тельном производстве» // СЗ РФ. 2007. № 41. Ст. 4849 (с послед, изм.).

7. Федеральный закон от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федера­цию» // СЗ РФ. 1996. № 34. Ст. 4029 (с послед, изм.).

8. Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-Ф3 «О трудо­вых пенсиях в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2001. № 52 (ч. 1). Ст. 4920 (с послед, изм.).

9. Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых про­изводится удержание алиментов на несовершеннолетних детей. Утвержден Постановлением Правительства РФ от 18 июля 1996 г. № 841 // СЗ РФ. 1996. № 31. Ст. 3743 (с послед, изм.).

10. Правила признания лица инвалидом. Утверждены Постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. № 95 // СЗ РФ. 2006. № 9. Ст. 1018 (с послед, изм.).

11. Методические рекомендации Федеральной службы судебных при­ставов от 10 марта 2006 г. № 12/01-2115-НВ «О порядке исполнения исполнительных документов о взыскании алиментов» // Бюллетень ФССП. 2006. № 4.

12. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. № 9 «О применении судами Семейного кодекса Российской Федера­ции при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов» // ВВС РФ. 1997. № 1 (с послед, изм.).

13. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г. № 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» // БВС РФ. 1998. № 7 (с послед, изм.).

14. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. № 15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака» // БВС РФ. 1999. № 1 (с послед, изм.).

Специальная литература:

1. Бондов С.Н. Алиментные обязательства: учеб.-практ. пособие / Юрид. ин-т МВД РФ. М.: Книжн. мир, 2002. - 135 с.

2. Гончаренко Е.В. Соглашение об уплате алиментов: правовая приро­да, соотношение с иными договорами // Семейное и жилищное пра­во. - 2006. - № 3. - С. 13-17.

3. Казаков C.B. Алиментные отношения. М.: ГроссМедиа, 2005. - 256 с.

4. Качур Н.Ф. Стороны соглашения об уплате алиментов несовершен­нолетним детям путем предоставления недвижимого имущества // Семейное и жилищное право. - 2007. - № 1. - С. 32-35.

5. Косова О.Ю. Алиментные обязательства. Иркутск: ИЮИ ГП РФ, 2003. - 216 с.

6. Косова О.Ю. Об ответственности за просрочку уплаты алиментов // Нотариус. - 2007. - № 3. - С. 4-8.

7. Косова О.Ю. Право на содержание: семейно-правовой аспект. Ир­кутск: Изд-во ИПКПР ГП РФ, 2005. - 254 с.

8. Крылова Т.И. Ответственность при неисполнении алиментных обя­зательств в отношении несовершеннолетних как способ защиты се­мейных прав // Российская юстиция. - 2007. - № 11. - С. 21-23.

9. Левушкин А.Н. Некоторые актуальные проблемы правового регули­рования алиментных обязательств между родителями и детьми // Юрист. - 2005. - № 8. - С. 27-29.

10. Максимович Л.Б. Соглашение об уплате алиментов: вопросы теории и практики // Труды института государства и права Российской ака­демии наук: Семья и дети. - 2008. - № 2. - С. 133-148.

11. Михеева Л.Ю. Судебное взыскание алиментов на несовершеннолет­них детей // Закон. - 2004. - № 4. - С. 96-99.

12. Низамиева О.Н. Некоторые проблемы защиты прав ребенка на со­держание // Семейное и жилищное право. - 2005. - № 3. - С. 24-26.

13. Парышев А.И. Международно-правовое и российское законодатель­ство, регулирующее алиментные отношения // Семейное и жилищ­ное право. - 2004. - № 3. - С. 27-29.

14. Пергамент А.И. Алиментные обязательства по советскому праву. М.: Госюриздат, 1951. - 167 с.

15. Смолина Л.А. Нуждаемость и нетрудоспособность управомоченного лица в алиментных обязательствах супругов и бывших супругов // Проблемы права. - 2004. - № 4. - С. 146-148.

16. Титаренко Е.П. Соглашение об уплате алиментов // Бюллетень нота­риальной практики. - 2007. - № 2. - С. 2-5.

17. Хазова O.A. Некоторые аспекты алиментных обязательств между супругами // Труды института государства и права Российской ака­демии наук: Семья и дети. - 2008. - № 2. - С. 149-168.

18. Шерстнева Н.С. Алиментные обязанности родителей в отношении детей // Право и экономика. - 2006. - № 12. - С. 81-83.

19. Шерстнева Н.С. Нормативное выражение приоритетных принципов семейного права в алиментных обязательствах членов семьи // Со­временное право. - 2006. - № 9. - С. 68-75.

20. Шерстнева Н.С. Взыскание алиментов на несовершеннолетних де­тей в твердой денежной сумме // Российская юстиция. - 2006. - № 6. - С. 25.

Практическое занятие №12

Цель: Изучить общую характеристику алиментного обязательства. Знать обязанности родителей по содержанию несовершеннолетних детей, совершеннолетних детей, обязанность совершеннолетних детей по содержанию своих ро­дителей. Ознакомиться с содержанием нормативно-правовых актов.

Продолжительность: 2 часа.

Контрольные вопросы:

1. Алименты: понятие, признаки, виды. Соотношение понятий «алименты» и «содержание».

2. Общая характеристика основных правовых категорий алимент­ного обязательства: «нетрудоспособность», «нуждаемость» и т.п.

3. Обязанности родителей по содержанию несовершеннолетних детей. Особенности взыскания алиментов в долях к заработку и (или) доходу и в твердой денежной сумме.

4. Обязанности родителей по содержанию нетрудоспособных со­вершеннолетних детей.

5. Обязанность совершеннолетних детей по содержанию своих ро­дителей.

6. Особенности взыскания дополнительных расходов на со­держание.

Задачи:

№ 1

Шатров А.Т. уплачивал на основании решения суда алименты в поль­зу бывшей супруги Шатровой М.В. на содержание несовершеннолетне­го сына. По истечении нескольких лет Шатров А.Т., считая, что Шатро­ва М.В. расходует алиментные денежные средства не в интересах сына, обратился в суд с заявлением об изменении порядка уплаты алиментов на сына. Шатров А.Т. просил 50% алиментов перечислять на счет в бан­ке на имя ребенка, что сможет обеспечить определенные накопления к моменту достижения сыном совершеннолетия для поступления в вуз.

Шатрова М.В., возражая против заявления бывшего супруга, указа­ла, что суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, поступа­ют в распоряжение родителей и расходуются ими на содержание, вос­питание и образование ребенка. Только Шатрова М.В. как мать может решать, каким образом расходовать денежные средства, выплаченные в качестве алиментов.

Решением суда в удовлетворении заявления отказано. При этом суд отметил, что установленный порядок уплаты алиментов посредством пе­речисления их матери ребенка изменить нельзя. Перечисление 50% от суммы алиментов на счет в банке на имя сына будет противоречить са­мой сути алиментного обязательства, так как фактически мать ребенка будет получать лишь 50% от суммы алиментов, присужденной судом.

Допустимо ли изменить установленный судом порядок уплаты алиментов? Оцените доводы Шатровой М.В. и выводы суда.

№ 2

В порядке судебного приказа с Луткова А.И. были взысканы алимен­ты на его пятилетнюю дочь Катю в размере 1/4 от его заработка и ино­го дохода, подлежащие выплате ежемесячно. Лутков исправно платил алименты в течение двух лет. Однако за это время у него родилась вто­рая дочь - Елизавета. С матерью Елизаветы Лутков не состоял в бра­ке, но заключил соглашение об уплате алиментов, согласно которому он обязывался выплачивать на содержание второй дочери 1/4 от всех сво­их доходов в месяц. Соглашение было удостоверено нотариально, после чего Лутков представил его мировому судье с заявлением об измене­нии ранее вынесенного судебного приказа в части размера алиментов. В заявлении он ссылался на ст. 81 СК РФ, в которой размер алиментов на двоих детей составляет 1/3 от всех доходов, то есть на содержание стар­шей дочери следует взыскать 1/6 долю от его доходов.

Должен ли мировой судья вынести новый судебный приказ и умень­шить размер взыскиваемых на старшего ребенка алиментов? Мож­но ли предусмотреть при этом в соглашении между родителями али­менты на второго ребенка в большем размере, чем на первого?

№ 3

Лошкин С.П. обратился в суд с заявлением об освобождении от уплаты задолженности по алиментам. Свое заявление Лошкин С.П. мо­тивировал тем, что последние несколько лет он вынужден был нести значительные расходы в связи с лечением своих родителей, являющих­ся ветеранами Великой Отечественной войны. К тому же отец Лошкина является инвалидом. Данное обстоятельство привело к тому, что Лош­кин С.П. оказался неспособным осуществлять выплату алиментов на не­совершеннолетнего сына от первого брака, что привело к образованию задолженности по алиментам.

Лошкина М.В., супруга Лошкина С.П. от первого брака, предъявила встречный иск о взыскании с Лошкина С.П. неустойки за несвоевремен­ную уплату алиментов на несовершеннолетнего сына и убытков. При этом Лошкина отметила, что лечение родителей не является уважитель­ной причиной, позволяющей суду освободить плательщика алиментов от уплаты задолженности по алиментам. Сын является единственным ребенком Лошкина С.П., и законодательство не устанавливает приори­тет в финансовом обеспечении родителей в ущерб содержанию соб­ственного ребенка. Лошкин С.П. должен в равной степени заботиться и о своих родителях, и о несовершеннолетнем ребенке.

Дайте общую характеристику положениям законодательства об ответственности за несвоевременную уплату алиментов и об освобождении от уплаты задолженности по алиментам. Разрешите ука­занный спор.

№ 4

Потапова В.И. 1947 года рождения обратилась в суд к своим совер­шеннолетним детям Кириллу и Денису Потаповым с иском о взыска­нии с них алиментов, составляющих пятикратный минимальный размер оплаты труда с каждого. Свои требования Потапова обосновала тем, что сыновья ей материально не помогают, в то время как она нуждается в та­кой помощи. Она является инвалидом II группы, получает пенсию в раз­мере 10000 руб. в месяц. Ежемесячно она тратит 3000 руб. на квартплату и 5000 руб. на лекарства, в результате чего у нее остается 2000 руб. на пи­тание и иные необходимые расходы, которых ей недостаточно.

Ответчики в обоснование своих возражений сослались на то, что они сами находятся в затруднительном материальном положении: и у Кирилла, и у Дениса на иждивении находятся жены и малолетние дети. Кроме того, они указали еще на то, что у них есть родная совершенно­летняя сестра Екатерина Потапова, которая, по их мнению, также обяза­на оказывать помощь матери.

Суд привлек Екатерину к участию в деле в качестве соответчицы, не­смотря на то, что истица указывала на то, что дочь оказывает ей мате­риальную помощь добровольно, и взыскал со всех троих детей по 1/8 минимального размера оплаты труда ежемесячно.

Обязан ли суд учитывать всех трудоспособных совершеннолетних детей данного родителя независимо от того, предъявлено ли требо­вание ко всем детям, к одному из них или к нескольким из них? Вправе ли он по своей инициативе привлечь детей, к которым не предъявлен иск о взыскании алиментов в качестве соответчиков? Правильно ли, по вашему мнению, суд определил размер алиментов в приведенном случае?

№ 5

У супругов Матвеевых родилась больная дочь, которая, по мнению врачей, должна была умереть. Доверившись мнению врачей, Матвеевы не стали забирать ребенка из роддома. Выжившая вопреки прогнозам врачей, девочка была передана в го­родской дом ребенка.

Администрация городского дома ребенка предъявила иск к Матвее­вым о лишении родительских прав в отношении дочери и взыскании алиментов, так как Матвеевы отказались от воспитания ребенка, за все время нахождения дочери в доме ребенка родители не интересовались ее судьбой.

Решением суда иск удовлетворен, Матвеевых лишили родительских прав и взыскали с них алименты на содержание ребенка в пользу дет­ского учреждения, в котором находится дочь. Матвеевы не согласились с решением и обжаловали его. По их мне­нию, суд не учел следующие обстоятельства. Матвеевы не отказывались от своего ребенка. Напротив, следуя указаниям врачей, они вынужде­ны были в силу уважительных причин не забирать ребенка из роддома. В последующем им никто не сообщил о том, что ребенок выжил и пере­дан в детское учреждение. Они, в свою очередь, считая дочь умершей, не предпринимали каких-либо попыток узнать о судьбе ребенка.

Имелись ли у Матвеевых уважительные причины для того, что­бы отказаться взять своего ребенка из родильного дома? Определи­те обстоятельства, которые необходимо принимать суду во внима­ние для принятия решения о лишении родительских прав и взыскании алиментов. Подлежит ли жалоба Матвеевых удовлетворению?

№ 6

Сушкова обратилась в суд с иском к Маслову о взыскании алиментов на содержание своей несовершеннолетней дочери. В обоснование тре­бования она ссылалась на то, что состояла с ответчиком в зарегистриро­ванном браке, ответчик является отцом ее дочери, и после расторжения брака он не участвовал в расходах по содержанию их ребенка.

Маслов не высказывал возражений по сути заявленных требований, однако указал, что в настоящее время не может принимать участия в расходах на содержание дочери, поскольку нигде не работает, иных до­ходов не имеет (что подтверждается документально).

В суде было установлено, что Маслов действительно не имеет за­работка, в настоящее время состоит в другом браке и занимается веде­нием домашнего хозяйства, живет за счет средств супруги.

Сушкова указывала на то обстоятельство, что отсутствие работы не должно быть препятствием для взыскания алиментов, и просила суд удовлетворить ее требования. Кроме того, она указала, что в период вто­рого брака супругой Сушкова был внесен в банк вклад на свое имя, а также учреждено ООО. Истица настаивала на том, что при расчете взы­

скиваемых алиментов следует учесть проценты по вкладу и доходы от участия в ООО, поскольку такие суммы относятся к общей совместной собственности супругов, соответственно составляют доход Маслова.

Маслов и его супруга против таких требований возражали. Оцените ситуацию. Решите дело.

№ 7

Зуева обратилась в суд с иском к Зуеву о взыскании алиментов на со­держание их общего несовершеннолетнего ребенка. В исковом заявле­нии она указала, что состояла в браке с ответчиком, от брака имеет не­совершеннолетнего ребенка, на которого по решению суда уже получает алименты от ответчика в размере 1/4 части его заработка как инженера в строительной компании. Истица просила взыскать алименты с дохо­дов, которые Зуев получал с 2005 г. будучи участником ООО «Заря».

Какое решение должен принять суд по данному заявлению? Каким образом следует поступить истице в случае неудовлетворения ее требований судом?

№ 8

Решением удовлетворены исковые требования Мешковой А.П. о взыскании с ее сыновей Мешкова K.M. и Мешкова Е.М. алиментов на со­держание по нетрудоспособности. Суд определил размер алиментов в три минимальных размера оплаты труда с каждого из сыновей с после­дующей индексацией пропорционально увеличению установленного за­коном минимального размера оплаты труда.

Ответчики обжаловали решение суда в части, указав на незаконность установления судом последующей индексации присужденных сумм. Та­кая индексация законодательством не предусмотрена. Основанием для изменения в дальнейшем размера взыскиваемых алиментов, в том чис­ле их увеличения, является изменение материального и семейного по­ложения детей и родителей. Причем изменение размера алиментов ни в коей мере не зависит от изменения минимального размера оплаты труда.

Суд вышестоящей инстанции поддержал доводы Мешковых и изме­нил решение, исключив из решения указание на индексацию.

В каких случаях допускается индексация алиментов и изменение размера алиментов? Оцените решение суда и доводы ответчиков.

№ 9

Николаева обратилась в суд с иском к своим совершеннолетним тру­доспособным детям Марине и Дмитрию о взыскании алиментов, обо­сновав требования тем, что дети ей материально не помогают, тогда как она нуждается в помощи, поскольку является инвалидом III группы по общему заболеванию, получает пенсию по старости, иных источников дохода не имеет.

Ответчики возражали против предъявленных требований по следую­щим основаниям. Дочь истицы в данный момент не имеет заработка, так как находится в декретном отпуске в связи с рождением ребенка. Сын истицы является нетрудоспособным и получает пенсию по инвалид­ности. Иных доходов ни дочь, ни сын не имеют. В связи с этим обеспе­чить предоставление содержания своей матери они не могут.

Какое решение должен вынести суд? Какие обстоятельства вхо­дят в предмет доказывания по данному делу? Изменится ли решение, если сын истицы является трудоспособным, но не имеет постоян­ного источника дохода? Каким образом определяется размер алимен­тов, взыскиваемых с детей на содержание родителей?

Практическое занятие №13

Цель: Изучить алиментные обязательства супругов и бывших супругов. Знать случаи освобождения супругов или бывших супругов от выполнения своих обязанностей по содержанию или ограничение этой обязанности сроком. Изучить алиментные обязательства других членов семьи. Ознакомиться с содержанием нормативно-правовых актов.

Продолжительность: 2 часа.

Контрольные вопросы:

1. Алиментные обязанности супругов.

2. Алиментные обязанности бывших супругов.

3. Освобождение супругов (бывших супругов) от выполнения своих обязанностей по содержанию или ограничение этой обязанности сроком.

4. Алиментные обязанности братьев и сестер.

5. Алиментные обязанности бабушек (дедушек) и внуков.

6. Алиментные обязанности воспитанников в пользу своих фактических воспитателей.

7. Алиментные обязанности пасынков (падчериц) в пользу мачехи (отчима).

Задачи:

№1

Елена Хоркина обратилась в суд с заявлением о вынесении судебно­го приказа о взыскании со своего супруга Сергея Хоркина алиментов на ее содержание. На основании представленных материалов суд устано­вил, что Елена Хоркина является нетрудоспособной, поскольку достигла пенсионного возраста, и нуждающейся, так как согласно представлен­ной справке ее пенсия по старости является меньше прожиточного ми­нимума. Кроме того, супруги в данный момент совместно не проживают и не поддерживают друг друга материально. Посчитав наличие указан­ных обстоятельств достаточным, суд вынес судебный приказ о взыска­нии с Сергея Хоркина алиментов на содержание Елены Хоркиной в раз­мере 1/4 его заработка.

Оцените принятое судебное постановление с точки зрения нару­шений материального и процессуального права.

№ 2

Светлана Попова обратилась в суд с иском к своему супругу Олегу Попову о взыскании средств на свое содержание, указав, что она являет­ся инвалидом II группы, нуждается, так как пенсии по инвалидности не хватает, а супруг, имея высокий доход, отказывает в материальной по­мощи. Ответчик в судебном заседании просил освободить его от обя­занности содержать свою супругу, указав на следующее. Его жена дей­ствительно является инвалидом и нуждается, однако нуждаемость вы­звана тем, что она после получения инвалидности стала злоупотреблять спиртными напитками. Кроме того, Попов отметил, что его супруга име­ет совершеннолетнего сына от предыдущего брака, который имеет воз­можность и должен оказывать матери материальную поддержку. Суд, согласившись с доводами ответчика, принял решение об отказе в удов­летворении заявленных требований.

Оцените решение суда.

№3

Николаева обратилась в суд с иском к своим совершеннолетним тру­доспособным детям Марине и Дмитрию о взыскании алиментов, обо­сновав требования тем, что дети ей материально не помогают, тогда как она нуждается в помощи, поскольку является инвалидом III группы по общему заболеванию, получает пенсию по старости, иных источников дохода не имеет.

Ответчики возражали против предъявленных требований по следую­щим основаниям. Дочь истицы в данный момент не имеет заработка и не работает в связи с рождением ребенка. Сын истицы является нетрудоспособным и получает пенсию по инвалид­ности. Иных доходов ни дочь, ни сын не имеют. В связи с этим обеспе­чить предоставление содержания своей матери они не могут.

Какое решение должен вынести суд? Какие обстоятельства вхо­дят в предмет доказывания по данному делу? Изменится ли решение, если сын истицы является трудоспособным, но не имеет постоян­ного источника дохода? Каким образом определяется размер алимен­тов, взыскиваемых с детей на содержание родителей?

№ 4

Супруги Павловы состояли в браке с 1999 по 2006 г. В 2007 г. Ольга Павлова обратилась в суд с иском о взыскании с бывшего супруга али­ментов на свое содержание. В своем заявлении Павлова указала, что ей 55 лет, она нигде не работает, в связи с чем нуждается в материальной поддержке со стороны бывшего супруга. Суд удовлетворил заявленные требования и взыскал с Павлова алименты в размере 2000 руб. ежеме­сячно.

В 2008 г. Павлов подал заявление в суд о снижении размера уплачи­ваемых алиментов. Свое требование он мотивировал тем, что он всту­пил брак, и у него больше нет возможности оказывать материальную помощь бывшей супруге в прежнем размере. Кроме того, новый супруг Ольги Павловой устроился на высокооплачиваемую работу, и поэтому теперь она нуждается в меньшей мере.

Суд принял решение о снижении алиментов до 1000 руб. в месяц.

Оцените правомерность принятого судебного решения.

№5

Евгений Холодов и Тамара Шпак зарегистрировали брак в феврале 2005 г. В 2006 г. решением суда брак был признан недействительным в связи с тем, что Тамара Шпак на момент вступления в брак с Холодовым состояла в другом зарегистрированном браке. В 2007 г. Шпак обратилась в суд с заявлением о взыскании с Холодова средств на свое содержание, указав, что в данный момент она занимается уходом за их общим ре­бенком 2005 г. рождения, и ей необходима материальная помощь по­мимо алиментов, уплачиваемых на содержание ребенка. Холодов в суде заявил, что возражает против уплаты алиментов, так как они могут быть взысканы только в случае расторжения брака, а не признания его недей­ствительным. Судья пояснил, что закон допускает взыскание алиментов после признания брака недействительным и взыскал с Евгения Холодова алименты в размере 1/4 его заработка.

Оцените решения суда.

№ 6

Родители Насти и Сережи Зобовых обратились в суд от имени своих малолетних детей с заявлением о взыскании алиментов на их содержа­ние со старшего брата - Зобова Валерия, которой с разрешения органа местного самоуправления вступил в брак в 17 лет и стал полностью дее­способным.

Старший сын Зобовых проживал отдельно от родителей, занимал­ся предпринимательской деятельностью, к тому же, обучаясь в техни­ческом вузе, стал автором нескольких изобретений, запатентовал их и получал доход от использования. В исковом заявлении родители обра­щали внимание суда на то, что они оба не работают, отец получил инва­лидность, они с трудом содержат двоих маленьких детей, а старший сын полностью устранился от помощи детям. Считая, что это безнравственно, если одному ребенку досталась обеспеченная жизнь, а другие не имеют элементарных бытовых вещей, они просили суд взыскать на содержание младших брата и сестру в размере 5 тыс. руб. на каждого в месяц.

Ответчик возражал, утверждая, что пытался помогать младшим, при­возя им детскую одежду, фрукты, книги и т.п., но родителей это не устра­ивало, им нужны были деньги, поскольку оба злоупотребляют спиртны­ми напитками. Валерий убежден, что назначенное судом содержание нисколько не улучшит положение детей, а, напротив, обеспечит запой родителям.

Суд отказал во взыскании алиментов.

Как вы думаете, чем мотивировал суд свое решение? Каковы осно­вания для обращения в суд для получения содержания от братьев и сестер? Возможно ли взыскание алиментов с дееспособного, но несо­вершеннолетнего лица?

№ 7

В Центральный районный суд г. Воронежа Субботиной было подано заявление о выдаче судебного приказа по требованию о взыскании али­ментов на ее содержание в размере 3000 руб. ежемесячно с двух вну­ков. В качестве основания для назначения алиментов указывалась не­трудоспособность по возрасту (выход на пенсию) и нуждаемость, так как пенсия ей была назначена минимальная, и ее не хватало на жизнь и оплату коммунальных услуг. Кроме двоих внуков родственников у Суб­ботиной не было, а бывший муж находился в местах лишения свободы, и на него рассчитывать нельзя.

Суд вынес определение об отказе в принятии заявления, поскольку выдача судебных приказов подсудна мировым судьям. При этом заяви­тельнице было рекомендовано обратиться к юристу, чтобы он разъяснил ей, в каком случае она вправе взыскивать алименты с внуков, особенно с учетом того, что только один из них достиг совершеннолетия, но яв­ляется инвалидом с рождения.

Правомерно ли поступил суд? Какую консультацию должен дать юрист? Есть ли в этом случае основания для применения ст. 95 СК РФ?

№ 8

Иванникова Т.Л. в течение двух лет получала содержание в разме­ре 3 тыс. руб. в месяц от Ольги Фроловой на основании заключенного между ними и надлежаще удостоверенного соглашения. Ольга в 15 лет осталась совсем одна, так как мать ее погибла, а отец с ними никогда не жил, помощь не оказывал, и его место нахождения установить не удалось. Тогда соседка по коммунальной квартире – Иванникова, взяла девочку к себе и стала воспитывать. Ольга хорошо закончила школу, уехала в областной центр, поступила на вечернее от­деление в педагогический институт и пошла работать в коммерческую фирму секретарем. Поскольку Иванникова получала очень маленькую пенсию и тяжело болела, Ольга высылала ей деньги, а потом оформила у нотариуса соглашение об уплате алиментов.

Впоследствии Ольга вышла замуж и почти сразу же обратилась с ис­ком в суд, требуя расторгнуть соглашение об алиментах, поскольку Иван­никова воспитывала ее всего три года до совершеннолетия, не оформив при этом опеки или удочерения, к тому же не могла дать ей хорошего воспитания, так как сама имела четыре класса образования и всю жизнь работала дояркой. В судебном заседании муж Ольги, выступающий как представитель истца по доверенности, подчеркнул также, что у Иванниковой был сын, который уехал 10 лет назад на заработки на Север и с тех пор не давал о себе знать, однако именно он должен платить алименты, а не воспитанница.

Вправе ли суд расторгнуть в сложившейся ситуации соглашение об уплате алиментов? Можно ли считать сына Иванниковой умер­шим или безвестно отсутствующим и на этом основании взыскать алименты с воспитанницы? Требуется ли для установления содержа­ния в пользу фактических воспитателей оформление опеки и т.п.?

№9

И. С. Максимова обратилась в суд с иском к Ю. Н. Макси­мову о взыскании алиментов на двоих детей, сына и дочь, ука­зав, что сын не достиг совершеннолетия - ему 16 лет, а дочери исполнилось 19 лет, но она является студенткой, а получаемая ею стипендия очень мала. Матери одной трудно содержать де­тей. Соглашение об уплате алиментов на детей с Максимовым отсутствует.

Ответчик иск не признал, сославшись на то, что сын работа­ет и имеет в месяц доход около 2000 руб., а на дочь он не обязан платить алименты, так как она совершеннолетняя.

Обязаны ли платить алименты родители на несовершеннолет­них детей, имеющих заработок? Возможно ли взыскание алимен­тов на совершеннолетних трудоспособных детей, если они не име­ют необходимых средств к существованию? Какое решение выне­сет суд по иску Максимовой?

№10

Е. Д. Савельев выплачивал по решению суда алименты на со­держание дочери Елены от второго брака в размере 1/6 заработ­ной платы и алименты на содержание другой дочери, от первого брака, также в размере 1/6 заработной платы.

В связи с тем что дочь от первого брака достигла совершен­нолетия и выплату алиментов на ее содержание Савельев пре­кратил, мать Елены обратилась в суд с иском об увеличении раз­мера алиментов до 1/4 заработка ответчика.

Савельев в судебном заседании иск не признал и просил от­казать в его удовлетворении, так как Елена находится в лучшем материальном положении, чем его малолетний сын от третьего брака. Свои возражения ответчик подтвердил такими расчета­ми: доход истицы с учетом ее заработка (7000 руб.) и получае­мых алиментов (1700 руб.) составляет 8700 руб. на двоих, тогда как остающаяся у него часть заработка после удержания налога и алиментов в размере 8500 руб. приходится на троих: его само­го, малолетнего сына и неработающую жену.

При наличии каких оснований возможно уменьшение размера алиментов судом, по сравнению с предписываемой законом долей? Принимается ли во внимание судом при разрешении вопроса о сни­жении размера алиментов заработок (доход) получателя алиментов? Как следует суду разрешить спор?

Практическое занятие №14

Цель: Изучить общую характеристику алиментного обязательства. Знать обязанности родителей по содержанию несовершеннолетних детей, совершеннолетних детей, обязанность совершеннолетних детей по содержанию своих ро­дителей. Ознакомиться с содержанием нормативно-правовых актов.

Продолжительность: 2 часа.

Контрольные вопросы:

1. Соглашение об уплате алиментов: понятие, субъектный состав. Форма соглашения. Юридическая сила.

2. Содержание соглашения об уплате алиментов.

3. Основания и порядок изменения и расторжения соглашения об уплате алиментов. Основания и порядок признания его недей­ствительным.

4. Основания взыскания алиментов в судебном порядке. Взыска­ние алиментов за прошедший период.

5. Взыскание алиментов в исковом и приказном порядках.

6. Особенности удержания алиментов по месту работы платель­щика.

7. Порядок обращения взыскания на имущество должника по али­ментному обязательству. Ответственность за несвоевременную уплату алиментов.

8. Определение задолженности по уплате алиментов. Основания и порядок освобождения от уплаты задолженности по алиментам.

9. Прекращение алиментных обязательств.

Задачи:

№ 1

Морозов Л.Т., находясь в зарегистрированном браке с Морозо­вой И.Л., состоял в интимных отношениях с Селивановой Е.С. В результа­те их близких отношений Селиванова забеременела. Морозов, не желая расторгать брак со своей женой, одновременно настаивал на сохране­нии беременности Селивановой и рождении ею ребенка. Для подтверж­дения серьезности своих намерений он заключил с ней соглашение об уплате алиментов на ее содержание в период беременности и в течение пяти лет со дня рождения ребенка в размере десяти минимальных раз­меров оплаты труда. Соглашение было нотариально удостоверено.

После рождения ребенка Морозов добровольно оказывал мате­риальную помощь Селивановой. Однако после того как она сообщила ему о своем намерении выйти замуж за другого мужчину, Морозов пе­рестал предоставлять ей содержание.

В связи с этим Селиванова предъявила нотариально удостоверенное соглашение в службу судебных приставов для исполнения, на основании чего было возбуждено исполнительное производство.

Узнав об этом, Морозова И.Л. обратилась в суд с иском о признании указанного соглашения недействительным, ссылаясь на то, что муж за­ключил его без ее согласия.

Необходимо ли получать согласие второго супруга для заключе­ния соглашения об уплате алиментов? Могут ли лица, которые не несут обязанности уплачивать алименты в соответствии с СК РФ, заключить соглашение об уплате алиментов? Является ли такое соглашение семейно-правовым? Имеет ли такое соглашение силу испол­нительного листа?

№ 2

В марте 1998 г. по решению суда в пользу Ивановой О.Л. с ее бывше­го мужа Иванова И.С. были взысканы алименты на содержание их обще­го ребенка Иванова В.И. в размере 1/4 от всех видов заработка ответчи­ка, а также на содержание бывшей супруги в размере двух минималь­ных размеров оплаты труда, которая после расторжения брака стала одна осуществлять уход за их общим сыном - инвалидом I группы.

На основании данного решения Иванова получила в суде исполни­тельные листы, однако к исполнению их не предъявила, так как ее быв­ший муж уволился с работы, стал злоупотреблять алкоголем и постоян­ного дохода, на который, по ее мнению, можно было бы обратить взы­скание, не имел.

В феврале 2006 г. ребенку исполнилось восемнадцать лет. А в мар­те 2008 г. Ивановой стало известно о том, что ее бывший муж получил в наследство от дальних родственников крупную сумму денег и ценное имущество. В связи с этим она обратилась в службу судебных приставов с исполнительными листами 1998 г. с просьбой обратить взыскание на данное имущество для погашения образовавшейся задолженности по уплате алиментов.

Как должен поступить судебный пристав-исполнитель с испол­нительными документами: а) о взыскании алиментов на содержание Ивановой; б) на содержание ее сына? Как изменилось бы решение дан­ной задачи, если бы исполнительные листы были предъявлены в служ­бу судебных приставов в 1998 г.?

№ 3

Мишин и Стеблова, проживающие совместно, но не состоящие в за­регистрированном браке, заключили в простой письменной форме со­глашение, по которому Мишин обязывался ежемесячно предоставлять содержание Стебловой в размере 3 тыс. руб. Данное соглашение сторо­ны назвали как «соглашение об уплате алиментов». Мишин доброволь­но исполнял данное соглашение, однако через некоторое время прекра­тил предоставление содержания. Стеблова обратилась в службу судеб­ных приставов и потребовала взыскания алиментов в принудительном порядке. Пристав отказал на том основании, что данное соглашение, не будучи нотариально удостоверено, силу исполнительного документа не имеет. Тогда Стеблова обратилась в суд с иском к Мишину о взыскании задолженности по алиментам, начислении процентов по ст. 395 ГК РФ на неуплаченные своевременно суммы и об увеличении размера алимен­тов до 5 тыс. руб. на том основании, что она является нетрудоспособной, а ежемесячный доход Мишина в последнее время значительно увели­чился и составляет 40 тыс. руб.

Оцените доводы Стебловой. Правильно ли поступил судебный пристав? Изменится ли решение, если соглашение об уплате алимен­тов между Мишиным и Стебловой было удостоверено нотариально? Какое решение должен принять суд по иску Стебловой?

№ 4

Марина и Игорь Карповы просили нотариуса удостоверить их согла­шение об уплате алиментов, согласно которому Игорь обязывался вы­платить своей родной сестре, Марине, единовременно 1000000 руб. на ее содержание. Марина обязалась не претендовать в будущем на допол­нительные средства, а должна была положить деньги в банк и жить на проценты от вклада. Стороны признавали, что после такой выплаты обя­занность брата выплачивать алименты сестре будет полностью исполне­на и претензий к нему у сестры не будет.

Нотариус поинтересовался, в связи с чем Марина, являющаяся со­вершеннолетней, будет получать алименты от брата. Марина пояснила, что брат сам предложил заключить такое соглашение, так как знает, что они с мужем очень нуждаются в деньгах: они оба учатся на дневном от­делении в вузе, не работают, снимают квартиру, родители уже на пенсии и помогают мало. Игорь не желает, чтобы его обременяли ежемесячны­ми выплатами, поэтому он пожелал выплатить сестре сразу значитель­ную сумму денег, с тем чтобы она больше никогда его не тревожила тре­бованиями об алиментах.

Вправе ли нотариус удостоверить такое соглашение? Есть ли в данном случае причины для назначения алиментов? Может ли сестра на будущее время отказаться от права взыскивать алименты с бра­та? Меняет ли что-то в этой ситуации расторжение брака между Мариной и ее мужем? Допустимо ли взыскивать алименты в твердой сумме, подлежащей уплате единовременно?

№ 5

Супруги Скворцовы до расторжения брака заключили нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов, в соответствии с ко­торым бывший супруг обязывался предоставлять содержание их общей несовершеннолетней дочери в размере 1/4 всех своих доходов путем ежемесячного предоставления данных средств бывшей супруге. Однако при расторжении брака суд определил, что дочь Скворцовых будет про­живать с бывшим супругом. Скворцов, полагая, что в результате такого решения бывшая супруга не имеет права на получение от него средств на содержание дочери, выплаты алиментов не производил и обеспечи­вал достойное содержание проживающего с ним ребенка. Через неко­торое время бывшая супруга обратилась в суд с иском о взыскании за­долженности по алиментам, неустойки на основании п. 2 ст. 115 CK РФ и процентов по ст. 395 ГК РФ на сумму невыплаченных алиментов, а также о компенсации морального вреда.

Какое решение должен принять в данном случае суд? Изменится ли решение, если дочь, несмотря на вынесенное решение суда, оста­лась проживать с матерью, либо же Скворцовы продолжали совмест­но проживать после расторжения брака?

№ 6

При рассмотрении заявления о взыскании алиментов на содержа­ние несовершеннолетнего ребенка суд утвердил мировое соглашение между сторонами. По условиям мирового соглашения истец Петрова С.Т. (супруга) отказалась от взыскания с Петрова И.А. алиментов на содержа­ние сына Павла, а Петров И.А. обязался выплачивать Петровой С.Т. по 5500 руб. в месяц до достижения ребенком совершеннолетия.

Истец, обжаловав определение об утверждении мирового согла­шения, сослалась на то, что определение противоречит положениям законодательства об уплате алиментов. Петрова С.Т. представила суду вышестоящей инстанции справку о доходах Петрова И.А. за последние несколько лет, мотивировав невозможность представления данного до­кумента при рассмотрении дела судом первой инстанции. В соответ­ствии с представленной справкой среднемесячный доход Петрова И.А. составляет более 100000 руб.

Ответчик не согласился с доводами жалобы и отметил, что содер­жание утвержденного мирового соглашения не требуется поверять на предмет соответствия положениям Семейного кодекса РФ об уплате алиментов, так как соглашение является исключительно процессуальным документом и имеет только процессуальные последствия. Более того, размер его доходов не имеет никакого значения при определении условий мирового соглашения.

Какие требования предъявляются к содержанию соглашения об уплате алиментов? Допустимо ли соглашение об уплате алимен­тов оформить в виде мирового соглашения при рассмотрении спора в суде? Оцените доводы каждой из сторон.

№ 7

1. Составьте соглашение об уплате алиментов, плательщиком по которому является отец, а получателем четырнадцатилетний сын.

2. Составьте соглашение об уплате алиментов между бывшими супругами (супруг является нетрудоспособным и нуждающимся).

№ 8

Т. А. Григорьев оставил свою жену М. И. Васильеву и двоих детей, отказавшись платить алименты на их содержание. На протяжении двух лет Васильева пыталась установить место жи­тельства Григорьева, чтобы через суд заставить его выполнять обязанность по содержанию детей. Как только ей удалось уз­нать адрес Григорьева, она обратилась в суд с иском о взыска­нии алиментов на двоих несовершеннолетних детей пяти и се­ми лет.

Григорьев иск не признал. Он заявил в суде, что старшего ре­бенка (сына) не признает своим, так как три года назад узнал, что ребенок не его, хотя он и записан в органе загса отцом. Кро­ме того, ответчик сообщил, что состоит в данный момент в бра­ке с И. С. Петровой и имеет от нее ребенка, возраст которого один год, содержит его и жену. Васильева просила суд признать брак Григорьева и Петровой недействительным и таким обра­зом освободить Григорьева от обязанности содержать ребенка, рожденного в недействительном браке, и нетрудоспособную супругу Петрову и требовала взыскания алиментов на своих де­тей без уменьшения причитающихся им долей.

Как должен быть разрешен спор судом? С какого времени будут взысканы алименты на детей Васильевой?

№9

И. Т. Чернова, состоявшая в браке с А. Г. Беловым, 23 апреля 2004 г. родила дочь, отцом которой в свидетельстве о рождении был записан Белов. Через год после рождения дочери Чернова

обратилась в суд с иском к Белову о взыскании алиментов, по­скольку ответчик неделями не живет дома и не оказывает мате­риальную помощь ни ей, ни дочери. Соглашение об уплате али­ментов отсутствует. Белов предъявил встречный иск о призна­нии недействительной записи о его отцовстве в свидетельстве о рождении ребенка.

Суд, принявший дело к своему производству, взыскал с Бе­лова алименты в пользу Черновой в размере 1/4 его заработка до разрешения исков по существу заявленных требований. В жало­бе Белов просил отменить постановление суда о взыскании али­ментов, указывая на то, что он не отец ребенка и, кроме того, ему трудно выплачивать 1/4 заработной платы.

Дайте правовую оценку действиям суда. В каких случаях воз­можно временное взыскание алиментов до вынесения судом ре­шения о их взыскании? Подлежит ли удовлетворению жалоба Бе­лова?

№ 10

Н. И. Зубова обратилась с иском об алиментах к падчерице М. Е. Завьяловой. В заявлении истица указала, что она состояла в зарегистрированном браке с отцом Завьяловой и воспитывала ответчицу в течение четырех лет до ее совершеннолетия. Затем падчерица поступила в ателье по пошиву одежды ученицей,

вскоре стала работать и жить самостоятельно. В настоящее вре­мя муж истицы умер, материально она обеспечена плохо, так как получаемая ею пенсия по возрасту невелика, а другие источ­ники доходов у нее отсутствуют.

Завьялова просила суд в иске Зубовой отказать, так как маче­ха воспитывала ее только четыре года, хотя относилась к ней очень хорошо, поддерживала ее морально и по возможности ма­териально. На основании п. 2 ст. 97 СК суд в иске отказал.

Правильное ли решение принял суд по иску Зубовой? Обоснуйте ответ.

Тема 6. Формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей.

Нормативно-правовые акты:

1. Конвенция о правах ребенка. Принята Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 г. // Советский журнал международного права. 1991. № 2.

2. Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по граждан­ским, семейным и уголовным делам. Заключена на заседании Сове­та глав государств СНГ в г. Минске 22 января 1993 г. // СЗ РФ. 1995. № 17. Ст. 1472.

3. Семейный кодекс РФ от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ // СЗ РФ. 1996. № 1. Ст. 16 (с послед, изм.).

4. Гражданский кодекс РФ. Часть первая от 30 ноября 1994 г. № 51 -ФЗ // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301 (с послед, изм ).

5. Гражданский кодекс РФ. Часть вторая от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ // СЗ РФ. 1996. N9 5. Ст. 410 (с послед, изм.).

6. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. № 138 ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 46. Ст. 4532 (с послед, изм.).

7. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. № 63-Ф3 // СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2954 (с послед, изм.).

8. Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 1 (с послед, изм.).

9. Трудовой кодекс РФ от 30 декабря 2001 г. № 9197-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 3 (с послед, изм.).

10. Федеральный закон от 24 апреля 2008 г. № 48-ФЗ «Об опеке и по­печительстве» // СЗ РФ. 2008. № 17. Ст. 1755.

11. Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О допол­нительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и де­тей, оставшихся без попечения родителей» // СЗ РФ. 1996. № 52. Ст. 5880 (с послед, изм.).

12. Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1995. № 50. Ст. 4872 (с послед, изм.).

13. Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. № 143-Ф3 «Об актах граж­данского состояния» // СЗ РФ. 1997. N9 47. Ст. 5340 (с послед, изм.).

14. Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3802 (с послед, изм.).

15. Федеральный закон от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах си­стемы профилактики безнадзорности и правонарушений несовер­шеннолетних» // СЗ РФ. 1999. № 26. Ст. 3177 (с послед, изм.).

16. Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Рос­сийской Федерации» // СЗ РФ. 2002. № 22. Ст. 2031 (с послед, изм.).

17. Федеральный закон от 28.12.2012 № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации» // СЗ РФ. 2012. № 53 (ч. 1). ст. 7597.

18. Постановление Правительства РФ от 4 ноября 2006 г. № 654 «О дея­тельности органов и организаций иностранных государств по усы­новлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации и контроле за ее осуществлением» // СЗ РФ. 2006. № 46. Ст. 4801 (с послед, изм.).

19. Постановление Правительства РФ от 19 марта 2001 г. № 195 «О дет­ском доме семейного типа» // СЗ РФ. 2001. № 13. Ст. 1251 (с послед, изм.).

20. Постановление Правительства РФ от 18.05.2009 № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан» // СЗ РФ. 2009. № 21. ст. 2572.

21. Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усы­новить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью. Утвержден Постановлением Правительства РФ от 1 мая 1996 г, № 542 // СЗ РФ. 1996. № 19. Ст. 2304 (с послед, изм.).

22. Правила передачи детей на усыновление (удочерение) и осущест­вления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усы­новителей на территории Российской Федерации. Утверждены Пос­тановлением Правительства РФ от 29 марта 2000 г. № 275 // СЗ РФ. 2000. № 15. Ст. 1590.

23. Постановление Правительства РФ от 4 апреля 2002 г. № 217 «О го­сударственном банке данных о детях, оставшихся без попечения ро­дителей, и осуществлении контроля за его формированием и ис­пользованием» // СЗ РФ. 2002. № 15. Ст. 1434 (с послед, изм.).

24. Приказ Министерства общего и профессионального образования РФ от 4 февраля 1997 г. № 173 «О порядке учета детей, оставшихся без попечения родителей» // Вестник образования. 1997. № 6.

25. Положение о Межведомственной комиссии по вопросам усыновле­ния (удочерения) и иных форм устройства детей на воспитание в се­мьи. Утверждено приказом Министерства образования и науки РФ от 8 декабря 2005 г. № 303 // Российская газета. 2006. № 69.

26. Письмо Минобрнауки России от 18.06.2013 № ИР-590/07 «О совершенствовании деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» // Вестник образования. 2013. № 18.

27. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20 апреля 2006 г. № 8 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей» // ВВС РФ. 2006. № 6.

28. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г. № 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, свя­занных с воспитанием детей» // ВВС РФ. 1998. № 7 (с послед, изм.).

29. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. № 9 «О применении судами Семейного кодекса Российской Федера­ции при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов» // ВВС РФ. 1997. № 1 (с послед, изм.).

Специальная литература

1. Алиева 3.3. Особенности рассмотрения судом дел об усыновлении (удочерении) детей // Журнал российского права. - 2007. - № 1. - С. 102- 107.

2. Афанасьева И.В. Особенности процесса усыновления детей россий­скими гражданами / И.В. Афанасьева, Е.А. Белова // Семейное пра­во. - 2004. - № 2. - С. 18-24.

3. Афанасьева И.В. Тайна усыновления: за и против / И.В. Афанасьева, Е.А. Белова // Семейное право. - 2004.- №1. - С. 8-10.

4. Бондова М.С. О детском доме семейного типа // Закон и право. - 2001. - № 8. - С. 51-52.

5. Волкова Н.В. Приемная семья как одна из форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей // Актуальные проблемы пра­воведения. - 2003. - № 1/2. - С. 164-169.

6. Звенигородская Н.Ф. История развития института приемной семьи // История государства и права. - 2007. - № 10. - С. 29-30.

7. Ильина О.Ю. Государственная защита детей, оставшихся без попе­чения родителей // Закон. - 2005. - № 10. - С. 51-55.

8. Косова О.Ю. Усыновление пасынков и падчериц: процедурные во­просы // Российская юстиция. - 2001. - № 2. - С. 44-45.

9. Летова Н.В. Проблемы обеспечения тайны усыновления // Право и государство: теория и практика. - 2005. - № 4. - С. 114-126.

10. Летова Н.В. Проблемы усыновления: теория и практика // Государ­ство и право. - 2006. - № 11. - С. 52-61.

11. Леюва Н.В. Усыновление в Российской Федерации: правовые проб­лемы. М.: Волтерс Клувер, 2006. - 256 с.

12. Макарова C.B. Институт опеки и попечительства над несовершенно­летними детьми: история его становления в России // Вопросы ювенальной юстиции. - 2006. - № 1. - С. 5-7.

13. Михеева Л.Ю. Опека и попечительство: теория и практика / под ред. Р.П. Мананковой. М.: Волтерс Клувер, 2004. - 356 с.

14. Невзгодина ЕЛ. Вопросы судебной практики по делам об установле­нии усыновления // Российский судья. - 2001. - № 8. - С. 11-14.

15. Паршукова К.Ю. Общая характеристика отношений, порождаемых усыновлением, и их правовая природа // Семейное и жилищное пра­во. - 2008. - № 2. - С. 14-17.

16. Пергамент А.И. Опека и попечительство. М.: Юрид. лит., 1966. - 161 с.

17. Петрова Н.П. Защита прав и интересов детей, оставшихся без попече­ния родителей // Семейное и жилищное право. - 2008. - № 3. - С. 15-17.

18. Пьяных Е.С. Органы опеки и попечительства как учредители догово­ра доверительного управления имуществом, возникающим по осно­ваниям, предусмотренным законом // Юрист. - 2005. - № 4. - С. 12-15.

19. Фетисова О.В. Законодательство субъектов Российской Федерации о приемной семье // Гражданин и право. - 2007. - № 2. - С. 40-49.

20. Фетисова О.В. Правовой статус приемных родителей // Право и по­литика. - 2005. - № 3. - С. 133-144.

21. Шукуров Р.А.О. Приемная семья как правовая форма воспитания де­тей, оставшихся без попечения родителей // Актуальные проблемы правоведения. - 2004. - № 2. - С. 143-146.

Практическое занятие №15

Цель: Изучить организацию и деятельность органов опеки и попечительства. Формы устройства в семью детей, оставшихся без попечения ро­дителей. Понятие государственного банка данных о детях. Ознакомиться с содержанием нормативно-правовых актов.

Продолжительность: 2 часа.

Контрольные вопросы:

1. Организация и деятельность органов опеки и попечительства.

2. Выявление детей, оставшихся без попечения родителей.

3. Порядок формирования государственного банка данных о детях.

4. Порядок использования государственного банка данных о детях.

5. Формы устройства в семью детей, оставшихся без попечения ро­дителей: виды, сравнительная характеристика.

Задачи:

№1

В 2007 г. родители Соколовой Ирины 2005 года рождения были ли­шены родительских прав. После этого девочка сразу же была передана на воспитание в приемную семью, а затем постановлением местной ад­министрации она была передана под опеку Савченко И.Т. – гражданке Белоруссии. Оснований для внесения сведений об Ирине в государствен­ный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в тече­ние этого времени не возникало.

В 2013 (2010) г. Савченко И.Т. и ее супруг (гражданин США) обратились в суд с заявлением об усыновлении Ирины. В удовлетворении данного за­явления им было отказано со ссылкой на п. 4 ст. 124 СК РФ, согласно ко­торой дети могут быть переданы на усыновление иностранным гражда­нам только по истечении двенадцати месяцев со дня поступления сведений о таких детях в федеральный банк данных о детях, оставшихся без попе­чения родителей.

Правильно ли поступил суд? Каково значение государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей?

№ 2

Районный прокурор обратился в суд с иском к Некоммерческому фонду «Негосударственный детский дом семейного типа «Орленок» об отобрании восьмерых несовершеннолетних детей и передаче их под надзор органов опеки и попечительства. Данный детский дом был учреж­ден некоммерческой благотворительной организацией и располагался в жилом доме в сельской местности. Четверо из воспитанников детского дома находятся в нем по заявлению их родителей, которые вследствие тяжелой жизненной ситуации не в состоянии содержать и воспитывать их самостоятельно, в связи с чем были вынуждены отказаться от детей. Четверо - по факту их задержания сотрудниками милиции на одной из железнодорожных станций. Трое из них, как выяснилось, являются вос­питанниками государственного детского дома. Над остальными детьми опека не установлена, на учете в органах опеки и попечительства они не состоят. В обоснование своих требований прокурор также ссылался на то, что данный детский дом не имеет лицензии на осуществление образовательной деятельности, условия проживания детей не отвечают са­нитарным и гигиеническим требованиям.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, предста­витель детского дома Чернышев пояснил, что дети к ним переданы их собственными родителями или сотрудниками милиции. Лицензия дет­скому дому не требуется, так как дети посещают общеобразовательную школу. Чернышев представил письменные заявления самих детей о том, что они желают остаться в данном детском доме. Он также подтвердил документально, что к моменту рассмотрения дела разработан проект реконструкции дома и заключен договор с инвестором, готовым опла­тить реконструкцию дома.

Укажите, какие из перечисленных обстоятельств являются суще­ственными нарушениями действующего законодательства. Возмож­но ли создание в Российской Федерации детских учреждений подобного типа, и требуется ли их лицензирование? Кто и в каком порядке ре­шает вопрос о передаче детей, оставшихся без попечения родителей, в специально созданные для них учреждения? Как, по вашему мнению, должно быть разрешено данное дело?

№ 3

Некоммерческая общественная организация «Счастливое детство», получив от сотрудника регионального банка данных о детях, оставших­ся без попечения родителей, анкетные данные о малышах в возрасте до 5 лет, поместило на своем сайте и в местной газете обращение к граж­данам с предложением принять их в свои семьи на воспитание. В этих объявлениях, в частности, были приведены следующие сведения: а) фамилии и имена детей; б) их возраст; в) заболевания, которыми они страдают; г) причины, по которым они остались без родительской опе­ки; д) особые приметы и т.п. В заключении данная публикация содержа­ла адрес и номера телефонов общественной организации, по которым можно было обратиться за оказанием содействия в знакомстве с деть­ми и оформлением документов, необходимых для их передачи в семьи граждан.

Нарушают ли указанные действия нормы действующего законо­дательства? Допускается ли распространение информации о детях, оставшихся без попечения родителей, в средствах массовой информа­ции? Кем и в каких пределах? Вправе ли общественные организации заниматься деятельностью, направленной на устройство в семью де­тей, оставшихся без попечения родителей?

Каков порядок доступа к сведениям, содержащимся в банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и знакомства с деть­ми лицами, желающими принять их в свою семью?

№ 4

В ходе рассмотрения дела по заявлению прокурора о лишении Скворцова И.М. и Скворцовой А.Д. родительских прав в отношении их несовершеннолетних детей Марии (2 года) и Михаила (5 лет) судом на основании акта обследования условий жизни детей, предоставленного органом опеки и попечительства, а также иных доказательств были установлены следующие обстоятельства. Супруги Скворцовы являются боль­ными хроническим алкоголизмом, уклоняются от выполнения своих ро­дительских обязанностей, во время редких встреч с детьми позволяют себе жестокое обращение с ними. Мария постоянно проживает с бабуш­кой - Скворцовой М.И., а Михаил в семье соседей Волковых, которые в суде выразили свое желание усыновить мальчика.

По результатам рассмотрения дела суд вынес решение, которым ли­шил Скворцовых И.М. и А.Д. родительских прав, а также назначил опеку­ном Марии ее бабушку, а опекунами Михаила - супругов Волковых.

Представитель органа опеки и попечительства обжаловал данное решение, посчитав, что им нарушена его компетенция и ряд принципов семейного законодательства.

Имеются ли основания для отмены решения? Если да, то в какой части? Какие нормы и принципы семейного законодательства нару­шены указанным решением?

№ 5

В мае 2008 г. в результате дорожно-транспортного происшествия по­гибли родители несовершеннолетнего Николая (8 лет). Заботу о его со­держании и воспитании приняла на себя его учительница Лаврова A.A., забрав на время летних каникул к себе на дачу. Узнав о происшедшем в сентябре 2008 г., школьный завуч посчитала своей обязанностью сооб­щить в органы опеки и попечительства о том, что Николай остался без родительского попечения. Представители органа опеки забрали Нико­лая у Лавровой и временно устроили в специализированное детское уч­реждение, предупредив Лаврову о том, что в отношении нее будут под­готовлены документы о привлечении к административной ответственно­сти.

Правильно ли, по вашему мнению, поступил представитель орга­на опеки и попечительства? Как в соответствии с законом должны поступить граждане, которым стало известно о детях, оставших­ся без попечения родителей? Содержится ли в действиях Лавровой состав административного правонарушения? Изменился бы ответ на предыдущий вопрос, если бы Лаврова была: а) директором школы, б) сотрудником милиции?

№ 7

Тамара Иванова не знала о том, кто является ее отцом. На все вопросы об этом мать отвечала уклончиво. Когда Тамаре исполнилось 14 лет, мать сообщила ей, что ее отцом является Сергей Федоров - известный актер местного театра. Тамара проявила инициативу и решила пообщаться со своим отцом. Сергей Федоров заявил, что у него нет и не было детей. По­сле этого Тамара попросила мать обратиться в суд с иском об установле­нии отцовства. Женщина отказалась. Тамара обратилась в орган опеки и попечительства с просьбой обратиться в суд с аналогичным иском.

Какой ответ должны дать Тамаре в органе опеки и попечитель­ства?

№ 8

Морозовы жили в зарегистрированном браке. В феврале 1997 г. муж уехал работать на Сахалин. Первое время письма и денежные переводы от него поступали регулярно, а с декабря

1998 г. от него перестали приходить известия. Предпринятые женой розыски не дали результатов. В феврале 2005 г. Морозов решением суда был объявлен умершим, а в марте 2005 г. Моро­зова вышла замуж за Яковлева, который усыновил двух ее детей семи и девяти лет. В апреле 2006 г. Морозов вернулся и потребо­вал восстановления брака с Морозовой, а также отмены усы­новления детей. Свое длительное молчание и отсутствие он объ­яснял тем, что находился в местах лишения свободы.

Возможно ли восстановление брака Морозова с Морозовой? При наличии каких оснований может быть произведена отмена усы­новления? Если Морозов обратится в суд с требованием об отмене усыновления, подлежит ли оно удовлетворению?

№ 9

Юра проживал в деревне у своей бабушки С. И. Соколо­вой. Бабушка обратилась в орган опеки и попечительства с заяв­лением о назначении ее опекуном Юры. Однако эта просьба не была удовлетворена. Свой отказ орган опеки и попечительства мотивировал тем, что Соколова нетрудоспособна (пенсионерка по возрасту), а потому не сможет надлежащим образом испол­нять обязанности опекуна. Опекуном Юрия был назначен его дядя - Ю. Б. Логинов, который проживает в г. Челябинске, где находится и имущество, перешедшее к Юрию после смерти ма­тери.

Орган опеки и попечительства разъяснил Соколовой, что на­значение Логинова опекуном не препятствует тому, чтобы Юра продолжал жить у нее.

Дайте правовую оценку действиям органа опеки и попечитель­ства по заявлению Соколовой. Расскажите о порядке назначения опекуна. Каким требованиям должен отвечать опекун? Допускает ли закон раздельное проживание опекуна с подопечным? На кого возлагается охрана имущества подопечного, если оно находится в другой местности? При ответах сошлитесь на нормы СК и ГК РФ..

№ 10

В 2000 г. после смерти матери двухлетний Саша Новиков был передан под опеку деду по линии матери, так как отец жил в другом городе, сразу же после смерти жены вторично женился и взять ребенка в новую семью не захотел. Вернувшись через три года в город, где проживал Саша с дедом-опекуном, отец предъ­явил в суд иск о возврате ему сына. Он утверждал, что любит его, а отказался взять Сашу в новую семью по требованию вто­рой жены, и согласия на назначение сыну опекуна не давал, а кроме того, он лучше воспитает ребенка, чем дед, не имеющий высшего образования. Опекун свой отказ вернуть ребенка отцу мотивировал тем, что им созданы все условия для правильного воспитания Саши, который очень привязан к нему и совсем не знает отца, не проявлявшего ни малейшего интереса к судьбе ребенка и даже не оказывавшего ему материальной помощи с момента создания новой семьи.

Над какими детьми, с какой целью и кем устанавливается опе­ка? Подлежит ли удовлетворению иск отца Саши Новикова? С учетом каких обстоятельств суд будет решать спор между опе­куном и родителем ребенка?

№ 11

После смерти родителей над 16-летним Николаем Нестеро­вым было установлено попечительство. Для покрытия расходов на содержание Николая потребовалось реализовать наследст­венное имущество. Но по этому поводу сразу же возникли раз­ногласия между попечителем и подростком. Николай считал, что прежде всего нужно продать два ковра и столовые сервизы, и что он уже достаточно самостоятелен, чтобы распоряжаться имуществом по своему усмотрению. Попечитель же утверждал, что следует продать садовый домик с земельным участком, что­бы на длительное время обеспечить Николая материально. Они обратились за советом в орган опеки и попечительства.

Какие разъяснения следует дать органу опеки и попечительст­ва по поводу возникших разногласий между попечителем и подо­печным? Расскажите о гражданско-правовых обязанностях oneкунов (попечителей). Какие сделки не вправе совершать опекун (попечитель)? На совершение каких сделок требуется предвари­тельное разрешение органа опеки и попечительства? Вправе ли Николай Нестеров самостоятельно распоряжаться принадлежа­щим ему имуществом?

Практическое занятие № 16

Цель: Изучить понятие, значение и содержание института опеки и попечительства, понятие и порядок образования приемной семьи, договор о пе­редаче ребенка на воспитание в приемную семью и его содержание. Ознакомиться с содержанием нормативно-правовых актов.

Продолжительность: 2 часа.

Контрольные вопросы:

1. Понятие и значение института опеки и попечительства. Порядок назначения опекунов (попечителей) детям.

2. Права и обязанности опекунов (попечителей) в отношении детей.

3. Опека и попечительство в отношении детей, находящихся в вос­питательных, лечебных учреждениях и учреждениях социальной защиты населения.

4. Прекращение опеки и попечительства над детьми.

5. Понятие и порядок образования приемной семьи. Договор о пе­редаче ребенка на воспитание в приемную семью. Расторжение договора о передаче ребенка на воспитание в при­емную семью

6. Права и обязанности приемных родителей. Особенности осу­ществления данных прав. Материальное обеспечение приемной семьи.

Задачи:

№ 1

Прокурор Левобережного района Н-ской области обратился в суд с заявлением в интересах несовершеннолетнего Захарова В.В. к управле­нию финансов области и к администрации Левобережного района о взы­скании пособия на ребенка, находящегося под опекой.

В ходе рассмотрения дела опекун несовершеннолетнего Захарова Попов И.М. заявил о том, что он является обеспеченным человеком, в пособии на содержание подопечного не нуждается, в связи с чем он не поддерживает требований прокурора и отказывается от них. Суд не при­нял отказа Попова от заявленных требований, сославшись не то, что он нарушает интересы Захарова, рассмотрел дело по существу и вынес ре­шение об удовлетворении заявленных требований.

Кассационная инстанция отменила решение Левобережного район­ного суда и прекратила производство по делу, мотивировав это тем, что невыплатой денежных средств было нарушено право опекуна на полу­чение денежного содержания, а не права несовершеннолетнего. Поэто­му в соответствии с ч. 3 ст. 131 ГПК РФ в исковом заявлении прокурора должна быть обоснована невозможность обращения с иском в суд само­го опекуна.

Правильно ли поступил суд кассационной инстанции? Как соотно­сятся полномочия опекунов (попечителей) и иных законных предста­вителей и полномочия юрисдикционных органов по защите прав и ин­тересов несовершеннолетних детей?

№ 2

Супруги Васильевы в течение шести лет надлежащим образом вы­полняли условия договора с органом опеки и попечительства о переда­че в их семью на воспитание пяти несовершеннолетних детей. Согласно условиям договора Васильевы принимали на себя обязанность по вос­питанию детей, а орган опеки обязался оплачивать труд Васильевых в размере, предусмотренном законом субъекта Федерации, в котором они постоянно проживают, и выплачивать средства на содержание де­тей. Одним из условий договора также являлось то, что один из супругов не будет заниматься иной оплачиваемой деятельностью, а полностью посвятит себя заботе о детях. По достижении детьми восемнадцатилет­него возраста договор прекратил свое действие.

Васильевы, полагая, что у них имели место трудовые отношения с органом опеки, обратились с заявлением о выплате им компенсации за неиспользованный в течение шести лет отпуск. В удовлетворении дан­ного заявления им было отказано, в связи с чем они обратились с анало­гичными требованиями в суд.

Как, по вашему мнению, должно быть разрешено дело? Какова правовая природа договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью: является ли он трудовым или имеет иную отраслевую при­надлежность? Вправе ли приемные родители заниматься иной опла­чиваемой деятельностью в течение действия договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью? Может ли это право быть ограничено по соглашению с органами опеки и попечительства?

№ 3

Елена Прокопенко, жительница деревни Васьково Н-ской области, взяла на воспитание десятилетнего Павлика Ускова, который остался один после смерти матери. Через три года орган опеки и попечительства обнаружил, что Павлик Усков фактически проживает в семье без над­лежащего оформления. Орган опеки и попечительства потребовал от Елены Прокопенко офор­мить опеку над мальчиком в течение месяца, иначе ребенка передадут на воспитание в государственное учреждение. После предоставления в ООиП необходимых документов выяснилось, что Елена Прокопенко ин­валид II группы, проживает в доме без водопровода и канализации. Кро­ме этого, 15 лет назад она усыновила ребенка, и усыновление в даль­нейшем было отменено. В разговоре с Павликом выяснилось, что к тете Лене он очень привязан, хотел бы проживать с ней, но ему не нравится, что у него нет компьютера, как у других, и тетя Лена заставляет его рабо­тать на огороде и ухаживать за животными.

Как следует поступить органу опеки и попечительства? Какие обстоятельства учитываются при назначении опекуна (попечителя) ребенку?

№ 4

Супруги Дудины, проживающие в однокомнатной квартире общей площадью 42 кв. м, подали в орган опеки и попечитель­ства по месту своего жительства заявление с просьбой дать заключение о возможности быть приемными родителями. К своему заявлению они приложили справку с места работы (с указанием должности и размера заработной платы), копию финансового лицевого счета и выписку из домовой книги с мес­та жительства, копию свидетельства о заключении брака и ме­дицинскую справку о состоянии здоровья. Через месяц органом опеки и попечительства было произведено обследование усло­вий жизни Дудиных и по результатам составлен акт о ненадле­жащих жилищно-бытовых условиях их жизни, препятствующих Дудиным стать приемными родителями. Кроме того, орган опе­ки и попечительства указал на то, что заявителями представле­ны не все необходимые документы. На этом основании по заяв­лению Дудиных было составлено отрицательное заключение о их возможности стать приемными родителями, в связи с чем им было отказано в подборе детей в приемную семью. О принятом решении Дудиным было сообщено спустя 10 дней после состав­ления заключения.

Дайте правовую оценку решению органа опеки и попечительст­ва по заявлению Дудиных. Какие документы должны быть пред­ставлены в орган опеки и попечительства лицами, желающими стать приемными родителями? Каковы порядок и сроки рассмот­рения заявления лиц, желающих стать приемными родителями?

№ 5

Органом опеки и попечительства и супругами Иваньковыми был заключен договор о передаче им на воспитание сроком на 5 лет оставшихся без попечения родителей несовершенно­летних братьев Грудневых. В результате была образована прием­ная семья.

Через год Иваньковы обратились в орган опеки и попечи­тельства с просьбой расторгнуть указанный договор, сослав­шись на плохое поведение детей, причиняющее им многочис­ленные неприятности.

Какое решение может быть принято по заявлению Иванько­вых? Перечислите основания досрочного расторжения договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью.

№6

При рассмотрении каких из перечисленных споров в суде к участию в деле должен быть привлечен орган опеки и попечительства:

а) о месте жительства ребенка при раздельном проживании роди­телей;

б) о признании брака недействительным в случае недостижения од­ним из супругов брачного возраста;

в) о расторжении брака супругами, имеющими несовершеннолетних детей;

г) об отмене усыновления;

д) о возврате родителям ребенка, удерживаемого не на основании закона или судебного решения;

е) об устранении препятствий к общению с ребенком его близких родственников.

№ 7

После смерти родителей восьмилетнего Димы Вострикова орган опеки и попечительства предложил его дяде, Владимиру Клямкину (брату умершей матери), стать опекуном племянни­ка. Однако Клямкин высказал возражения против своего назна­чения опекуном, пояснив, что у него нет опыта общения с деть­ми. Кроме того, он пояснил, что страдает радикулитом и ему затруднительно будет по состоянию здоровья исполнять обязан­ности опекуна. Тем не менее эти доводы были признаны несо­стоятельными, и орган опеки и попечительства вынес решение о назначении Клямкина опекуном малолетнего Димы.

Какие требования предъявляются законом к лицам, назначае­мым в качестве опекунов? Вправе ли орган опеки и попечительства назначить опекуна без его согласия? Препятствует ли имеющееся у Клямкина заболевание исполнению обязанностей опекуна ? Каким нормативным актом установлен перечень заболеваний, при нали­чии которых лицо не может принять ребенка под опеку (по­печительство)? Как необходимо действовать Клямкину в данной ситуации?

Практическое занятие № 17

Цель: Изучить понятие, значение и содержание института усыновления, порядок усыновления, тайну усыновления, отмену усыновления. Ознакомиться с содержанием нормативно-правовых актов.

Продолжительность: 2 часа.

Контрольные вопросы:

1. Понятие, значение и правовые последствия усыновления.

2. Требования, предъявляемые к усыновителю ребенка.

3. Условия усыновления.

4. Порядок усыновления. Тайна усыновления.

5. Особенности реализации усыновителями своих прав и обязанно­стей.

6. Отмена усыновления.

Задачи:

№ 1

Укажите, какие из перечисленных нарушений семейного и граждан­ского процессуального законодательства являются основаниями для от­мены решения суда об усыновлении в кассационном (надзорном) по­рядке. Обоснуйте ответы с учетом того, кто является усыновителем, и иных обстоятельств:

а) разница в возрасте между усыновителем и усыновленным состав­ляет менее шестнадцати лет;

б) суд не выяснял согласия биологических родителей ребенка на усыновление;

в) в материалах дела отсутствует акт обследования условий жизни усыновителей, составленный органом опеки и попечительства;

г) из протокола судебного заседания следует, что дело было рас­смотрено в отсутствии усыновителей, интересы которых представлял ад­вокат;

д) в судебное заседание, в котором было вынесено решение, не явился прокурор;

е) усыновитель не представил доказательств права пользования или права собственности на жилое помещение, в котором будет проживать ребенок;

ж) суд не выяснял согласие одиннадцатилетнего ребенка на его усы­новление данными лицами;

з) усыновитель имеет инвалидность в связи со слабым зрением.

№ 2

В каких из перечисленных случаев суд при вынесении решения впра­ве отступить от указанных в законе условий усыновления (удочерения) детей? В отношении каких лиц это допускается, и какими актами регла­ментированы данные случаи:

а) разница в возрасте между усыновителем и усыновленным менее шестнадцати лет;

б) усыновители не состоят между собой в браке;

в) кандидат в усыновители имеет судимость за покушение на дачу взятки;

г) против усыновления ребенка посторонними лицами возражает его совершеннолетняя сестра, желающая взять его под опеку (вариант: сестра уже назначена опекуном ребенка в установленном законом порядке);

д) судом не выяснялось согласие одиннадцатилетнего ребенка на его усыновление;

е) кандидат в усыновители болен туберкулезом;

ж) кандидат в усыновители не имеет постоянного места жительства;

з) доход кандидата в усыновители менее прожиточного минимума?

№ 3

Решением районного суда было удовлетворено заявление супругов Фроловых об усыновлении несовершеннолетнего Саши Петрова. После вступления решения в законную силу суд направил выписку из него в орган ЗАГС для государственной регистрации усыновления. Работники ЗАГС отказались совершить данную актовую запись в связи с тем, что, по их сведениям, брак Фроловых был расторгнут за несколько лет до выне­сения решения об усыновлении, в связи с чем они не могут быть усыно­вителями в соответствии с законодательством. Копии решения об отказе в совершении актовой записи были направлены в суд, вынесший реше­ние, прокурору, принимавшему участие в деле, и в орган опеки и попе­чительства. Фроловы обжаловали действия работников ЗАГС в судебном порядке.

Вправе ли был орган ЗАГС отказывать в государственной регист­рации усыновления? Какое решение должен принять суд по заявлению Фроловых? Как должны отреагировать на информацию, полученную из ЗАГС, суд, прокурор, органы опеки и попечительства? С помощью каких материально-правовых и процессуальных средств может быть устранена данная судебная ошибка?

№ 4

Аркадий Петров, отец четырехлетнего Миши, был направлен в ко­мандировку за границу. Мишу, мать которого умер­ла, оставили у 85-летней тети Аркадия Зинаиды Федоровны. После возвращения через пять месяцев из командировки Зинаида Фе­доровна сообщила, что теперь Аркадий может вступить в новый брак, так как мальчика усыновила супружеская пара из другого города. Кто они, она сообщить не может, так как в суде ее предупредили о необ­ходимости сохранения тайны усыновления, кроме того, она не смогла запомнить сложнопроизносимую фамилию усыновителей. Аркадий Пе­тров обратился к адвокату за консультацией о том, как ему вернуть ре­бенка?

Какую консультацию должен дать адвокат?

№ 5

После смерти родителей несовершеннолетнего Олега Дубовикова его родственниками обсуждался вопрос о дальнейшем воспитании мальчика. При этом большинством родственников было высказано мнение, что самым приемлемым будет усынов­ление его дядей С. Я. Волочковым (родным братом матери маль­чика), как наиболее близким родственником. Однако Волочков пояснил родственникам, что не может усыновить ребенка, так как против этого возражает его жена, а он не решается пойти с ней на конфликт. Тогда бабушка мальчика Н. А. Дубовикова (мать отца), посчитав доводы Волочкова неубедительными, сама подала в суд заявление об усыновлении Олега Дубовикова Волоч­ковым.

Правомерно ли поступила Дубовикова ? Примет ли суд ее заяв­ление к рассмотрению? Расскажите об установленных СК услови­ях усыновления ребенка.

№ 6

Гражданин Бобров подал в суд заявление об усыновлении семилетнего сироты Димы Гаврилова, временно находящегося после смерти родителей в детском доме. В связи с этим судья в ходе подготовки дела к судебному разбирательству истребовал из органа опеки и попечительства заключение об обоснованно­сти и о соответствии усыновления интересам ребенка.

Через месяц в суд поступило такое заключение, к которому были приложены и другие документы: согласие органа опеки и попечительства на усыновление; свидетельство о рождении Ди­мы Гаврилова; медицинское заключение о состоянии здоровья, физическом и умственном развитии мальчика, согласие дирек­тора детского дома на усыновление Димы Гаврилова. Однако судья потребовал от органа опеки и попечительства дополни­тельно представить также акт обследования условий жизни Боб­рова и справку из Сбербанка по месту его жительства о наличии и размере его денежного вклада. Свое решение судья объяснил необходимостью тщательного выяснения материального поло­жения Боброва в целях определения его возможностей по до­стойному воспитанию ребенка.

Обоснованны ли, по вашему мнению, требования судьи? При от­вете сошлитесь на конкретные нормы СК РФ и ГПК РФ. Какие докумен­ты должны быть приложены усыновителем к заявлению в суд об усыновлении ребенка и к заключению, представляемому органом опеки и попечительства? Вправе ли суд запрашивать сведения, прямо не указанные в ст. 270 - 272 ГПК?

№ 7

10 апреля 2005 г. вступило в законную силу решение суда об усыновлении гражданином И. И. Пучковым несовершеннолет­него Андрея Манова. В связи с этим Пучков попросил выдать ему копию решения суда для государственной регистрации усы­новлении ребенка. Однако судья отказал ему в этой просьбе, разъяснив, что в связи с большой загруженностью по согласова­нию с председателем суда решения оформляются в течение ме­сяца после их вынесения. Кроме того, копия решения суда об усыновлении не может выдаваться на руки усыновителям, так

как должна направляться после оформления в орган загса, куда и следует обратиться Пучкову.

Что вы можете пояснить по поводу данного судьей разъясне­ния? Каков порядок и сроки направления решения суда об усыновле­нии в орган загса? Расскажите об особенностях государственной регистрации усыновления ребенка.

№ 8

В суд поступило заявление от супругов Зайцевых об усынов­лении малолетней Тани Букиной, оставшейся без попечения родителей. При изучении личности граждан Зайцевых судьей было установлено, что шесть лет назад они отстранялись от обя­занностей попечителей своего племянника за ненадлежащее выполнение возложенных на них законом обязанностей. Объяс­няя данный факт, Зайцевы пояснили, что у них не сложились отношения с племянником вследствие его вздорного поведения. Поэтому у них происходили ссоры, возникла конфликтная си­туация, в результате чего они были отстранены от обязанностей попечителей. Виновными в этом Зайцевы называли только пле­мянника, считая себя образцовыми воспитателями. Однако су­дья отказал в удовлетворении их заявления об усыновлении, со­славшись на то, что ранее Зайцевы дискредитировали себя как воспитатели, а потому не могут стать усыновителями.

Какие требования предъявляет закон к личности усыновите­лей? Назовите лиц, не имеющих права быть усыновителями. Пра­вомерен ли отказ суда супругам Зайцевым в удовлетворении их за­явления об усыновлении Букиной Тани?

№ 9

Одинокие брат и сестра - А. П. Фирсов (48 лет) и Е. П. Фирсова (45 лет) — пожелали совместно усыновить дочь, рожден­ную не состоящей в браке Г. X. Храмовой, и обратились с заяв­лением в орган опеки и попечительства с просьбой дать необхо­димое заключение для суда. В заявлении они пояснили, что в 2000 г. Храмова оставила ребенка у дальней родственницы и пе­реехала на постоянное место жительства в г. Якутск, где вышла замуж. Судьбой своего ребенка на протяжении нескольких лет она не интересуется, средств на его содержание не присылает, хотя, по имеющимся сведениям, материально обеспечена хоро­шо. Фирсовы считают, что для усыновления ими дочери Храмо­вой никаких препятствий нет, и просили орган опеки и по­печительства дать положительное заключение о соответствии усыновления интересам ребенка.

Какие условия усыновления (удочерения) предусмотрены зако­ном ? Может ли быть произведено усыновление (удочерение) без со­гласим родителей ребенка, в частности Храмовой? Какие функции выполняют органы опеки и попечительства в связи с усыновлением (удочерением)? Подлежит ли удовлетворению просьба Фирсовых? В каком порядке производится усыновление (удочерение) ребенка?

№10

Супруги Семеновы подали в суд заявление об усыновлении десятилетнего ребенка-сироты Николая Долгова. Первоначаль­но они не собирались изменять фамилию мальчика, считая это необязательным, поэтому в своем заявлении в суд об усыновле­нии Николая Долгова просьбу об изменении фамилии ребенку не высказывали. Однако затем по совету друзей в целях обеспе­чения тайны усыновления все-таки решили присвоить ребенку свою фамилию, о чем заявили в судебном заседании.

Вынося решение об усыновлении Николая Долгова супруга­ми Семеновыми, суд вместе с тем отказал им в присвоении ре­бенку новой фамилии. В обоснование этого суд пояснил, что просьба усыновителей об изменении фамилии усыновляемого ребенка должна предварительно указываться в заявлении усы­новителей. Кроме того, постановка вопроса об изменении при усыновлении фамилии оказалась неожиданной для мальчика, согласие которого на возможное изменение его фамилии также не получалось, в связи с этим ребенок не смог четко выразить мнение по этому поводу.

Дайте правовую оценку судебному решению. Как следовало дей­ствовать суду в данной ситуации?

Тема 7. Применение семейного законодательства к семейным отношениям с участием иностранных граждан и лиц без гражданства.

Нормативно-правовые акты:

1. Всеобщая декларация прав человека. Принята Генеральной Ассамб­леей ООН 10 декабря 1948 г. // Российская газета. 1995. 5 апр.

2. Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод. Заключена в г. Риме 4 ноября 1950 г. // 03 РФ. 2001. № 2. Ст. 163.

3. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах. Принят Генеральной Ассамблеей ООН 16 декабря 1966 г. // ВВС РФ. 1994. № 12.

4. Международный пакт о гражданских и политических правах. Принят Генеральной Ассамблеей ООН 16 декабря 1966 г. // ВВС РФ. 1994. № 12.

5. Конвенция о правах ребенка. Принята Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 г. II Советский журнал международного права. 1991. № 2.

6. Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по граждан­ским, семейным и уголовным делам. Заключена на заседании Сове­та глав государств СНГ в г. Минске 22 января 1993 г. // СЗ РФ. 1995. № 17. Ст. 1472.

7. Конвенция, отменяющая требование легализации иностранных офи­циальных документов. Заключена в Гааге 5 октября 1961 г. // БМД. 1993. № 6.

8. Конвенция о гражданстве замужней женщины. Принята Резолюци­ей Генеральной Ассамблеи ООН в г. Нью-Йорке 29 января 1957 г. // Международная защита прав и свобод человека. Сборник докумен­тов. М., 1990.

9. Договор между Российской Федерацией и Арабской Республикой Египет о взаимной правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, коммерческим и семейным делам. Подписан в г. Мо­скве 23 сентября 1997 г. // БМД. 2003. №11.

10. Договор между Российской Федерацией и Республикой Молдова о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семей­ным и уголовным делам. Подписан в г. Москве 25 февраля 1993 г. // БМД. 1995. № 7.

11. Договор между Российской Федерацией и Латвийской Республикой о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, се­мейным и уголовным делам. Подписан в г. Риге 3 февраля 1993 г. // СЗ РФ. 1995. № 21. Ст. 1932.

12. Договор между Российской Федерацией и Эстонской Республикой о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семей­ным и уголовным делам. Подписан в г. Москве 26 января 1993 г. // СЗ РФ. 1998. № 2. Ст. 229.

13. Договор между Российской Федерацией и Азербайджанской Респу­бликой о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам. Подписан в г. Москве 22 декабря 1992 г. // СЗ РФ. 1995. № 18. Ст. 1598.

14. Договор между Российской Федерацией и Республикой Кыргыз­стан о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам. Подписан в г. Бишкеке 14 сентября 1992 г.//БМД. 1995. № 3.

15. Договор между Российской Федерацией и Литовской Республикой о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семей­ным и уголовным делам. Подписан в г. Вильнюсе 21 июля 1992 г. // СЗ РФ. 1995. № 19. Ст. 1712.

17. Договор между СССР и Королевством Испании о правовой помощи по гражданским делам. Подписан в г. Мадриде 26 октября 1990 г. // СЗ РФ. 1998. № 9. Ст. 1049.

18. Соглашение об обмене правовой информацией. Заключено в г. Мо­скве 21 октября 1994 г. // Вестник ВАС РФ. 1995. № 2.

19. Соглашение о гарантиях прав граждан в области выплаты социаль­ных пособий, компенсационных выплат семьям с детьми и алимен­тов. Заключено на заседании Совета глав правительств СНГ в г. Мо­скве 9 сентября 1994 г. // Вестник образования. 1995. № 8.

20. Соглашение о порядке перевода денежных средств гражданам по социально значимым неторговым платежам. Заключено на заседа­нии Совета глав правительств СНГ в г. Москве 9 сентября 1994 г. // БМД. 1994. № 12.

21. Конституция РФ. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // Российская газета. 1993. 25 дек.

22. Семейный кодекс РФ от 29 декабря 1995 г. № 223-Ф3 // СЗ РФ. 1996. № 1. Ст. 16 (с послед, изм.).

23. Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» // СЗ РФ. 2002. № 22. Ст. 2031 (с послед, изм.).

24. Постановление Правительства РФ от 4 ноября 2006 г. № 654 «О дея­тельности органов и организаций иностранных государств по усы­новлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации и контроле за ее осуществлением» // СЗ РФ. 2006. № 46. Ст. 4801 (с послед, изм.).

25. Положение о посольстве Российской Федерации. Утверждено Ука­зом Президента РФ от 28 октября 1996 г. Na 1497 // СЗ РФ. 1996. № 45. Ст. 5090.

26. Положение о консульском учреждении Российской Федерации. Утверждено Указом Президента РФ от 5 ноября 1998 г. № 1330 // СЗ РФ. 1998. Na 45. Ст. 5509.

27. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20 апреля 2006 г. Na 8 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей» // ВВС РФ. 2006. Na 6.

Специальная литература:

1. Агаджанов Ю.Г. Межнациональные браки как форма взаимодей­ствия этносов // Юридический вестник. - 1998. - № 3. - С. 57-64.

2. Александров И.Ф. Правовое регулирование искусственных методов репродукции человека зарубежным законодательством // Актуаль­ные проблемы правоведения. - 2005. - № 1(10). - С. 127-132.

3. Анисимов В. Организационная подготовка к рассмотрению дел об усыновлении детей иностранцами // Российская юстиция. -1999. - № 7. - С. 37-38.

4. Афанасьева И.В. Особенности правового регулирования заключе­ния брака в законодательстве зарубежных стран // Семейное и жи­лищное право. - 2005. - № 2. - С. 3-6.

5. Бахин C.B. Правовая помощь и правовые отношения по граждан­ским и семейным делам: корректировка регламентации в рамках СНГ (Кишиневская конвенция 2002 г.) / C.B. Бахин, A.C. Игнатьев // Журнал международного частного права. - 2005. - № 4(50). - С. 3-12.

6. Бородин К.Ю. Усыновление детей - граждан России иностран­ными гражданами. М.: Компания Спутник, 2005. - 95 с.

7. Влаардингербайк П. Международное усыновление (удочерение) и принцип субсидиарности // Семейное и жилищное право. - 2006. - № 4. - С. 23-30.

8. Гришаев СЛ. Что нужно знать вступающим в брак с иностранными гражданами (справочная книга по брачно-семейным отношениям в США, Англии, Франции, ФРГ и Италии). М.: ЮКИС, 1992. - 77 с.

9. Кустова В.В. Некоторые аспекты законодательства об усыновлении в странах СНГ и Балтии // Журнал российского права. - 2003. - № 6. - С. 109-116.

10. Кустова В.В. Усыновление в законодательстве стран Западной Евро­пы и России XIX в. // Журнал российского права. - 2001. - № 9. - С. 126-131.

11. Лалетина A.C. Коллизионные нормы, регулирующие имущественные отношения супругов в законодательстве иностранных государств // Московский журнал международного права. - 2004. - № 1. - С. 189-197.

12. Малкин О.Ю. Коллизионное регулирование личных неимуществен­ных и имущественных прав и обязанностей супругов // Право и об­разование. - 2007. - № 9. - С. 98-109.

13. Малкин О.Ю. Некоторые аспекты выбора применимого права к согла­шениям в семейно-правовой сфере // Нотариус. - 2006. - № 2. - С. 34-37.

14. Марышева Н.И. Вопросы международной подсудности дел о расто­ржении брака // Журнал российского права. - 2007. - № 7. - С. 78-88.

15. Марышева Н.И. Семейные отношения с участием иностранцев: пра­вовое регулирование в России. М.: Волтерс Клувер, 2007. - 328 с.

16. Матвеева Н.А. О расторжении брака в Российской Федерации, Ре­спублике Беларусь и в Украине // Современное право. - 2005. - № 8. - С. 36-39.

17. Матвеева Н.А. Правовые аспекты заключения брака в России, Украи­не и Беларуси // Семейное и жилищное право. - 2005. - № 2. - С. 36-39.

18. Медведев И.Г. Роль нотариуса при определении режима имущества супругов в смешанных браках // Нотариальный вестник. - 2005. - № 10. - С. 18-31.

19. Низамиева О.Н. Имущественные соглашения супругов в зарубежном праве // Семейное и жилищное право. - 2004. - № 3. - С. 25-26.

20. Сакович О.М. Правоотношения супругов по зарубежному законода­тельству // Журнал российского права. - 2003. - № 10. - С. 159-168.

21. Свечникова Л.Г. Заключение брака: сравнительный анализ зако­нодательства России и зарубежных стран с древнейших времен до конца XX в. / Л.Г. Свечникова, О.С. Микаелян, Ю.В. Васильев; ФГОУ ВПО. Ставропольский гос. аграрный ун-т. Ставрополь: АГРУС, 2004. - 164 с.

22. Семейное право РФ и иностранных государств: основные институ­ты / Н.И. Гайдаенко-Шер, Д.О. Граве, В.В. Залесский и др.; под ред. В.В. Залесского. М.: Юринформцентр, 2004. - 309 с.

23. Ситкова О.Ю. Охрана прав детей при международном усыновлении / под ред. Н.П. Антипова. Саратов: Изд-во ГОУ ВПО «Саратовская го­сударственная академия права», 2007. - 152 с.

24. Федосеева Г.Ю. Брачно-семейные отношения как объект междуна­родного частного права Российской Федерации. Монография. М.: Наука, Флинта, 2006. - 268 с.

25. Федосеева Г.Ю. Институт императивных норм и применение ст. 1192 ГК РФ к брачно-семейным отношениям по аналогии закона // Lex Russica. - 2005. - № 2. - С. 364-374.

26. Федосеева Г.Ю. Признание браков, заключаемых гражданами Рос­сийской Федерации за пределами Российской Федерации // Совре­менное право. - 2002. - № 7. - С. 37-39.

27. Пашкова С. Ю. Теория и практика международного усыновления // Семейное и жилищное право. - 2008. - № 5. - С. 7-10.

28. Шерстнева Н.С. Соотношение международно-правовых актов и се­мейного законодательства Российской Федерации в регулировании усыновления при наличии иностранного элемента // Международное публичное и частное право. - 2006. - № 4. - С. 50-53.

Практическое занятие № 18-19.

Цель: Приступая к изучению этой темы, необходимо уяснить, что со­бой представляет «коллизионная проблема» в отношениях, ослож­ненных иностранным элементом, и каковы известные современной юриспруденции общепризнанные пути ее решения. Из ГК РФ важно почерпнуть сведения о том, что такое «ино­странный элемент», осложняющий отношения и требующий кол­лизионного метода регулирования. Изучить правовое регулирование ряда семейных отношений с участием иностран­ных граждан и лиц без гражданства. Овладеть содержанием необходимых нормативных актов и учебным материалом.

Продолжительность: 3 часа.

Контрольные вопросы:

1. Понятие коллизионных норм. Условия их применения к семей­ным отношениям.

2. Правовое регулирование брака и развода с участием иностран­ных граждан и лиц без гражданства.

3. Правовое регулирование личных неимущественных и имущест­венных отношений между супругами при наличии иностранного элемента.

4. Правовое регулирование личных неимущественных и имущест­венных отношений родителей, детей и других членов семьи при наличии иностранного элемента.

5. Особенности усыновления российских детей иностранными гражданами и лицами без гражданства.

Задачи:

№1

Четырнадцатилетняя гражданка России выехала вместе с отцом, со­трудником российского посольства, в Грецию, в Афины. Там она позна­комилась с моряком, гражданином Португалии, который предложил ей выйти за него замуж. Они обратились в соответствующий государствен­ный орган Греции с заявлением о регистрации брака.

При этом к условиям заключения брака между иностранными граж­данами согласно греческому законодательству применяется право стра­ны гражданства каждого из вступающих в брак. Чиновник в Греции, при­нимая их заявление, объяснил, что нормы португальского права о тре­бованиях к вступлению в брак у него есть, а российского права — нет, и он сомневается в допустимости заключения брака в 14 лет. Девуш­ка утверждала, что она проживает на территории Белгородской обла­сти, где принят закон, снижающий брачный возраст до 14 лет. Чиновник предложил представить ему документ, заверенный установленным об­разом соответствующим органом в России, о возможности для нее за­ключать брак.

Как должны применяться нормы законодательства РФ, учиты­вая, что в России несколько уровней законодательства? Каков порядок установления круга лиц, на который распространяются нормы зако­нодательства субъектов РФ? Какой документ должна представить девушка для заключения брака в Греции?

№ 2

В отдел ЗАГС Центрального района г. Воронежа с заявлением о ре­гистрации брака обратились граждане Финляндии. Они представили надлежащим образом оформленные документы, позволяющие опреде­лить их возраст, дееспособность, отсутствие родства.

Однако в числе представленных документов была выписка из при­ходской книги о совершении бракосочетания по католическому обряду в небольшом итальянском поселке. При этом заявители утверждали, что

не рассматривают это как настоящий брак, поскольку сами они не като­лики, к тому же они не уверены, что религиозный брак будет признан в Финляндии, гражданами которой они являются, и в России, где намере­ны постоянно проживать. Они выразили желание вступить в брак в свет­ской форме, которая признается во всех государствах.

Должен ли орган ЗАГС зарегистрировать такой брак? Признаются ли в РФ браки, совершенные за рубежом по религиозному обряду? До­пустимо ли заключать брак на территории России и в светской, и в религиозной форме?

№ 3

Гражданка России Елена Штейнберг обратилась за консультацией к адвокату по вопросу о расторжении брака с Гюнтером Штейнбергом, за­ключенного в г. Бремен (Германия) год назад. Ее интересовало, может ли такой брак быть расторгнут в российском суде в отсутствие мужа, а также нормы семейного законодательства какой страны - России или Германии - будут применяться к основаниям, порядку и последствиям расторжения брака.

Какую консультацию должен дать адвокат в соответствии с действующим законодательством РФ? Как повлияет на ситуацию информация о том, что супруг Елены уже обратился в немецкий суд с иском о признании этого брака недействительным по мотиву фик­тивности.

№ 4

В районный суд г. Воронежа обратилась гражданка РФ Симонова К.И. с требованием к своему бывшему мужу, гражданину Грузии, о взыска­нии алиментов на общего несовершеннолетнего ребенка. При этом она ссылалась на нормы Семейного кодекса РФ об алиментах.

В судебное заседание ответчик не явился, но прислал письменные возражения, где отмечал отсутствие компетенции российского суда на рассмотрение данного дела, а также указывал на то, что применимым правом в этом случае должно быть право Грузии. Свои возражения он основывал на нормах грузинского коллизионного права и договоре между РФ и Республикой Грузия о правовой помощи и правовых отно­шениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1995 г.

Должен ли российский суд прекратить производство по данному делу? Нормы семейного законодательства какой страны должны при­менять при взыскании алиментов в этом случае?

№ 5

К нотариусу обратился гражданин Нидерландов с заявлением о принятии наследства после смерти в России гражданина Великобрита­нии Д. Смита. Он утверждал, что является супругом покойного и соот­ветственно наследником по закону первой очереди. В подтверждение своих слов он представил удостоверенный в консульском отделе Голлан­дии документ с переводом на русский язык о заключении брачного сою­за между ним и Смитом в 2005 г. в городе Амстердаме. Он мотивировал свое обращение тем, что его супруг имел вид на жительство в России и постоянно проживал в г. Москве с 2000 г., имел здесь квартиру, загород­ный дом и два автомобиля, поэтому наследственное дело должно быть оформлено у российского нотариуса.

Нотариус отказался принять такое заявление со ссылкой на непри­знание в России однополых браков.

Прав ли нотариус? Каковы правила признания брака, заключенно­го между иностранными гражданами на территории другого государ­ства в соответствии с его законодательством?

№ 6

В юридическую консультацию обратился гражданин Объединенных Арабских Эмиратов, обучающийся в одном из российских университе­тов. Он подал заявление о предоставлении ему гражданства РФ и хотел выяснить, какова будет юридическая судьба двух заключенных им у себя на родине браков после получения нового гражданства. Его также инте­ресовало, в чем заключается процедура «признания брака» в соответ­ствии со ст. 158 СК РФ, и может ли Россия, признав его браки, заключен­ные на родине, отменить признание после приобретения им российско­го гражданства.

Какую консультацию можно дать в этом случае?

№ 7

Супруги Ибрагимовы, граждане Туркменистана, обратились в отдел ЗАГС Липецкой области с совместным заявлением о расторжении бра­ка, заключенного ими в Иране в 2005 г. Общих несовершеннолетних де­тей у них не было, поэтому они полагали, что могут в административном порядке расторгнуть свой брак. Однако в беседе с сотрудником органа ЗАГС они сообщили, что у Ибрагимова две жены, причиной расторжения брака является конфликт между первой и второй женой. Орган ЗАГС со ссылкой на ст. 160 СК РФ и на оговорку о публичном порядке отказал в регистрации расторжения брака, полагая, что данный брак является на территории России ничтожным и не требует расторжения.

Есть ли основания для обжалования такого отказа органов ЗАГС в судебном порядке? В каком случае должны применяться нормы об оговорке о публичном порядке?

№ 8

Студентка Российского университета дружбы народов Исаева К. вы­шла замуж за своего однокурсника гр-на Франции Жерара Перье. Брак был зарегистрирован в г. Москве. Супруги заключили брачный договор, по условиям которого добрачное имущество Перье переходило в общую совместную собственность супругов, он также обязывался выплачивать жене содержание в размере 300 евро в месяц как в период брака, так и после его расторжения, если инициатором развода будет муж. Стороны также определили, что в случае спора к правам и обязанностям из брач­ного договора будет применяться законодательство Франции. Брачный договор был удостоверен нотариально.

Спустя пять лет Исаева обратилась в российский суд с иском к мужу о взыскании 18 000 евро как задолженности по содержанию, а также процентов за пользование денежными средствами, предусмотренных ст. 395 ГК РФ.

Ответчик в судебном разбирательстве заявил, что все это время они с женой проживали совместно, вели общее хозяйство, сообща расходо­вали деньги, которые он зарабатывал. В связи с этим он считает, что над­лежаще выполнял обязанность по содержанию жены. К тому же он по­лагает, что суд должен разрешать данный спор на основе французского семейного законодательства, так как в брачном договоре есть оговорка о применимом праве.

Могут ли стороны в брачном договоре выбрать право, подлежа­щее применению к их правам и обязанностям? Определены ли допол­нительные условия для выбора применимого права в этом случае? За­конодательством какой страны руководствуется суд в отсутствие выбранного сторонами права? Допустимо ли за неисполнение обязан­ности из брачного договора применять нормы гражданского законо­дательства об ответственности?

№ 9

В судебном порядке на территории РФ было установлено усынов­ление шестилетнего мальчика добропорядочной и обеспеченной супру­жеской парой из Швеции. Судебное решение вступило в силу, супруги с мальчиком выехали в Швецию и обратились в установленном порядке за признанием решения российского суда об усыновлении. Однако про­цедура признания затянулась, и один из супругов скоропостижно умер от полученной им в автокатастрофе травмы. Второй супруг обратился с заявлением о принятии наследства от своего имени и от имени усынов­ленного ребенка, считая, что ребенок является наследником по закону. Однако в Швеции усомнились в возможности усыновленного мальчика наследовать имущество усыновителя, считая, что не признанное на их территории решение суда не породило еще никаких правовых послед­ствий.

Сможет ли в этом случае усыновленный мальчик получить наслед­ство? Что является моментом установления правовой связи между усыновителем и усыновленным при международном усыновлении?

№ 10

В российский суд обратился господин Г. Родригес, гражданин Испа­нии, постоянно проживающий в России последние семь лет, женивший­ся на русской женщине. Он просил произвести усыновление им свой падчерицы — девочки 16 лет, российской гражданки.

В ходе судебного разбирательства орган опеки и попечительства возражал против такого усыновления, мотивируя следующем образом: во-первых, девочке осталось всего два года до совершеннолетия, и у нее нет необходимости в усыновлении; во-вторых, усыновителю не испол­нилось еще 45 лет, и по закону Испании у него нет права кого-либо усы­новлять в силу возраста; в-третьих, согласно СК РФ разница в возрасте между ним и усыновляемой должна быть 16 лет, а у него всего 15.

Родригес утверждал, что в силу ст. 128 СК РФ он является отчимом де­вочки и разница в возрасте не должна приниматься во внимание, усынов­ление, на его взгляд, позволит гарантировать девочке право наследования имущества, если с ним что-то случится, и т.п. Что же касается требований испанского закона о минимальном возрасте усыновителя, он полагает, что они не должны приниматься во внимание российским судом, поскольку в силу ст. 1195 Гражданского кодекса РФ его личным законом в силу по­стоянного проживания в России стало российское право.

Какое решение должен принять суд в этом случае? Нормы какой страны должны применяться для регулирования усыновления.

117